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1、市林业局年度工作总结20*年,我局以党的十八大精神和科学发展观为指导,全面贯彻落实全市林业局长会议精神,以构建林业四大体系为目标,以全面推进现代林业建设为主题,以科技创新为动力,以林业重点工程建设为核心。在旗委、政府的正确领导下,通过旗人大、政协的严格监督与上级业务主管部门的精心指导,全民义务植树和四区绿化扎实开展,企业、社会造林迅猛发展,林沙产业势头发展强劲。全局上下团结协作,开拓创新,扎实工作,求真务实,加强领导,广泛宣传、科学规划,不断强化基础设施与职工队伍建设,加大森林资源管理力度,全面推进依法治林进程,努力确保林区稳定、农牧民增收、行业增效,有力地促进了我旗林业持续、健康、快速、协调
2、发展。较好地完成了各项林业建设任务,现就XX年工作情况总结如下:一、林业生产任务完成情况1、林业重点工程建设取得显著成绩。(1)天然林保护工程。进一步完善了管护责任制,全旗共落实森林管护面积136万亩,落实管护人员240人,设置管护站12个,并层层签订了管护合同;完成公益林建设8万亩,其中飞播造林5万亩,封沙育林3万亩,制作沙障6600亩,是上级下达任务的100%;农民自用材全年实际采伐量为50立方米,是计划 1060立方米的%;工程区内职工参加“四险”和养老保险306人,参保率均为100%,年内计划一次性安置混岗职工26人。(2)退耕还林工程。全面完成了市下达的退耕还林任务万亩,其中宜林荒山
3、荒地造林3万亩(包括XX年2万亩),封山育林万亩。共种植梭梭、杨柴等苗条万株。春秋两季季完成补植万亩。(3)三北四期工程。完成XX年度人工造林任务万亩。完成补植万亩。(4)日元贷款风沙治理项目。共完成营造防风固沙林万亩,封育42万亩。完成补植万亩。2、全民义务植树活动与四旁植树持续开展。全年完成义务植树73万株,万亩,适龄公民参加义务植树人数达万人次,筹集以资代劳义务植树资金万元,尽责率达98%。完成四旁植树42万株。3、四区绿化快速推进。XX年,我旗重点围绕“城区、园区、景区和通道区”建设工程,坚持因地制宜、分类指导、整体推进的原则,取得了显著成效。锡尼镇城区绿化完成种植樟子松200亩万株;
4、工业园区绿化完成杨树种植5200亩万株;骞马场、陶赖沟森林公园等景区绿化完成造林1100亩,其中种植沙柳300亩,樟子松400亩,沙枣200亩,梭梭100亩,花关木100亩;通道绿化工程完成109国道和旗乡公路435公里,栽植各类树木 16856亩。4、企业造林和社会造林成为亮点。XX年我旗共完成“5532”生态建设工程沙柳种植万亩;内蒙古毛乌素生物质热电有限责任公司完成沙柳和红柳种植3万;杭利达生态建设有限责任公司完成沙柳种植7万亩;农牧民完成社会造林19万亩。5、育苗基地建设蓬勃发展。XX年全旗累计完成新育樟子松、油松、云杉、中华红叶杨等亩。6、秋季造林积极开展。今秋我旗抓住墒情大好的有利
5、时机,积极开展林业生态建设项目的补植补播与平茬工作。并对全旗林草密度较大的地块开设了防火隔离带。二、采取措施与做法(一)强化领导,责任落实到人。为了保障林业生态建设顺利开展,一是旗乡两级政府分别成立了造林指挥领导小组,为林业生态建设提供了组织保障;二是旗政府与各苏木乡镇,苏木乡镇与村嘎查逐级签订了责任状,并与造林户签订了造林合同,层层落实、严格把关;三是林业技术服务实行领导包片、二级站包乡,技术人员包村;四是成立造林督查组,对各苏木乡镇造林及管护进行督查验收,对造林不合格的单位和个人给予严厉的处罚和批评,并责令其补救。做到了责、权、利明确,常指导,严检查,勤验收,有效地确保了工程质量。(二)动
6、员全民参与,逐步形成全社会兴林格局。动员社会各界参与林业生态建设是我旗林业工作的一项重要内容,为提高公众的参与性。一是旗委、政府坚持每年组织各苏木乡镇、旗直机关各部门、各人民团体、企事业单位的职工干部、农牧民开展春秋两季义务植树造林大会战;二是建立义务植树基地,先后建立了人大、政协、人武部、道德教育、兵团林等义务植树基地;三是政府出台“谁造谁有、合造共有”等优惠政策,培养和扶持造林大户,大力支持企业承包造林与企业个人合股造林;四是充分聚集民资、依靠民办、发挥民智。今年企业、社队、个人共完成造林万亩,全社会对林业生态建设的关注达到了前所未有的高度。(三) 科技兴林,提高工程建设质量。不断加大营林
7、科技含量是我旗林业工作的重要内容。一是坚持分区治理、分类指导的原则,严格按照造林技术规程操作,逐步实现由分散造林向规模化造林转变,国家工程向社会造林转变,加快防沙治沙建设进度,提高建设质量;二是加大对保水剂、蘸根粉的应用力度,全面提高造林的成活率和保存率;三是结合重点工程,围绕重点区位,高起点、高标准打造精品工程,建立防沙治沙示范基地,发挥典型引路和辐射带动作用;四是组织职工干部以集中授课的形式进行业务知识培训,重点讲解了林业政策及法律、法规、gps应用、抗旱造林技术、种苗及病虫害防治等知识,进一步提高了林业工作人员的业务素质。(四)严把种苗质量关,提高造林成活率。保证工程建设质量与“两率”的
8、提高,苗木是关键。今年我局在种苗调运过程中,继续严格执行“两证一签”制度。同时,要求技术人员加大对所调运的各类种苗的抽检力度,不合格的苗木一律拒之于造林之外,并坚决取缔无证生产经营林木种苗违法行为,今年共查处无证生产经营林木种苗案件7起,严厉打击了林木种苗违法行为,整顿规范了种苗市场。今春日元贷款项目共用各类苗木272万株,退耕还林万株,通道绿化工程732万株,共淘汰500万株不合格苗木。(五)加强森林资源保护、巩固生态建设成果。XX年我旗以依法治林为核心,按照“一分造林、九分管护”的要求,进一步加强森林资源管理,严格执行木材限额采伐制度,确保森林资源的持续增长,严厉查处各种破坏森林资源案件,
9、加大林业执法力度,做到有法必依、执法必严,严格控制资源消耗。一是切实加强征占用林地管理。严格控制征用和占用林地,依法加大对林地资源的保护力度,严厉查处乱征乱用、破坏林地资源的非法行为,特别是对公路、厂矿等建设项目侵占征用林地的情况进行了全面清查。通过清理整顿,完善了产业开发使用林地的审批和管理,进一步增强了全社会的林地保护意识;二是积极开展林业严打斗争。针对一些地方破坏森林资源比较突出的问题,我旗加大了严打力度,先后开展了“雪原二号行动”、“飞鹰行动”、 “林区禁毒专项行动”等严打整治工作,充分发挥了森林公安和林政执法人员的作用,取得了较好的打击效果,有效震慑了违法分子,教育了群众。截止目前,
10、共查处各类涉林案件14起,其中擅自改变林地用途案10起,过失引起森木火灾案1起,无证运输木材案1起,滥伐林木案1起,放牧毁林案1起。共处罚违法人员 15人。案件查处率、结案率均为100%,罚款万元,挽回直接经济损失30多万元;三是森林防火取得较好成绩。 XX年全旗共发生一般森林火灾1起,过火面积94亩,造成经济损失3232元,无人畜伤亡,森林火灾发生率和控制率仍严格控制在旗下达的“双控”指标内。首先,旗乡党委、政府高度重视森林防火工作,把森林防火预防和扑救经费纳入地方财政预算,确保了防火经费的投入;其次,森林防火部门严格按照旗委、政府的部署,严格落实森林防火责任制和在防火期内坚持24小时值班及
11、领导带班制度,严格加强野外火源管理,并通过发放宣传资料、开展电视讲话等措施做好森林防火知识宣传普及工作,强化防火宣传教育;第三,举办森林防火业务培训班,加强专业扑火队伍建设,有效提高了队员扑救林火的指挥和组织能力;第四,把生物防火林带建设工作落到实处,目前部分林区已初步形成以生物防火隔离带为主体的林火阻隔网络系统;四是森林病虫害的危害得到有效控制。在森林病虫害防治工作中,我旗重视森林病虫害预测、预报、监测和防治工作。今年我旗林业有害生物发生面积万亩,防治面积万亩;成灾面积万亩,成灾率;仿生人工、生物制剂等无公害防治面积万亩,无公害防治率达到100%,全旗平均防治效果达86%;产地检疫苗木亩万株
12、;复检四区绿化中各类苗木3813494株15840公斤,复检企业造林各类苗木3441万株,种苗产地检疫率、森林植物调运检疫率均达到100%;五是野生动植物保护取得新的进展。今年我旗组织开展了野生动植物保护法律法规执法检查活动,采取常规检查与专项打击相结合办法,突出流通环节和经营利用环节,严惩破坏野生动植物资源的违法犯罪行为。与此同时,积极开展保护野生动植物资源的宣传活动,根据全旗重大野生动物疫源病防治应急预案的要求,我局建立和完善了重大野生动物疫源疫病应急预警机制,设立了专门的监测点,实行“定人、定点、定时”的三定机制,加强对野生鸟类是否感染禽流感情况的监控,及时报送重大野生动物疫源疫病监测情
13、况;六是资源林政管理更加规范。首先,加大林业行政执法检查管理工作,对重点林区实行重点监控,设流动检查站,有效打击了乱砍滥伐、无证运输、无证加工(经营)木材等违法行为,进一步规范了旗乡木材经营(加工)单位的管理;其次,严格执行森林采伐限额。全旗通过健全和落实“伐前设计、伐中检查、伐后验收”制度,把好采伐审批关,做到责任明确,监督检查到位;第三,扎实推进林政执法工作管理,全面开展林政执法岗位培训素质教育,加大岗位培训力度,加强基础设施建设和素质教育;强化基层林业执法单位建设,树立良好的林业执法形象。(六)加大宣传力度、扩大社会影响。今年我局采取多种形式进行林业宣传,增强了全社会依法治林护林意识,提
14、高了广大农牧民造林绿化的积极性。一是通过实施林业重点工程,深入农牧民家中,讲解和发放资料进行宣传林业政策和法律、法规;二是在重点生态项目区发放宣传单、张贴标语等形式,扩大影响,特别是在禁牧、休牧期间,将XX旗草原防火办法打印成册,发放到牧户手中,并给予当场讲解;三是编办林业信息专门报道工程进展情况,交流工程实施经验,同时任用专职宣传通讯员,跟踪摄像,及时报道林业动态;四是通过报社、电台进行宣传报道,共发表66余篇林业信息和报道;五是利用植树节、爱鸟周、普法日,组成强有力的工作队伍,到街头进行设点咨询解答群众置疑。(七)突出重点工程建设、推动林业快速发展。我旗林业重点工程全面实行了领导分工、包片
15、负责制,并按工程管理办法,结合自身实际,制定了切实可行的工作措施。一是天保工程继续加大森林管护力度,着力抓好禁牧管理督查工作,严格执行“封山禁牧、舍饲圈养”,对全旗240名护林员进行了上岗培训,对67名不合格护林员进行了辞退和撤换、进一步明确了护林员职责;二是在公益林建设方面,加大杨柴、花棒、柠条比重,并对梭梭进行了试飞,不断提高生物多样性;此外对纳入公益林补偿的万亩公益林进行了确权登记发证工作;四是为了保证我旗退耕还林工程的质量和效益,依据退耕还林条例,会同各苏木乡镇及涉农有关人员对实施情况及后续产业进行了逐乡、逐村、逐小班全面调查,为我旗退耕还林工程的后续产业发展奠定了坚实的基础;五是日元
16、贷款二期工程按照风沙治理的总体规划,坚持宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草,适地适树原则,在不同地段营造不同林种,确保造林成活率,提高工程建设质量;六是对工程资金管理采取单独设立账户,对会计人员进行了系统培训,严格执行专户存储、专款专用,封闭运行制度。并积极邀请审计、纪检部门对资金运行和使用情况进行全面规范,发现问题及时纠正,确保资金的安全有效运行;七是所有工程均采取一次种植,多次补植的造林方法,来提高造林成活率与保存率。而且在地块与面积管理上,严格按照行业管理要求,全面推行gps定位管理,同时每年都要对当年工程与历年实施项目区的造林情况进行旗区自查、市局复查、自治区林业厅抽查、国家核查等一系列程序的验收。有效避免了瞒报、慌报林业数据,套取林业资金的可能,保证了造林数量和质量。(八)以人为本,加强林业队伍和机关建设。XX年,我局以加强队伍建设为根本,不断完善各项规章制度,一手抓生态建设,一手抓内务建设,