乡镇法制办公室年度工作总结.doc

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1、乡镇法制办公室年度工作总结我县今年继续深入贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和国务院关于加强法治政府建设的意见等重要文件精神,加强领导,突出重点,扎实有效地推进依法行政工作,促进全县经济跨越发展和社会和谐稳定。我县今年继续深入贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和国务院关于加强法治政府建设的意见等重要文件精神,加强领导,突出重点,扎实有效地推进依法行政工作,促进全县经济跨越发展和社会和谐稳定。现将XX年以来我县工作开展情况汇报如下:一、XX年工作基本情况1全力推进执行依法行政工作XX年,我县紧紧抓住贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和国务院关于加强市县人民政府依法行政的决定这个重点,

2、牢牢把握建设法治政府的基本目标,精心组织,统筹规划,强化措施,依法行政工作取得新的突破。主要工作是:一是成立人民政府法律顾问室,建立政府法律顾问制度,聘请陆志勇、李鑫、黄玉森和蒙余安四位同志为县人民政府法律顾问,为进一步开展依法行政工作提供强有力的机构保障。二是县领导班子专门听取依法行政工作专题汇报,及时制定依法行政年度工作计划,召开依法行政工作会议,对全县依法行政工作进行安排部署。三是严格执行重大行政决策程序,完善决策机制,提高决策的科学化、民主化、法制化水平。四是开展本年依法行政考核工作,结合我县实际,及时制定下发XX年县推进依法行政工作要点和关于印发XX年县依法行政考核指标和评分标准的通

3、知(靖依法行政办发XX3号文),对各行政执法单位进行监督检查。五是积极开展第四批依法行政示范点创建活动,及时制定下发了关于开展县县级第四批依法行政示范点创建活动的通知(靖依法行政办发XX3号文)。2. 加强规范性文件备案审查工作截至11月底,我县严格把关审核县政府各类文件30件,其中符合规范性文件要求的5件,按照合理、合法和是否具有可行性的原则对县国有土地使用权招标拍卖挂牌出让暂行规定的通知(靖政发XX10号文)、县加快电子商务发展的若干意见(靖政发XX15号文)、县县城规划区在建工程管理办法(试行)的通知(靖政发XX17号文)、县XX年对辖区外贸企业扶持办法的通知(靖政发XX23号文)和县扶

4、持中医药民族医药产业试行办法的通知(靖政发XX25号文)等规范性文件进行了认真审查修改,并到市法制办报送备案。3组织全县行政执法人员的培训和资格考试,提高行政执法业务工作水平一是根据国务院关于加强市县政府依法行政的决定建立健全领导干部学法制度,组织落实集中培训制度,制定学法计划,不断提高行政机关工作人员依法行政意识,年内组织办人员参加自治区、市法制办举办的各种业务培训班,提高业务水平。二是强化对行政执法人员资格考试培训工作。根据自治区法制办文件精神和要求,组织我县行政执法人员进行全区统一开展的行政执法人员资格(续职)培训考试工作,我县共173位行政执法人员参加了本次开展的行政执法人员资格培训考

5、试,因业务工作时间冲突,缺考21人,9人未通过考试,通过率率约为83%。4落实创新工作方法,认真办理行政复议、应诉案件。今年,行政复议申请6件,不予受理2件。受理的4件案件中,维持3件,当事人自撤1件。XX年行政应诉案件6件。其中一审在审1件;二审判决撤销1件,维持1件,赔偿1件,在审1件;再审判决撤销1件。作为行政复议被申请人提交相关材料、行政复议答复书的共4件,自撤2件,撤销1件,XX市法制办正在办理1件。5. 成立县人民政府法律顾问室我县9月批复设立“县人民政府法律顾问室”。根据县人民政府办公室关于设立县人民政府法律顾问室的通知(靖政办发XX114号),11月10日正式设立县人民政府法律

6、顾问室。并聘请陆志勇、李鑫、黄玉森、蒙余安等4名同志为县人民政府法律顾问。为进一步开展依法行政工作提供强有力的机构保障。借助法律顾问的力量,我县将能更好地解决近来逐年增多的行政诉讼和行政复议案件,加快推进依法行政工作和建设法治政府的步伐。6.开展行政执法监督检查工作按常态化开展行政执法监督检查。根据上级文件,结合我县实际,及时下发XX年县依法行政考核工作方案和XX年县依法行政考核指标和评分标准,并于10月份开展为期一周的行政执法专项监督检查工作。重点抽查了我县国土局,食品药品监督局及畜牧局的行政执法工作,对部分行政规范性文件和行政处罚案卷进行了现场评查。检查发现,今年以来各单位行政执法人员的理

7、论水平和业务素质得到很大提高,能严格遵守行政执法程序,规范权力运行。但个别单位也存在执法案件卷宗不够规范,未进行案件报告备案等现象,对存在的问题要求及时进行整改,确保我县行政执法工作稳定、健康、持续发展。7积极开展第四批依法行政示范点工作制定下发了关于开展县县级第四批依法行政示范点创建活动的通知,在全县开展依法行政示范点创建活动,对县级依法行政示范点创建活动进行具体部署。通过积极创建、组织核查验收等工作,最后确定工商局为我县第四批依法行政示范点。二、XX年工作计划XX年我县政府法制工作的总体思路是:以建设法治政府为目标,以推进依法行政为主线,以服务我县社会经济发展为落脚点,立足于县委、县政府的

8、中心工作,认真做好规范性文件审查备案、行政复议、行政执法监督、行政调解和政府法制宣传等各项工作。重点抓好以下工作:1.继续推进依法行政,全面建设法治政府。一是继续认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要的第二个五年规划,做好依法行政知识学习培训工作。二是深化行政审批制度改革。指导和督促贯彻落实行政审批事项清理规范结果,规范行政审批程序,缩短行政审批时间,提高行政审批效率。2.加强规范性文件管理。以促进科学发展、社会和谐、改善民生和维护稳定为出发点,加强规范性文件管理,从源头上规范权力运行。严把规范性文件合法性审核关,从主体、权限、内容、程序等多角度,从合法性、合理性、可行性等多方面严格审查,

9、争取做到“零失误”和“零差错”。全面落实规范性文件“三统一”制度,努力消除制度实施的死角。3.全面推进规范行政裁量权工作。重点抓好各部门行政裁量权基准制度的建设完善和贯彻落实工作,联合有关部门对县直各行政执法部门行政处罚自由裁量权基准制度实施情况进行督查,对存在的问题进行通报。通过规范行政裁量权,不断推进合理行政,维护社会公平正义。4.进一步加强行政复议工作规范化建设实施。进一步畅通行政复议渠道,规范行政复议受理工作、审理工作;完善行政复议工作制度,规范行政复议保障工作;严格依法办理行政复议案件,规范行政复议决定和指导监督工作。探索完善行政复议工作的新方式、新举措和相关制度,充分发挥行政复议化

10、解行政争议的重要作用,及时依法妥善化解重点项目、重点工程建设过程中可能出现的各类行政争议,切实增强行政复议权威性和公信力,为构建平安和谐营造一个良好的社会环境。5.认真做好行政调解各项制度的规范实施工作。行政调解是国家行政机关处理民事纠纷的一种方法。是国家行政机关根据法律规定,对属于国家行政机关职权管辖范围内的行政纠纷,通过耐心的说服教育,使纠纷的双方当事人互相谅解,在平等协商的基础上达成一致协议,从而合理地、彻底地解决纠纷矛盾。因此,认真做好行政调解各项制度的规范实施工作对于化解矛盾、解决纠纷方面具有独特优势,我县将进一步推动行政机关主动、及时化解矛盾纠纷,促进全县社会经济全面协调发展。6.围绕县委县政府中心工作做好法律服务。紧扣县委县政府的中心工作开展法律服务。灵活运用政策法规,积极做好政府行政决策事项和政府合同的合法性论证工作。对涉及征地拆迁、企业改制、建设工程招投标、招商引资等方面的争议事项和可能存在的问题,积极从法律的角度提出解决的意见和建议。认真做好行政应诉工作,维护县政府合法权益和行政权威。进一步健全政府决策咨询机制,建立健全政府法制顾问制度,提供专业法律服务。

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