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1、市旅游产业发展委年度工作总结情况XX年，在市委、市政府的坚强领导下，在省旅游局的大力指导下，市旅游产业发展委认真贯彻落实党的十八届四中全会、五中全会，省委十一届五次全会、六次全会，市委九届四次全会、全省旅游工作会议及习近平总书记视察贵州重要讲话精神，围绕建设“爽爽贵阳”旅游休闲度假胜地、国际旅游城市和全省旅游集散服务母港的目标，紧扣“转型升级”主线，坚守发展和生态两条底线，以全域旅游理念引领城市发展，全力打造贵阳旅游发展“升级版”，使旅游业保持良好发展态势。一、主要旅游经济指标完成情况“十二五”期间，全市累计旅游接待亿人次，旅游总收入亿元，较“十一五”分别增长127%和245%。其中，XX年，
2、全市旅游接待万人次，同比增长%，旅游总收入亿元，同比增长19%；住宿业营业额亿元，增速%（其中限额以上营业额亿元，增速%；限额以下营业额亿元，增速%），相比XX年13%的增速提高个百分点。二、XX年主要措施及成效（一）抓规划，重招商，发展格局不断优化1.规划工作成绩显著。一是编制完成花溪文化旅游创新区旅游提升专项规划（初稿），待组织召开专家评审会、完成最终稿后按程序批复实施。二是启动XX市“十三五”旅游业发展专项规划及九龙山旅游区策划及节点设计编制工作。三是根据全省推进100个旅游景区建设工作安排，积极做好XX年XX市新纳入100个旅游景区的规划编制工作，指导完成乌当振华万象温泉度假区建设发展
3、规划并通过省100个旅游景区办公室专家评审。2.招商引资有序开展。一是及时调整充实我市旅游招商项目库，使重点旅游招商项目达25个；编制重点旅游项目招商引资可研报告，精细化做好项目策划包装。二是邀请华侨城、北京首旅集团、贵旅投集团等投资商来筑考察，着力引进一批战略性投资项目，优化产业发展格局，提升产业核心竞争力。其中，贵旅投集团已将XX市作为“十三五”期间业务发展和战略合作的重点开发、研究区域，力争通过3-5年时间打造一批旅游核心吸引物，将贵阳打造成为全省旅游引领地。（二）抓项目，重基础，产品建设不断升级1.省100个景区扎实推进。一是拟定省100个旅游景区贵阳项目XX年建设工作方案，强化调度指
4、导，扎实推进项目建设。全市共有17个旅游景区纳入省“100个旅游景区”，XX年计划投资亿元，1-12月，17个项目累计完成投资亿元，占省下达任务数的151%；累计综合收入亿元，景区游客累计1870万人次。二是按照动态管理相关要求，将贵阳大数据创客公园、多彩贵州文化创意园推荐申报省“100个旅游景区”后备景区；花溪青岩古镇、多彩贵州城旅游综合体、花溪湿地公园（孔学堂）、开阳南江国际生态旅游综合体被列为省级重点示范旅游景区。2.花溪文化旅游创新区加快实施。一是研究制定花溪文化旅游创新区景区提升组行动计划、工作方案和联席工作制度，组建推进机构，明确涉及部门三年目标，分解落实工作任务，编印花溪文化创新
5、区景区提升组工作手册，统筹、协调、推动景区提升各项工作。安排1800万元用于支持旅游基础设施提升工程。二是全面启动青岩古镇国家5a级旅游景区创建工作，聘请北京天道蓝图规划设计院为青岩古镇创建工作专家指导单位，邀请国家5a级旅游景区评审专家到青岩古镇进行现场指导，顺利通过全国旅游资源规划开发质量评定委员会组织召开的5a级旅游景区景观质量评审会，正式列入全国创建5a级旅游景区预备名单。3.旅游基础设施不断完善。一是积极争取XX年度省级乡村旅游示范点建设补助资金240万元用于香纸沟景区、XX区扰绕村、XX县休闲农业与乡村旅游示范点停车场、a级旅游厕所及标牌等项目。二是采取项目补助、以奖代补的方式，安
6、排2341万元进一步完善花溪文化旅游创新区、XX县乡村旅游、十里画廊、蓬莱仙界、息烽温泉等旅游景区公厕、停车场、游客服务中心等旅游基础设施。（三）抓配套，重服务，快旅慢游不断完善1.集散中心建设加快。市政府制定出台关于加快贵阳旅游集散中心建设的实施意见（筑府发XX20号），力争通过3-5年的努力，以完善旅游集散服务体系建设为切入点，加大贵阳火车北站、龙洞堡机场等重要交通枢纽以及花溪、云岩、清镇、修文、开阳等区域性旅游集散中心建设。目前，贵阳火车北站旅游集散中心已建成投入使用，并优化设置旅游大巴的上下车位置，充分发挥旅游集散功能；加快建设花溪和白云旅游集散中心。2.住宿接待设施升级。按照XX市避
7、暑度假精品酒店划分与评定实施细则，组织开展XX年避暑度假精品酒店评定工作，大成精舍酒店、云岩昱麒麟酒店壹号院、喜悦秘境酒店有限公司达到避暑度假精品酒店（金兰级）标准，青岩寿福客栈、贵州民族大酒店、XX市二十四度坞精品客栈、贵州饭店河湾庄园达到避暑度假精品酒店（银兰级）标准，息烽温泉文化纪念区度假精品酒店、贵阳语舍主题文化酒店、XX市多彩城市客栈、水调歌头精品酒店、维特兰德花园酒店、寻枪别苑、随园客栈达到避暑度假精品酒店（铜兰级）标准。全市避暑度假精品酒店金兰级达3家、银兰级达7家、铜兰级达10家。3.旅游厕所建设加速。一是组织赴桂林考察学习旅游厕所建设管理工作，编制XX市旅游厕所图集和XX市旅
8、游厕所管理暂行办法（试行）。二是全年计划新建和改建旅游厕所54座，其中aaa级7座、aa级18座、a级29座，截止目前，累计完成投资万元，全面完成提升改造旅游厕所54座。三是安排50万元对完成任务建设并达到国家旅游局厕所管理标准的管理单位给予建设资金奖补。4.旅游商品再上台阶。一是深入贯彻实施XX市加快旅游产业发展若干政策措施，进一步加大对旅游商品企业的奖励扶持力度，截止目前，对符合“物爽贵阳”旅游商品连锁标准的商品店的旅游商品企业兑现奖励扶持资金60万元。二是组织参加“XX年旅游商品设计大赛”，获得1个金奖、2个铜奖；组织参加XX年中国特色旅游商品评选活动，获得4个金奖、3个银奖。共计兑现奖
9、励资金41万元。（四）抓推介，重合作，品牌形象不断提升1.旅游市场不断拓展。一是借贵广高铁通车之机，联合XX市在广州、桂林举办“贵阳、六盘水高铁旅游精品线路推介会”，与XX市旅游局、XX市旅游局、XX市旅游局、XX市旅游局、XX市旅游发展委员会共同签订三省七城市旅游合作框架协议。二是借沪昆高铁通车之机，在北京、上海举办乘高铁“趣”避暑 爽爽贵阳欢迎你迎接高铁时代贵阳旅游推介会。北京推介会上，与XX区、XX区、XX区旅游委签订旅游合作框架协议，与首旅集团签订旅游发展框架合作协议等；上海推介会上，与XX区、XX区、XX区、XX区旅游局签订旅游合作框架协议，与交通银行工会委员会签订“旅游+金融”战略
10、合作框架协议等；启动贵阳温泉季系列活动。三是赴韩国、匈牙利、捷克、英国、台湾、香港、澳门等地参加境外旅游展会，开展旅游合作交流及推介活动；组织参加“XX中国国际旅游交易会”、“粤桂黔旅游推介会”、“第二届四川国际旅游交易博览会”等国内旅游节会。四是抢抓贵阳至日本大阪定期直达航线开通机遇，建立政府、旅行商、航空公司相互联动的境外旅游促销机制。组团赴日本大阪、东京开展旅游航空推介活动，先后举行“XX贵阳大阪旅游航空推介会”、“XX贵阳东京旅游航空推介会”，与日本名古屋国际旅行社签订旅游宣传推广合作框架协议。五是1-12月，新开或加密国际航线航班7条、国内航线航班11条，接待旅游专列25列、2144
11、0人，旅游包机36架次、5400余人。2.营销手段不断创新。一是与广州广之旅国际旅行社、广东南湖国际旅行社、广东铁青国际旅行社签订旅游宣传推广合作协议，选择其中心门店设立贵阳旅游营销中心；与武汉康辉旅行社共同设立贵阳夏季旅游产品形象店。二是与南方卫视合作，联合新浪、网易、腾讯等媒体开展“高铁向着贵阳跑漫游贵阳n种方式征集评选活动”；与携程旅游网、途家在线达成合作共识，推出“心赴贵途，携手同行”大型惠民活动。三是充分利用贵阳旅游官方微博、爽游贵阳微博、爽游贵阳微信等新媒体平台采编、发布旅游信息。截止目前，腾讯官方微博、微信分别推送信息5860条、4066条，其中腾讯微博粉丝9万人、微信粉丝825
12、80人。四是在港、澳、台地铁灯箱、公交巴士车身、新媒体平台等分别投放贵州、贵阳旅游形象宣传和产品广告。3.城市荣誉硕果累累。组织参加首届中国旅行者大会暨XX年度最佳旅游目的地颁奖典礼，贵阳位居“80后最爱目的地top10”榜单第七位；组织参加第二十一届亚洲旅游业金旅奖盛典暨XX大中华区旅游文化榜发布仪式，贵阳上榜“亚洲金旅奖首批最美生态旅游目的地”；组织参加XX中国避暑旅游产业峰会，贵阳被授予“最佳避暑旅游城市”。（五）抓管理，重质量，行业品质不断革新1.加强旅游市场整顿。年初，制定市场检查工作计划、导游人员服务质量检查实施方案等，积极开展旅游市场整治。截止目前，共组织开展专项检查8次，出动人
13、员1520人（次）、车辆162台次，检查旅游企业418家、导游人员246人，下达责令整改通知书15份，办理行政处罚案件2起，处理投诉305起并全部办结，赔偿游客金额82248元。2.强化旅游安全管理。一是截止目前，先后组织开展8次全范围、全方位的安全大检查，检查企业310余家（次），出动人员近800人次，发现110余条问题，全部下达整改并完成。二是在低温雨雪凝冻、汛期等特殊时段，及时排查全市旅游景区地质灾害隐患，提出防治措施和要求。三是修订下发XX市旅游产业发展委旅游突发事件及安全生产事故应急救援预案，组织开展XX市旅游安全管理标准编制各项工作。四是认真组织开展“安全生产月”各项工作。3.狠抓
14、等级评定工作。一是按照国家a级景区标准加强对时光贵州景区创建国家4a级旅游景区的指导。二是经省旅游景区质量等级评定委员会组织专家评审，息烽集中营革命历史纪念馆景区、蓬莱仙界白云休闲农业旅游景区、阿哈湖湿地公园景区、多彩贵州城旅游综合体被批准为国家4a级景区，全市国家4a级旅游景区达到16个。三是按照星级饭店标准，积极组织开展全市星级饭店年度复核工作。4.积极开展“文明旅游”。一是利用315、519等契机，免费发放旅游法、中国公民出境旅游文明行为指南、旅游投诉指南等资料，宣传文明出游，引导游客树立正确的旅游观。二是组织开展旅游行业“我推荐、我评议身边好人”、“文明旅游随手拍”、旅游志愿者队伍注册
15、、“XX中国好游客、中国好导游”推选征集等活动。5.组织开展人才培训。一是认真选派有关人员参加省、市组织、人社部门举办的各类专题培训班30余期。二是统筹开展各类培训活动。先后赴桂林旅游学院举办XX市旅游发展国际化专题培训班1期、赴上海交通大学举办XX市精品度假酒店（客栈）建设及管理培训班1期、赴中山大学举办全市旅游系统干部素质能力提升培训班1期，举办贵阳旅游周末讲座、旅游企业经营管理人员培训班、景区讲解员培训班、宾馆饭店业务骨干培训班、旅游安全培训班、旅游执法人员培训班、导游继续教育培训等各类专题培训，开展“送教上门”乡村旅游培训、服务质量提升培训等，全年计划举办专题培训班、讲座34期，培训旅
16、游从业人员5000余人。三是举办XX旅游人才专场招聘会。组织70余家旅游企业开展集中招聘，帮助旅游企业招聘人才，达成意向性的有900余人。四是组织举办 “最美导游”评选活动，进一步强化培训，提升导游队伍综合素质，增强导游的职业自信心和自豪感。（六）抓改革，重创新，发展动力不断增强1.大力推进景区体制机制改革。一是结合花溪文化旅游创新区建设和青岩古镇创建国家5a级旅游景区工作，重点指导推进青岩古镇体制机制改革工作，由花溪旅文公司与市旅文投（集团）公司共同组建新青岩古镇景区经营管理公司，对青岩古镇景区实施统一经营管理。二是积极推进桃源河景区“新三板”挂牌上市，按照现代企业管理制度要求成立具备独立法人资格的贵阳旅文旅游产业发展有限公司，建立健全
