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1、县环境保护工作情况汇报材料一、环境保护的形势和现状分析（一）备受关注在信息化越来越发达的当今社会，在经济高速发展的同时，社会对环境的关注度也空前提高，环境问题也越来越受到公众、媒体的重视、关注和监督。北京地区雾霾污染事件：XX年1月底，北京地区雾霾天气持续，能见度较差，严重超标，空气严重污染，达到严重污染级别；（图片1、2）浙江企业家请环保局长下河游泳事件：XX年2月，浙江省一企业家在微博上爆料称，浙江省XX市瑞安仙降街道一河流工业污染严重，企业家悬赏20万请当地环保局长下河游泳；温州苍南又有一名网友将悬赏额提高至30万元“请苍南环保局长下河游泳”。（图片3）上海黄浦江死猪事件：XX年3月，上
2、海黄浦江水域大量漂浮死猪，多达上千头，民众大为担忧不仅是持续上涨的死猪数量，而且部分死猪身上还检测出的猪圆环病毒，死猪打捞地还算黄浦江上游，正是XX市饮用水的取水水源；（图片4）“红豆局长”事件：XX年4月3日电视曝光，河北XX县张官屯乡小朱庄村红色井水事件,用“水煮红小豆”来解释,引发专家、网民炮轰,被网友冠名“红豆局长”。云南px项目游行事件：5月4日，近3000名XX市民聚集在XX市中心的南屏广场，抗议即将在昆明安宁新建的px炼油项目。（px为对二甲苯，属于低毒类化学物质，具有可燃、有毒、有刺激性的特性。对眼及上呼吸道有刺激作用，高浓度时，对中枢系统有麻醉作用。）（二）问题凸显全球性十大
3、环境问题：气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少、酸雨蔓延、森林锐减、土地荒漠化、大气污染、水体污染、海洋污染、固体废物污染。中国十大环境问题：大气污染、水环境污染、垃圾处理、土地荒漠化和沙灾、水土流失、旱灾和水灾问题、生物多样性破坏、wto与环境问题、三峡库区的环境、持久性有机物污染依然形势严峻。农村环境主要问题：生活污水、生活垃圾、农业源污染、畜禽污染、建筑垃圾、桔杆焚烧、砖窑烟尘。城市环境主要问题：大气污染、污水污染、酸雨污染、嗓音污染、垃圾污染、电磁污染、固体废物污染。各种越来越突出的环保问题正日益限制着经济的可持续健康发展，协调好环境保护和经济发展的关系，积极保护生态环境，努力服务经济
4、发展，已成为我们每个环保工作者的职责所在、努力方向和最终目标。（三）战略提升世界：第五届世界环保大会于XX年8月31日至9月2日在北京召开，大会以“引领经济繁荣的未来动因：绿色与可持续发展”为主题。环保问题已成为世界各国的普遍重视、共同关注、战略合作的重要课题。中国：XX年11月8日党的十八大报告提出：面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。江西：XX年10月26日江西省第十三次党代会把“推进科学发展，
5、加快绿色崛起，为建设富裕和谐秀美江西而不懈奋斗”作为报告主题。实施了“一大四小”工程，将建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略，赣南苏区发展战略中也提出要把赣南建设成为我国南方地区重要的生态屏障。赣州：XX年9月17日XX市第四次党代会上，提出牵固树立“发展为先，生态为重，创新为魂，民生为本”的理念，努力建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州。石城：XX年6月20日XX县第十三次党代会上提出，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念，大力实施“强攻工业、主攻旅游、产业XX县、富民强县”发展战略，努力建设创业、宜居、平安、幸福、生态石城。二、我县环境保护工作的基本情况（一）主要工作和成
6、绩1、项目落户把关慎严。牢固树立严格执行国家产业政策，坚决杜绝高污染、高能耗项目落户。近年来，我县坚决否决了陶瓷、氟化氢、铅蓄电池、印染、皮革、油漆化工、畜禽养殖等一系列较大投资项目。2、环境执法彰显为民。一是加强了县内重点企业的监管。对污水处理厂、莹石矿、万年青水泥粉磨站等重点企业，建立了定员定责、例行监测的监管机制，环保运行总体趋于稳定。二是关停、取缔非法排污企业。通过政府综合执法，关闭了丰山再生纸厂、龙岗水庙炼铜厂、横江泮别炼铜厂、珠坑轮胎炼油厂4家非法排污企业。三是加大环境信访处理力度。明确职责，专人受理网上、来人来信、12369环保专线信访投诉，XX年共调处环境污染信访投诉120余件
7、，调处率100%。四是开展了保护“一泓清水”专项行动。对赣江源自然保护区及县域内主要河流进行环境整治，对沿河垃圾、污水排放、畜禽养殖、工矿企业等进行了全面清理。五是开展了城区嗓声专项整治。针对群众反映较多的城区噪声扰民问题，我局于XX年春节开始，实行轮值巡查制，每晚由一名领导带领两名工作人员，对城区ktv、商场、跳操等进行巡查，使城区噪声得到了有效控制。3、争取支持成效显著。一是生态补偿政策是我县苏区振兴发展的最大受益之一。“将赣江源列入国家级生态功能定位并给予补偿”已列入国务院批准实施的赣南苏区振兴发展的若干意见内容中，赣江赣国家级生态功能定位及国家级政策补偿已启动相关工作。二是五河源头奖励
8、机制有力保障。争取了赣江（贡江）源水质监测今年开始在我县设置监测断面，从而使我县享受省级五河源头生态奖励不再受下游水质的影响。三是争资争项连年创新高。积极争取了包括五河源头奖励资金、重金属污染防治、农村环境专项整治、饮用水源保护等中央和省级项目，XX年资金额累计达1243万元，实现了争资争项小县大丰收并再创历史新高的成绩。4、生态创建开局良好。为实现县十三次党代会提出的十二五末达到省级生态县目标，我县于XX年启动生态县创建工作。全县及10个乡镇生态规划已编制完毕，县级规划已于5月15日县人大常委会审议通过。已申报并获命名4个省级生态村，分别是横江镇赣江源村、小松镇小松村、丰山乡福村村、龙岗乡水
9、庙村；申报待命名省级生态乡镇3个，包括横江、丰山、小松；申报市级生态村24个。赣江源自然保护区晋升为国家级自然保护区。5、环境质量持续优良。通过开展扎实有效的环境监管、污染治理、生态创建等工作，我县环境质量持续保持优良状况。县城空气环境质量达到级，县城集中式饮用水取水口水质达类标准，赣江源保护区水质达到类标准，县域出境断面水水质达类标准。6、发展后劲明显增强。一是硬件条件全面改善。新建了总投资850万元总面积3500平方米的环境监测执法业务用房，于XX年11月竣工投入使用。按照三级站标准配备了环境监测实验室仪器设备。新增加了三辆执法用车。二是人员编制得到加强。新制定了三定方案，机关股室由原来2
10、个增至4个，全局人员编制由原来的15人增至24人。三是单位形象大幅提升。已连续两年被省厅、市局评为先进单位，并且排名前列。今年的全市环保工作会上作为经验交流的3个县之一。近期被推荐列入全国环保系统“一把手抓党风廉政建设”访谈代表（全省2个县）。（二）存在的主要问题和困惑主要存在三个突出的矛盾：1、经济发展与环境保护的矛盾突出。石城是全省经济最落后的县，突破工业又是发展经济的必由之路，而工业的发展一定程度上必然以牺牲环境为代价。然而，生态环境是我县最珍贵资源，也是最大的、最长远的财富。如何处理好发展与保护的关系，是每一位主政者难以抉择的困惑，也是环保局长的难言之隐。2、农村污染加剧与环保投入不足
11、的矛盾突出。随着经济社会的发展，农民生产生活方式日渐变化，与此而来的诸如白色垃圾、作坊企业、农药化肥、畜禽污染等现象十分突出。解决污染问题涉及面广，资金需求大，而自治机制不健全，政府投入又有限，这已成为我县乃至全国环保工作中新的重点和难点问题。3、环保工作量越来越大与人员力量薄弱的矛盾突出。一方面，随着环境保护越来越被重视和关注,环保工作量和工作压力越来越大。另一方面，我县环保局人员数量不足，班子年龄老化，专业人员缺乏，一些业务难以正常开展，一些群众反映的问题也无法快速有效解决。三、大家较为关心的几个问题（一）饮用水取水口上移工程及水源保护工作1.饮用水取水口上移工程进展情况为满足县城居民日益
12、增长的用水需求，XX县已开展自来水厂扩建工程，计划将取水口迁至距现取水口上游公里处，原XX县饮用水水源地保护区范围需相应迁移划分。该工程由县自来水公司作为业主组织实施，目前工程进展顺利，计划于9月份投入试用。2.饮用水源地保护措施一是对XX县集中式饮用水水源地保护区进行划分调整，目前技术文本已编制完成，并由市政府转报省政府待批准。二是正在编制集中式饮用水水源地保护方案，明确各相关部门和所在地方的职责和任务，通过综合措施加强水源地保护工作。三是已争取上级环保资金80万元，计划对一级保护区实施隔离栅、污水分流、村庄整治等工程内容。目前正在编制实施方案。四是拟对萤石矿采矿区进行整治。目前正在制订实施
13、方案，将整合环保资金和企业自筹部分资金加以实施。（二）钽铌矿项目1.项目基本情况钽铌矿及其伴生稀有金属均属于国家重要的稀有金属战略资源，XX县海罗岭钽铌矿是我国保持较完整的新发现的十大矿山之一。本项目属于钽铌矿采选项目，既属资源开发型建设项目，又伴生有放射性核素。项目建设规模为9万t/a，由XX市中航稀有金属矿产有限责任公司承建，赣州中航公司系由中国航空技术国际控股有限公司的下属公司，项目属于产业结构调整指导目录（XX年本）鼓励类项目。2.环评进展情况XX市中航稀有金属矿产有限公司于XX年12月委托有资质的环评公司对这个项目进行环境影响评价。历时一年半的环评工作已基本完成，省厅领导、专家曾多次
14、现场察看，非常审慎，目前已通过专家评审，省环保厅已列入本月底的处室联审会议研究议题，通过后即可批准实施。3环保主要措施。一是选矿主要采用“磨矿+重磁联合选矿”工艺，提取率高，成品外卖，废石中含有害物质少，有效地减小对环境的影响；二是选矿废水循环利用回用于选矿厂，部分水质较好废水外排。以尾矿浆的形式排入尾矿库，经过自然沉淀、曝气和澄清后，尾矿库废水进入回用水池进一步沉淀，澄清水部分回用于选矿厂，其他以尾矿库溢流水排放，尾矿库溢流水水质较好，废水沉淀后外排至琴江河。（三）污水处理厂运行情况城镇污水处理厂是控制污水排放的最后一道关口，其运行状况直接关系到污水能否达标排放，总量减排目标能否实现，区域环
15、境质量能否逐步改善。XX县污水处理厂总投资3500万元，建设规模为7500吨/日。实际运行情况：进水量只有4100吨/日、进水浓度为100mg/l左右，达不到标准，其他运行情况基本正常。为提高污水进水量，并监管污水处理厂运行，县里正在采取以下措施改进：一是加快城区污水管网建设力度。对防洪堤二期工程、城南大道、东环路等市政工程同时实施管网建设。对县城“三河”、西华路以西、迎宾大道以南等区域和城市道路未建污水管网的，尽快完成污水管网建设。二是加强污水管网维护和管理。由城建局、城建公司、城管局抽调人员组成工作小组，建立长效排查制度，确保管网畅通。三是建立污水管网建设协作机制。县财政每年安排好污水管网建设资金，县城建公司要做好污水管网代建工作，县城建局做好污水管网规划和年度建设计划工作。四是加强污水厂的运营管理。县环保部门对污水厂运行实行在线监控、定期检测、督查考核，管理有力。（四）萤石矿项目XX县吉源萤石精选厂位于江西省XX县琴江镇花园村206国道旁，创建于XX年，工厂年生产能力30000吨，产值3000万元，创税收500万元。
