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1、县工商局半年工作总结半年来，全县工商系统认真贯彻落实省、州工商工作会议、县委十四届三次全会、全县经济工作精神，紧紧围绕服务发展、保障民生“一条主线”，积极稳妥推进工商登记制度和食品安全监管职能调整“两项改革”，努力夯实依法行政、队伍能力、工作作风“三大保障”，进一步优化市场准入、监管执法、消费维权和部门发展“四大环境”，转变工作作风，提高履职能力，各项工作稳定推进，为打造建始经济升级版作出了积极贡献。一、以推进登记制度改革为契机，进一步优化宽松平等的市场准入环境，服务发展赢地位全系统认真领会登记制度改革精神，更新思想观念，强化主体意识，发挥主导、引领作用，释放政策红利，降低门槛，优化服务，提高
2、审批效率，进一步深化“市场主体增量”行动，半年来共新登记市场主体1739户，其中内资企业3户，私营企业100户、农民专业合作社25户、个体工商户1611户，新增注册资本万元。全县市场主体总数达到22545户，其中内资企业835户、私营企业724户、农民专业合作社556户、个体工商户20430户，注册资本总额达到亿元。（一）强化工作保障。3月3日新业务系统运行前，通过电视台、建始网发布公告，对登记制度改革精神进行了大力宣传，扩大覆盖面，力求家喻户晓，真正让创业主体知晓政策、享受到实惠。并通过以会代训的方式对全系统120名干部职工进行了业务培训，熟知和掌握了登记制度改革精神和实施要求，强化了服务理
3、念和责任意识。还投入资金更新了装备设备，重新印制了相关登记表格。为登记制度改革的顺利实施提供了强有力的工作保障。（二）完善准入体系。进一步提升窗口服务质量，更新政务公开信息，完成登记许可相关制度及文件的立、改、废工作，健全完善“一个窗口”许可机制，按照“便捷高效、规范统一、宽进严管、依法有序”的原则，科学设置审批许可流程，简化登记注册程序，提高市场主体准入速度。截至6月20日，共办理企业登记业务103件，均使用新规范的登记材料和文书，同时共办理咨询服务374件。（三）深化职能服务。继续实施“商标强企XX县”战略，新申请注册商标15件，完成了“马坡茶”申请注册地理标志证明商标的申报工作，有望年内
4、消除建始地理标志商标注册空白县。深化“合同帮扶”工程，协助企业融资发展，扶持农民朋友增产增收。推进企业联系点制度，明确联系人、工作内容及要求，开展“一对一”、“面对面”服务，共引导13户个体工商户转型升级为公司制企业。开展“守合同重信用”企业和“文明诚信个体工商户和私营企业”创建活动，申报州级“守重”企业的15户、省级的10户、国家级的1户；确定申报州级“文明诚信私营企业”3户、“文明诚信个体工商户”6户。（四）强化登记监管。详细采集企业信息，规范无误录入企业信息公示系统，准确把握“宽进”与“严管”原则与尺度，强化企业信用信息监管，积极构建“一处违法、处处受限”的信用约束机构，加大企业失信成本
5、。抽调业务骨干人，积极参与和配合全县安生生产、噪声污染专项治理和“两违”专项整治、中介机构突出问题整治等工作，对各类涉事市场主体进行了大摸底、大排查，大监管，及时发现和纠正存在的问题。积极参与创建省级文明城市工作，牵头对城区小餐饮店进行了集中整治，共检查经营户232 户，其中食品经营户181户，小餐饮店51户，发放整改通知书36份，现场拆除广告牌7 个，规范经营12户，为提升我县文明城市创建水平作出了积极贡献。二、以食品安全职能划转为契机，进一步优化公平竞争的监管执法环境，科学监管树权威食品安全职能划转后，全县工商系统积极转变执法思想和理念，完善执法体系，开展专项整治，拓展监管领域，共查处各类
6、经济违法违章案件345件，其中一般程序案件164件，简易程序案件181件，案值万元，实现罚没收入万元，促进了市场秩序大优化，保障了全县经济社会健康快速发展。（一）健全完善监管执法体系。进一步完善辖区分片网格化管理机制，把监管责任、监管内容、监管目标明确到单位到个人，督促和引导各责任单位及网格监管员认真履职。实施“痕迹化”管理，做到监管无盲区，有记录，问题清、责任明，实现对重点监管节点的有效控制。健全完善“一支队伍办案”机制，加强办案机构与业务机构之间在线索移交、处理意见会商、处理结果反馈及处罚结果运用等环节的衔接配合，加强与纪委、公安、检察机关等管理部门的协作，不断拓展执法办案领域，放大职能作
7、为。（二）深化假冒伪劣“靶向式”整治。深入开展红盾护农“保春耕”“保夏种”“保秋播”“保冬储”行动，强化农资市场监管，查办农资案件38件，确保了农民利益、农业增产、农村稳定。深入开展市场秩序百日“亮剑”行动，对重点商品、重点市场、重点区域，加大质量监测和案件查办力度，完成家用电器、建筑材料、服装鞋帽等重要商品质量抽检 83批次，对21个批次的不合格商品进行了查处，维护了良好市场秩序。（三）深化公平竞争执法工作。开展竞争执法“公平使命”行动，以电信服务、水电气供应、医药、工程建设、教育等领域为重点，依法查处限制竞争行为、商业贿赂行为。开展执法办案“砺剑-XX”行动，突出汽车消费服务、金融保险、房
8、地产开发、网络商品交易等领域的热点问题，严厉查处群众反映强烈、社会危害严重的大要案件。（四）深化传销专项治理。开展打击传销“天网”行动，与公安部门加强协作，形成合力，力争在案件查处上有新突破。在政府的统一领导下，积极参与社会管理综合治理，深化“无传销”创建活动，始终保持打击传销的高压态势。（五）拓展电子商务监管新领域。开展网络交易监管“立信”行动，全面推广应用网络交易监管系统，积极探索查处网上销售假冒伪劣商品、虚假宣传、虚假广告、商标侵权、商业诋毁等违法行为，维护网络市场秩序，查处1件利用网站冒用公司名义从事经营活动的案件。加强户外广告登记管理，及时查处虚假违法广告案件，净化广告市场，培育壮大
9、广告行业，服务城镇化建设。三、以贯彻实施新消法为契机，进一步优化安全放心的消费环境，关注民生保稳定今年以来，全县工商系统以新消法的贯彻实施为节点，通过宣传引导，健全网络，完善机制，优化环境，大力提升“放心消费保护行动”。半年来，共受理消费者申诉117件，成功调解111件，调解成功率95%。受理举报23件，立案查处20件。商品质量抽查83批次，查处侵害消费者权益案件95件。为消费者挽回经济损失 万元。强化消费教育引导。一是开展“新消法 新权益 新责任”315年主题纪念活动，联合食药、消防、农业等十个部门，邀请特色消费领域的20家企业，围绕新消法的亮点，现场解疑解惑。 7000份宣传资料、305本
10、新消法宣传手册，热情的现场咨询服务，受到活动参与人员青睐。二是通过在建始电视台、建始网络公司推出周末聚焦、关注新消法电视节目，营造学习新消法的良好氛围。三是结合红盾放影进社区、进校园，以及积极参与“经侦日”、“食品安全宣传周”等公开普法活动，以案说法，广泛宣传新消法。四是加强新消法的培训，提高干部职工的维权能力和水平。组织消费者座谈，引导群众理性合理消费、防范消费风险、提高自我保护能力。健全消费维权网络。积极争取各方支持，抓好现有消费维权站点的巩固、规范和提高，进一步畅通网络，健全制度，完善体系，加大12315新“五进”和12315消费维权服务示范站创建力度，加强城镇社区和农村“一会两站”规范
11、化建设，拓展12315互联网和短信受理平台，推动建立政府主导、工商主推、部门联动和社会组织、行业协会、新闻媒体、司法机关多元共治的消费维权体系，扩大消费维权网络的覆盖面和影响力。提升消费维权效能。分级组建流动维权应急分队，提升12315指挥调度、快速反应和应急处置能力。搭建行政调解、社会组织调解、人民调解、仲裁诉讼等方式相衔接、相融合的维权平台。拓展12315维权、工商重要商品监管qq群，受理网上投诉，推广先进经验难，多渠道联通互动，紧贴民生为消费者解疑解难。定期梳理、分析申诉举报数据，找准投诉热点、难点。及时公平维权典型案例，发布消费警示和消费提示，对重大侵权行为和典型案例进行了曝光。积极探
12、索小额消费纠纷快速处理机制，促进消费纠纷解决多元化， 12315业务平台在线率、法定期限内消费者投诉办结率达到100%。以“申诉转案件”为突破口，积极调整工作思路，成立“诉转案”工作专班，及时调查处理侵害消费者权益的不法行为，共受理举报23起，立案查处20件，消费举报案件转化率达87%。四、以民主评议政风行风为契机，进一步优化内和外顺的部门发展环境今年，工商局被纳入全县10个参评部门之一，这是对广大工商干部政治上的关心和爱护，更是对工商工作的一次全面检验。全系统高度重视，依法行政，严格自律，强化作为，部门形象得到进一步提升。（一）高度重视、统一思想。年初，召开了全县工商行政管理作风整训会议，对
13、全系统普遍存在的共性问题进行了及时纠正，特别是搭车收取会费、中餐饮酒、公车私用等划了红线。5月29日，XX县工商局召开中层干部会议，对新一轮行风评议工作进行再动员再部署，号召系统上下齐心协力，确保今年行评工作进入优秀单位行列。通过再动员再部署，全县工商系统充分认识到今年行评工作新特点、新动向以及行评工作的重要性。其次是层层签订行评责任书，让全县工商系统每一位干部都要担一分责，并将其作为年终绩效考核、评先评优的首要依据。（二）载体丰富、实效明显。结合党的群众路线教育实践“整改落实年”活动，深入开展了“我为经营者办实事”、“我为消费者解忧愁”、“我为基层解难题”的“三为”主题实践活动，在全系统组织
14、开展“怎样是好干部”、“怎样做好干部”和“假如我是投资者、经营者、消费者”的全员大讨论活动。全县工商干部共撰写理论文章18 篇，用换位思考的理念谋管理，促发展。结合新消法的贯彻实施，认真开展案件大回访活动，全系统共回访12315申投诉侵权案件、经济违法违章案件109起，收到征对工商部门在办事效率、服务态度以及廉洁自律等方面的意见和建议24条，进村入店开展问卷调查420户，提供消费咨询服务 76人次。活动改变了过去理论文章网上下载、案件回访闭门造车的现象；结合工商向服务对象述职述廉活动的开展，不断提高全系统干部队伍的公正廉洁、依法行政的意识。全系统按照年初的工作安排，在积极争取地方党委政府的支持
15、下，认真组织向服务对象述职述廉活动。对群众提出了突出问题进行了认真整改，营造了政风行风 “评”、“议”氛围。（三）直面改革、警小慎为。一是坚持把作风纪律建设贯穿到改革和履职的全过程，凝聚改革发展正能量，积极稳妥推进食品安全职能划转，全面完成了职能及人员划转工作，划转人员19人，进食药局班子3人，稽查大队安排1人，5名女同志全部安排在局机关、股室，保留原职级不变安排1人，提拔安排2人，2名事业编制人员全都安排在稽查大队。另外10名男同志分别安排在10个乡镇，5人有望任所长。二是坚持作风建设高标准，严格执行中央“八项规定”和省委“六条意见”以及县委“七条禁令”，紧紧抓住“四风”不放，已经整改的防反
16、弹，承诺解决的及时兑现，顽疾性问题敢触及，新出现的问题不放过，严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例，强化 “三公”经费管理，以规范履职和严明纪律为重点，开展高频次、全覆盖的暗访督察，严格追责问责，查找和解决不作为、乱作为、慢作为等问题，促进作风的根本性好转和有效落实。三是进一步建立健全内部管理制度，对考勤管理规定、车辆管理制度、公务接待制度等制度进行了修改和完善，用制度管事、用制度管钱，从源头防范享乐主义、奢糜之风等不良现象的发生。四是狠抓着装纪律，局领导率先垂范，亲自抓，对上班不按规定着装的行为进行诫勉谈话、通报批评。（四）依法行政、巩固成果。坚持依法行政，进一步巩固法治工商建设成果。一是加强法制宣传教育，继续开展“六五”普法，大力宣传普及工商法律法规，营造良好执法环境；开展案件评查，加强内部监督检查，提高依法行政水
