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1、县农机安全监理站示范窗口典型材料自创先争优活动开展以来，青海省互助县农机安全监理站党支部在县委、县政府和局总支的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，深入开展“为民服务创先争优”活动，紧紧围绕“抓服务、促工作、转作风、强素质”的工作目标，与时俱进，求实创新，开拓进取，扎实工作，全县农机安全生产工作取得了新的成绩，迈出了新的步伐。一、基本情况互助县是全国唯一的土族自治县，也是全省粮食生产先进县和国家商品粮基地建设县。有耕地万亩，其中可机械作业面积54万亩。全县大中小型拖拉机社会保有量达36932台，XX年底在册拖拉机28971台，有证驾驶员20908名，机员之比为1:。X
2、X年6月，互助县被农业部确定为全国首批100个农业机械化示XX县之一。互助县农机安全监理站现有职工28名（编制28名），其中参照公务员管理人员14名，专业技术人员14名。二、主要做法（一）抓教育，在农机安全生产管理上创先争优一是设立了农机安全宣传栏，经常宣传道路交通安全法、农业机械化促进法、农业机械安全监督管理条例等安全生产方针政策、法规和法令，事故案例，先进驾驶员安全作业经验等安全知识；二是根据农时季节，召开驾驶员安全会，使机手及时掌握安全操作规程，了解典型事故案例，相互交流安全行车经验，有针对性的学习有关法律、法规和安全生产知识。三是结合农机年度检验、群众集会、农机购置补贴项目、“农机安全
3、月”活动及重要节日，采取展版、影像、印发资料、标语等多种形式，多渠道广泛宣传农机安全生产知识。XX年全县各乡（镇）共召开驾驶员安全会38次，参加人员达8712人次；共开展大型安全宣传教育活动17次，先后共展出宣传版面340块次，悬挂横幅标语28条次，喷印永久性农机安全宣传墙体标语16条，发放农机安全生产宣传年历画3500张、检验通知7300份、农机安全生产知识手册1150本、农机驾驶员应知应会1361本、宣传资料万份、光盘20张、与农机驾驶员签定安全生产责任书万份，在“平安农机示范乡镇”、“平安农机示范村”悬挂标牌44块，设立固定的安全警示标语77条，制作并挂制宣传版面154块，印发宣传资料1
4、1200份。同时，在与青海省电视台经视法案栏目组合作，拍摄制作了一期农机化宣传片和“以人为本、关爱生命”为主题的农机安全操作指南科教片，在青海经济生活频道经视法案节目中播放。实现了安全宣传“墙上有标语、田间有警示、手中有资料、报上有文章、电视有图像、广播有声音”，探索出了走村入户进行安全宣传教育的新模式被称为“互助模式”。单位先后多次被国家、省、地、县农机主管部门授予“农机监理先进单位”、“农机安全生产目标考核先进集体”；被省农牧厅、农业部授予“文明监理、优质服务”示范窗口单位、“全国农机监理系统行风评议活动先进单位”、“全国平安农机”示XX县；（二）抓创新，在农机动态管理体制创新上创先争优一
5、是严格落实农机安全责任制。建立“政府负责、农机主抓、部门支持、社会参与”的社会化机制，成立农机安全生产工作领导小组，加强对农机安全生产工作的组织领导，明确单位主要负责人为第一责任人。同时，落实安全责任制。建立健全县、乡（镇）、村农机安全管理网络，村村设立农机安全员。县人民政府与各乡（镇）人民政府，乡（镇）人民政府与各村委，农村经济服务中心与有机户签订农机安全生产责任书，通过层层签订安全生产责任书，形XX县、乡（镇）、村三级农机安全管理的长效机制，健全了机构，明确了工作职责，确保了工作的顺利开展。二是在全省率先实现农业机械检审验“零收费”。XX年，在县政府的大力支持下互助县在全省率先实现农业机械
6、检审验“零收费”，有效提高了检审验率。也给 2万多名农机手带了真金白银般实惠。年内拖拉机检验率、挂牌率分别达20、，增长了17、个百分点，持证率达，与上年持平。三是创建农机安全示范乡镇。以提高农机“三率”和安全生产意识为目标，积极与乡镇政府、村委协作，在继续巩固和完善已创建的9个“平安农机”示范乡（镇），38个“平安农机”示范村，846户“平安农机”示范户的基础上，通过免费报户挂牌、培训考证，推进农机安全示范创建活动，新创建示范乡镇2个，示范村6个，示范户120户，“平安农机”示范乡（镇）覆盖率达58%，县、乡、村、户层层签订农机安全生产责任书，并达到“平安农机”示范户的90%以上。同时，组织
7、农机监理人员到“平安农机”示范乡(镇)、示范村、示范户、农村中小学校及重点农机作业场所宣传农机安全生产知识，并发放宣传资料。四是根据公安交警部门的委托，做好上道路拖拉机等农业机械的安全监管工作。与公安交警部门联合，加大安全监管力度。严厉查处无牌无证、违法载人、超速超载、酒后驾驶、非法改装等严重违章行为。工作中做到了“四个结合”：坚持巡回检查与定点检查相结合，说服教育与经济处罚相结合，严格管理与热情服务相结合，检查与整改相结合，拉进了与机手的距离，减少了农机严重违章行为。在检查中，出动监理车辆148辆（次），农机监理人员825人（次），查验拖拉机2846 台（次），共查处各类违法违规行为1022
8、起，其中：未报户挂牌223台（次），无证驾驶352人（次），未检297台（次），未带证件112人（次），违章载人29台（次）。通过体制创新和方法创新，农机监理工作蒸蒸日上，并多次被地县党政机关命名为“文明单位”、“安全单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“全区道路交通安全管理工作先进集体”。（三）抓作风，在为民服务上创先争优结合开展“创先争优”活动和“作风转变年”活动，牢固树立为基层服务、为农机手服务的思想，进一步明确农机监理人员的工作职责，对工作中发现的问题及时研究改进，对安全检查中查出的事故隐患及时纠正处理, 建立健全互助县重特大农机事故应急处理预案，制定了一系列规章制度，明确相应的职责
9、和任务，落实重特大事故责任追究制；积极尝试送检下乡，进村入户，上门服务的新模式，简化办理程序，实现了培训考试、报户挂牌、检验发证等“一条龙”服务。一是实行政务公开，增强工作透明度。大力推行“阳光站务”，开展了“三公开、三上墙、一监督”的文明执法活动，加大了文明执法力度，强化了农机监理职能。 “三公开”即行政事业性收费项目公开、收费标准公开、办事程序公开；“三上墙”即监理人员公开栏上墙、办事程序上墙、规章制度上墙；“一监督”即设立了举报箱和投诉电话；同时，监理人员实行“亮身份、亮职责”自觉接受群众监督。二是加强行风建设，提高行政效能。积极开展农机行政执法行风评议工作，成立了行风评议工作领导小组，
10、并在电视上公开单位职责、服务内容和范围,聘请县人大、县政协、安监局、交警大队、农机驾驶员、县广播电视台等单位的12名社会各界人士作为行风评议监督员，对农机监理、行政执法进行监督。三是开展“文明监理，优质服务”示范窗口活动。以青海“高原青年先锋号”创建活动为契机，推行“一条龙”服务。开展了“5+2、白+黑”的工作制度，简化手续，方便机手办理一切业务，深化服务制度，实行电话预约服务上门、坚持每天提前半小时上班，驾驶员办证大厅做到节假日、中午不休息，严格按岗位职责要求办事，热情服务，耐心解释，积极办理，做到了一张笑脸、一声问候、一把椅子、一份真情、来有迎声、问有答声、走有道声、处理结果有回声。四是廉
11、洁奉公，执政为民。农机监理人员在执行公务时持证上岗、文明执法。在农机安全检查、纠正违章等工作中坚持原则，不徇私情，廉洁奉公，做到办事程序公开、收费项目和标准公开，使各项工作有章可循、有法可依，走上了规范化、制度化的轨道，用人民给予的权利更好地为人民服务。五是强化基础设施建设，提高服务水平。基础设施和装备是增强服务功能，提高服务质量的重要物质基础和技术保障，近年来，我们积极筹措资金，新建了集服务、监管、推广、考试于一体的办公楼，建筑面积838平方米，其中：驾驶员办证大厅面积98平方米。目前已配备公务车3辆，先后购置计算机、复印机、照相机等一整套农机监理业务网络制证设备；驾驶员办证大厅不断完善服务
12、措施，设置了办事指南以及签字笔、休息椅、饮水机等设施，尽最大努力为群众提供周到方便的服务。（四）抓学习，在提升农机监理人员素质上创先争优站党支部组织职工开展经常性的业务知识学习，学习道交法、促进法、条例、农业部第42、43号令等相关法律法规、有关业务知识和农机新技术的应用，开展技术比武和岗位练兵活动。采取走出去、请进来的方式，选派28名职工多次参加农业部、省、地农机部门举办的农机监理人员上路执法及事故处理、农机检验员、农机考试员和青海省农机安全监督管理系统、突发公共事件应急救援预案，进行了实地队列训练、交通指挥手势，移动式安全检测车实地安全检测技术操作等培训学习。同时，为了提高职工的整体素质，
13、大力提倡职工参加继续教育、知识更新、计算机应用，农机职业技能，依法行政实施纲要的培训学习。单位多次被县委、县政府评为“基层组织建设三级联创活动先进机关党支部”、“学习型组织先进单位”、“创先争优先进党支部”。三、取得的成效“金奖银奖”不如群众的夸奖，“金杯银杯”不如群众的口碑，通过多年春风化雨、润物无声的默默工作，我站全体职工团结一致，人心思进，人心向上，各项工作佳绩频传，农机安全监理的社会影响力逐年增强，农机手的夸奖越来越多，农机监理新的形象悄然树立，社会地位与日俱增，但安全生产不能有丝毫麻痹和大意，治理仍是一项艰苦工作。为此在今后的工作中我们会不断丰富创先争优活动的内容和形式，要加大工作力度，勇于探索，不断创新。为互助县的经济建设，创建平安土乡，构建和谐社会中做出应有的贡献。
