市教育局财务处年度工作总结.doc

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1、市教育局财务处年度工作总结20*年,在委厅正确领导下,教育财务工作取得了新成绩。一、努力筹措教育经费,实现了教育投入的法定增长。一是积极争取中央支持。省委、省政府以及委厅领导两次赴教育部专题汇报,争取中央教育项目和资金支持,取得明显成效。全年中央教育转移支付约 130亿元,重点支持了我省健全济困助学政策、完善经费保障机制和改善学校办学条件。二是强化省级统筹职能。省本级在XX年安排财政教育投入 亿元基础上,XX年再增加教育项目经费亿元,从省级层面做出表率,引导地方政府进一步加大教育投入。在年底收关阶段,会同省财政厅制定了关于切实保障教育经费法定增长加快教育经费执行进度的通知,督促各地落实全年财政

2、教育投入法定增长的目标任务。三是完善“三项政策”。全年教育费附加、地方教育附加和从土地出让净收益中计提教育资金等“三项政策”共完成征收、计提教育资金约56亿元,比上年增长12%,成为财政教育投入的稳定来源。四是调整收费标准。XX年调整了学前教育的收费标准并于秋季学期执行,各类幼儿园的收费标准均有所提高,全年增加学前教育投入约亿元,缓解了各类幼儿园经费紧张的现状。五是实现了法定增长。在XX、XX连续两年教育投入大幅增长,并连续两年获得财政部、教育部a级最高奖励的基础上,通过一系列有力有效举措,XX年教育投入实现了法定增长,全省财政教育支出亿元,比上年增长%,全省教育经费总量预计将超过800亿元,

3、为全省教育改革发展提供了经费保障。二、健全制度强化管理,提高了教育经费的管理水平。一是健全教育财务制度。完善了各类教育专项资金的管理办法,基本做到了“有一项专项资金,就有一个管理办法”。加强了财务制度培训工作,举办了中小学校财务制度和高等学校财务制度专题培训,建立了全省教育财会人员培训平台,对各级各类教育财会人员进行了全员培训,共培训学校(单位)7669所,财会人员万人,提升了教育财会人员的专业水平和综合素质。二是健全预算管理制度。XX年在省人大通过预算后,第一时间部署教育专项经费的预算执行工作,按照“委厅统一领导,财务处统筹协调,业务处室牵头负责”的要求,将年度教育领域公共财政政策和教育专项

4、经费,逐项分解到具体承办部门,按照时间节点和管理要求,抓好专项经费的分配、下达、监管、考核等工作,省本级教育专项经费共计64个项目亿元在上半年基本执行完毕,下半年重点抓好项目经费的监督和管理,有效发挥了教育专项经费的投资效益。三是健全审计监督制度。配合审计署、财政部江西专员办、省审计厅等部门,开展了校安工程、中小学布局调整、中央财政教育资金、政府债务、教育经费结余结转等项目的审计调查工作。加强了内部审计工作,采取由省教育厅主管部门人员和高校审计人员共同组成审计组的办法,对全省近两年特殊教育、中职基础能力建设、“311工程”高校高水平实验室和高水平工程中心进行了重点审计调查,促进了专项资金的规范

5、管理。四是开展教育经费管理年活动。把XX年确定为“教育经费管理年”,印发了关于开展“教育经费管理年”活动进一步用好管好教育经费的通知,通过学习、宣传、自查、整改、督查等5个阶段,扎扎实实把“教育经费管理年”各项活动落到实处,提高了各级教育部门和各级各类学校的教育经费管理水平。三、抓好教育民生项目,促进了教育公平。一是提前完成省政府民生工程目标。提前一个季度全面完成了省政府确定的六项教育民生工程目标任务,免除万名义务教育学生学杂费,免费为万名义务教育学生提供教科书,补助万名家庭经济困难寄宿生生活费,资助普通高中、考入大学、中职学校家庭经济困难学生万名、 万名、万名,分别完成省政府确定的六项目标的

6、104%、104%、122%、111%、110%、127%。全省受益济困助学政策的各类学生达到720多万人(次),促进了教育公平。二是保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。XX年我省获中央奖励资金亿元,全部用于奖补解决进城务工人员随迁子女接受义务教育较好的地区和学校,保障了进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。三是支持特殊教育发展。落实好特殊教育公用经费达到义务教育6倍和寄宿生生活费标准达到小学1200元、初中1450元等政策,保障了特教学校的良好运转。省本级安排1000万元,为特教学校改扩建校舍及配备教学和康复仪器设备,进一步为特教学生提供了良好的学习生活条件。四是推进教育扶贫工作。重点

7、推动了省委常委、省委宣传部姚亚平部长和我厅挂点帮扶的XX县扶贫攻坚工作,大力开展了政策、技术和资金扶贫,全面完成了移民新村建设工作,促进了当地经济社会发展和教育事业全面提升。同时加强了对XX县吉村镇的资金帮扶力度,有效改善了当地中小学办学条件。我厅扶贫攻坚工作得到省领导、省扶贫办和挂点县(镇)的肯定和好评。四、推进教育专项工程,实现了第十三个“校舍安全年”。一是实施好校舍安全工程。在全面完成校舍安全工程一期建设的基础上,启动了校安工程二期建设。XX年争取中央资金亿元,省本级筹措 亿元,并提前分县下达,尽快发挥投资效益,同时加强监督检查,打造优质工程。校安工程二期启动以来,全省共完成总投资亿元,

8、维修和改造校舍万平方米,进一步消除了校舍安全隐患。二是实施好农村初中工程。在全面完成农村初中工程一期建设的基础上,启动了农村初中工程二期建设,近两年争取中央资金亿元,建设农村初中学校287所,建设学生宿舍、食堂等生活类校舍万平方米,购置配套设备1700万元,改善了农村初中学生的学习和生活条件。三是实施好普通高中建设工程。XX-XX争取中央资金亿元,对我省17个集中连片特困县的普通高中进行建设和改造;XX年省本级安排5亿元,对其他市、县(区)的普通高中进行建设和改造。共改扩建校舍万平方米,体育场地万平方米,购置图书62 万册,仪器设备万套,改善了全省普通高中基础设施薄弱的现状。四是推进教育园区建

9、设。通过三年教育园区建设,基本完成了省政府确定的目标任务。省财政安排亿元,带动全省投入约60亿元,建设了93个教育园区,建设中小学校近300所,助推了全省新型城镇化进程,一定程度化解了城镇学校“大班额”压力和进城务工人员随迁子女就读难的矛盾。五是实现了第十三个“校舍安全年”。通过实施好校安工程等一系列教育工程项目,同时加强校舍安全检查,学校办学条件进一步改善,校舍安全形势进一步好转,全省实现了第十三个“校舍安全年”,连续十三年没有发生一起因校舍危房倒塌而造成师生伤亡的安全事故,为全省教育战线的和谐稳定做出了贡献。五、实施营养改善计划,改善了农村学生的营养状况。一是确保春、秋两季学期全面开餐。X

10、X年春季和秋季学期,我省17个试点县继续采取多种方式为学生提供营养供餐,3783所学校、约91万名农村义务教育学生全面开餐,开餐学校数和学生数均达到100%。我省营养改善计划自XX年秋季学期开餐以来,总体运行良好,没有出现一起负面报道,没有发生一起食品卫生事故,多次得到全国营养办和省政府领导的表扬肯定。二是确保“两个安全”。 为了让孩子们吃的营养和放心,我省制定并完善了一系列加强食品卫生安全的政策措施,认真落实“供餐准入、校长陪餐、食品留样”等各项规章制度,做好应急预案,加大检查力度,确保了食品卫生安全。同时加强对专项资金的精细化管理,严格审批,规范操作,确保了专项资金专款专用和安全规范使用。

11、三是加快学生食堂建设。编制了全省农村义务教育学校食堂建设规划,组织实施了学生食堂建设项目,集中改善农村学生营养就餐条件。近三年争取中央资金亿元,我省按1:1配套,共建设学生食堂面积约180万平方米。通过加快学生食堂建设,我省营养改善计划逐步由蛋奶供餐过渡到食堂供餐,17个试点县食堂供餐学校从XX年的70所增加到XX年的374所,约15 万名农村学生享受到了食堂热餐。四是改善了农村学生的营养状况。完成了营养改善计划实名制信息系统的建设,同时配合省疾控中心完成了学生营养改善健康状况监测与评估系统的建设,用以汇总评价营养改善计划的实施效果。通过对XX县和XX县两个重点县的监测,当地农村学生营养健康状

12、况如身高、体重以及血红蛋白等指标均出现了一定改善。六、开展教育实践活动,促进了工作作风的转变。一是积极参与群众路线教育实践活动。全处党员全过程、全身心积极参与了教育实践活动,认真学习了党章、基本理论和一系列教育活动文件,参观了革命烈士博物馆和警示教育基地,聆听了石秋杰、龚全珍、最美乡村教师先进事迹报告会,深入基层听取了群众意见建议,思想上受到了一次强烈的群众路线教育,并认真查找了在“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析了原因,全面开展了整改,促进了工作作风的转变。二是切实加强机关财务管理。以教育实践活动为契机,切实加强了机关财务管理。修订了厅机关财务管理办法,进一步规范了机关财务行为,建立了厅机

13、关和事业经费开支三级审查制度,确保了经费的安全规范使用。认真贯彻中央“八项规定”,加强了节约型机关建设,全年公务用车、会议接待、出国等三项费用累计比上年减少18%。完善了机关财务预算编制工作,两次接受省人大预算审核和中期评估并全部顺利通过,得到了省人大预算工委的肯定和好评。开展了“小金库”治理“回头看”工作,进一步净化了教育财务环境。三是努力提高干部生活待遇。在确保机关正常运转的同时,在政策允许范围内,多方筹措资金,足额保障了委厅各类获奖资金和提高公积金、医疗经费标准等政策的落实,提高了委厅机关干部职工的生活待遇。四是突出抓好廉政建设。按照中央、省和委厅关于加强廉政建设的要求,加强党风廉政教育

14、,增强廉洁自律意识,做到不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,不该去的地方坚决不去,不该做的事情坚决不做。同时加强教育财务战线的廉政建设,在安排教育资金和实施教育项目时,实行阳光操作,强化监督检查,努力建设廉洁工程和放心工程。尽管取得了以上成绩,但仍然面临许多困难和问题:一是教育投入与教育发展不相适应。学前教育、高中阶段教育、职业教育等非义务教育投入相对不足,滞后于事业发展。二是教育经费管理存在薄弱环节。一些地方使用公用经费发放教师绩效工资、“三险一金”等社会保障费,一些村小、教学点公用经费存在被统筹甚至挪用和截留现象,影响了学校运转。三是学校办学条件需要进一步改善。部分地方农村学校办学条件较差,城镇学校“大班额”现象严重,少数县市近年来举债建设学校,存在一定的债务风险。四是教育收费工作面临政策瓶颈。由于政策因素限制,调整普通高中和高校的收费政策工作一直无法取得实质性进展,影响了普通高中和高校的健康发展。

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