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1、县司法局年度党建工作总结今年以来，我局党总支认真开展机关党建“三级联创”活动，加强领导，不断创新机关党建工作，加强基层党总支组织建设，充分发挥基层党总支组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，有力地促进了司法行政事业的新发展。一、“三级联创”活动开展情况在县委和市司法局的正确领导下，我县司法行政系统党的建设“三级联创”工作，坚持以党的十七届六中全会和十八大、十八届一中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力为重点，以创建“党建工作先进单位”为抓手，围绕创建“六个好”党建工作先进单位的目标要求，大力加强各级党的思想、组织、作风、制度、廉政建设，进一步提高党建工作整体水平，有力地促进
2、全县司法行政工作新发展。二、主要做法抓好动员，统一认识。开展“三级联创”活动，是落实党的建设伟大工程的一项创举。从实质上体现了怎样建设党和建设一个什么样的党的根本要求，对于解决基层党的建设薄弱环节，增强党总支组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高党员队伍整体素质，更好地发挥基层党总支组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用具有重要意义。为了扎实开展“三级联创”活动，我县司法行政系统各支部，认真按照县委和市司法局的部署及要求，扎实抓好动员部署，讲清“三级联创”的目的意义、指导思想、工作原则、总体目标和主要任务，使全体党员干部统一思想，提高认识，明确方向，增强做好“三级联创”工作的自觉性、主动性，为深入开
3、展 “三级联创”活动打下良好基础。加强领导，落实责任。党总支对“三级联创”活动高度重视，摆上议事日程，作为一项重要工作常抓不懈。一是成立领导机构。党总支成立了创建工作领导小组，由党总支书记任组长，分管领导任副组长，下设办公室，加强组织领导，为创建活动提供有力的组织保障。二是制定“三级联创”实施意见，下发局各支部贯彻执行。三是落实责任，建立党建工作责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，形成党总支统一领导，各党支部具体组织实施，各支部抓落实的工作格局。四是建立考评制度。党总支将党的建设“三级联创”工作一并列入年度工作检查考评内容之一，一并考评检查。建立制度，扎实推进。根据上级要求，结合我局实际，建立
4、“三级联创”上下联动五项制度。一是党建工作联席会议制度。县局机关党总支每年召开司法行政系统党建工作联席会1-2次，传达上级精神，分析党建工作形势，交流工作情况，针对存在问题，提出改进措施。二是党建工作挂钩联系制度。局党总支成员分工挂钩各支部党建工作，到各支部检查指导工作时，对党建工作同检查、同指导。三是党务干部同步学习培训制度。县局机关党总支举办党务干部培训班，请县司法局分管领导及党务工作者一并参加，做到同步学习、同步培训、相互促进、共同提高。四是上下沟通联系制度。局党总支及时向各支部传达上级党建会议精神，通报党建工作情况。各党支部定期向党总支汇报党建工作情况，做到上情下达、下情上报，及时沟通
5、、了解、掌握党建工作情况，同时，建立先进性教育的长效机制。党总支制定了关于建立抓基层党建工作责任制的实施意见、关于做好党员联系和服务群众工作的实施意见、市司法局加强党员经常性教育的实施意见，建立健全了贴近司法行政实际的学习教育机制、党员联系和服务群众机制，推动“三级联创” 活动深入发展。三、主要成效通过深入开展“三级联创”活动，基本上达到“六个好”的目标要求。党总支、领导班子坚强有力。一是县局领导班子能够认真学习实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观和正确的政绩观，树立立党为公、执政为民理念。班子政治立场坚定，求真务实，开拓创新，廉政勤政，团结协调，核心领导作用得到较好发挥。二是党总支主
6、要负责人能够认真履行直接责任人的职责，班子成员经常深入基层，加强对基层的检查指导，帮助基层解决一些具体问题，局主要领导及分管领导亲自协调落实司法局（所）业务用房建设、乡镇司法所长高配等问题。今年全面完成司法所业务用房建设任务。党总支严格执行议事规则和决策程序，增强集体合力，加强党内生活的原则性，认真开展批评与自我批评，提高解决自身问题的能力，坚持“两个务必”，落实党风廉政建设责任制。三是落实党总支学习制度、党总支成员轮流上党课制度、党员领导干部过双重组织生活制度。党员干部队伍素质明显提高。一是认真抓好党员干部队伍的思想政治建设。近年来，各党支部先后组织党员干部认真学习贯彻党的十八大和十八届一中
7、全会精神；以深入开展“四带”活动为载体，开展 “忠诚、为民、廉洁、公正”主题教育实践活动，践行“八个作风”，发挥骨干作用，采取专题辅导、自学、讨论、交流心得体会等多种形式，把学习教育活动不断引向深入，使全体党员干部不断增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，把思想认识统一到中央和上级决策部署上来，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是加强对党员的管理、监督和服务，落实“三会一课”制度，严格党的组织生活。三是做好党员发展工作，重视做好一线党员发展工作，指定专人跟踪培养入党积极分子。四是党员先锋模范作用和干部带头作用得到较好发挥。多数党员干部能够立足本职、爱岗敬业、扎实工作、服务基层，
8、较好完成本职工作。基层组织建设得到进一步加强。一是合理设置机关、基层党支部，机关及基层党支部按时换届。注意选好配强领导班子，基层组织体系有效运转。二是每年党的组织工作有计划、有检查、有总结。党员发展、党费收缴等工作手续健全、程序规范，符合时限要求。三是深入开展“争先创优”活动，向县政府直属机关党委推荐表彰先进基层党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。机关作风形象明显改善。一是机关制度健全完善，做到有章可循、按章办事。通过行风评议、效能督查，有效解决机关干部工作作风、组织纪律、工作效能存在的问题，机关作风形象良好。二是服务基层、服务群众意识不断增强，成效明显。县公证处、县法援中心列为文明服务窗口
9、，服务态度端正，办事效率不断提高，服务对象满意。坚持开展挂钩贫困村、困难户活动，于春节前到特困党员和两女计生户家中走访慰问，送去慰问金，让困难户感受到党和政府的关怀。三是转变职能，实行政务公开，公开办事程序、办事时限、办事结果，增强工作透明度。开展经常性反腐倡廉教育活动，从源头上建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，党员干部遵纪守法和防范风险的意识明显增强、自觉性不断提高。认真履职推动工作新发展。通过深入开展“三级联创”活动，推动司法行政工作新发展，XX年工作亮点纷呈：一是健全完善“1+8”模式创业。印发特殊人员“1+8”模式创业服务手册5000余册，在全县建立13个“1+8”示范
10、点；组织有小吃创业意愿的社区矫正和安置帮教人员（简称特殊人员）参加为期10天的小吃技能培训，并获取“中式面点师五级”的职业资格证书；组织特殊人员参加大型企业招聘会（此亮点在法制今报上报道）。“1+8”模式创业解决特殊群体创业难题的成效吸引了国内众多新闻媒体报道：继去年底被法制日报、法制今报、省政府今日要讯等报道及人民网、搜狐网、凤凰网、大洋网、华龙网、北方网等十余家主流网站转载外，今年再次被长安、人民调解杂志报道。今年“1+8”模式被列为了全县社会管理创新示范点，于7月16日代表XX县接受市政法综治暨创新社会管理工作拉练检查；在全省司法行政工作基层现场会上作了典型经验发言。二是成立公安驻所人民
11、调解室。今年7月，在12个乡（镇、街道）派出所、警务室建立驻所人民调解室，聘请专兼职人民调解员17名，由县财政给予驻所调解室13万元年的经费保障（此亮点在法制今报、三明日报上报道）。近4个月来，共调解治安、刑事案件56起，矛盾纠纷93起。10月29日，在全市派出所驻所人民调解室工作现场推进会上，做了典型发言和现场课件汇报。三是全面构筑大调解联动工作机制。与县法院、检察院、公安局联合出台了关于加强人民调解与治安行政调解和司法调解衔接工作实施意见，在县法院成立XX县涉诉调解联动中心，构建了以县综治信访维稳“1+n”联动中心XX县涉诉调解联动中心为支撑，全县12个行业调委会为结点的专业性、行业性调解
12、网络，全面实现公调、诉调、检调、访调、仲调、援调“六调”对接。6月21日，在市委政法委组织的“大调解”工作经验交流会议上，做了“创新人民调解机制 筑牢维稳第一道防线”的典型发言。四是实行首席人民调解员持证上岗制。结合村级换届选举，加大对村调解员的选配力度，开展全县性人民调解员培训，联合县民政局对183名村居调委会首席人民调解员进行了确认，发放聘书，实行持证挂牌上岗。五是念好人民调解“九字工作法”。即“接、听、问、查、析、调、记、告、访”，此亮点被省司法厅报道，同时强化司法确认工作，年内司法确认112件，比增56%，有效地增强了人民调解协议的约束力。六是签署全省首例跨省异地合作协议。与XX市XX
13、区司法局共同签署了异地合作协议，协议约定：两地间的社区矫正对象到对方所在地经商、生活居住，经审批可直接纳入对方所在地的社区矫正机构统一管理，创新社区矫正对象省外共同监管方法。此亮点在法制今报、三明日报、省八闽快讯上报道。七是实现社区矫正人员手机定位全覆盖。与电信合作，将社区矫正对象纳入信息平台手机定位管理，实现全覆盖（此亮点在法制今报上报道），目前在册社区矫正人员有173名纳入定位管理，占91%，居全市第一。八是实行社区矫正重大事项风险评议。成立社区矫正工作重大事项风险评议小组，对提请撤销缓刑、假释、监外执行、减刑及委托调查中存在疑难等应评议的事项进行集体评议，重点评议是否符合法律法规和社矫政
14、策，是否有完整证据事实以及存在隐患，开我市社矫工作集体评议先例。今年9月，我局首次就撤销高桥镇矫正对象粘某缓刑，建议收监事项进行了集体评议，已被梅列法院采纳。九是新招聘一批安置帮教社区矫正社工。经县政府办公会议同意，今年我局联合县公务员局、民政局首次面向社会公开招考11名大专以上毕业生担任社区矫正安置帮教专职社工，招考程序全部比照事业单位招考。目前我县共有社矫安帮社工17名，配备率居全市第一。十是实施“点对点”法律服务惠民举措。抽调专业人员组建法律服务团，成立志愿服务小组，改“坐等上门”为“主动服务”，广泛开展法律服务行业与企业“结对子”、 “法律体检”等活动，借助“手机问政”，“点对点”为社
15、会大众解决生产、生活中的法律需求问题。此亮点在法制今报、三明日报上报道。十一是构建“一刻钟法律援助圈”。在各村居（社区）挂牌设立法律援助工作联络点，对联络点收案的法律援助案件，按50元/件给予补助，形成了“1个县中心，7个团体法律援助站，12个乡镇（街道）法律援助工作站，183个基层法律援助联络点”的15分钟法律援助服务圈”。十二是“124”法制宣传出新招。制作了法制宣传挂历5000份、普法扑克8000副、普法拉杆笔10000枝、普法台历400本等，采取法律咨询助阵、有奖灯谜助兴、广电宣传助力、普法短信助动、宣传标语助威、法制讲座助学等方式，举办了法律咨询13场，法制讲座14场，发送200余万
16、条短信。此亮点在法制今报上报道。十三是全面打造“三三”普法工程。充分发挥指导、监督、协调作用，整合力量，建立了法制宣传一条街、法制宣传长廊、法制教育基地三个普法阵地；搭建了县电视台普法电视节目、XX县普法网普法网站、广播电台法治园地栏目三个普法平台；组建了普法联络员、普法宣讲员、普法志愿者三支队伍，进一步扩大法制宣传教育的覆盖面，初步形成了“三三”普法工作格局。此亮点在全国普法网上选登。十四是创新主题教育实践活动形式。在“学”字上提境界、在“比”字上寻差距、在“合”字上显成效、在“新”字上求突破，尤其是8月份举办“唱响经典红歌”主题教育实践活动晚会。此亮点在省文明风网站和三明政法上报道。十五是全面启动司法行政法治文化建设。我局全面构建普法文化、调解文化、法律援助文化、特殊对象帮教文化、司法行政环境文化，将法治文化建设与主题教育实践
