乡镇政务服务中心十二五工作总结.doc

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1、乡镇政务服务中心十二五工作总结XX年政务服务中心在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发关于深化政务公开加强政务服务的意见(中办发XX22号)、中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见(皖办发XX37号)等文件精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作部署,按照中心XX年工作目标,积极推进基本建设联合审批工作,努力提高服务质量,提升服务水平,为全县招商引资、大发展和大建设工作提供了良好的服务环境。现将工作开展情况和下一步工作计划汇报如下:XX年及“十二五”工作开展情况一、行政审批及政务公开工作行政审批工作:截止至XX年9月31日,中心累

2、计受理办件75189件,办结69826件,其中即办件49686件,占受理总数的%,提前办结率达100%,收费9018万元,接受服务对象评议3032份,满意率%。预计到XX年12月31日,中心累计受理办件约100230件,收费约12020万元。政务公开工作:截止至XX年9月31日,全县共发布政务信息16995条。预计到XX年12月31日,全县发布政务信息约2XX条。二、优化服务流程,健全审批机制,进一步推动政务服务规范化建设(一)深化完善“两集中、两到位”改革,进一步推进行政审批制度改革。中心积极落实县委、县政府关于“两集中,两到位”改革的工作部署,加强“两集中、两到位”的后续监管,不断巩固和完

3、善审批职能归并和项目进驻,不断对审批职能科学整合,做到行政审批权向少数科室集中,负责行政审批的科室向中心集中;审批项目进中心到位,部门对窗口人员授权到位。继8月份召开行政审批“两集中两到位”推进会后,全县涉及行政审批事项的单位全部进驻,完成了进驻到位工作。(二)积极推进基本建设联合审批,进一步优化基建审批流程。根据省、市关于基本建设项目联合审批平台建设的相关文件精神,中心经过深入调查研究并交换意见,研究草拟了县基本建设项目联合审批工作实施意见,基本建设项目联合审批实行“一表制”收费、联合勘查、联合验收。服务效率得到提高,比如企业规划设计选址、环评审查、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、建

4、筑工程施工许可证至项目竣工验收,总承诺时限为35个工作日,比过去的审批时限压缩了近50%。(三)强力推进行政审批项目清理,进一步增强行政审批执行力。1、认真做好取消和下放行政审批事项落实和地方承接一是认真做好行政审批项目清理工作。县监察局、县政府法制办、县编办、县政务服务中心联合对取消和调整行政审批项目进行了全面清理。对发现有漏报、错报的,要求其重新梳理上报。经过清理,我县39个具有行政审批职能的部门原有审批项目238项,取消调整后我县现保留行政审批项目125个。清理后,我们通过政府网站、服务中心网站、触摸屏等向社会全面公示。二是认真做好下放行政审批事项地方承接工作。我县对国务院和省政府共下放

5、的行政审批项目28个,下放的审批事项制作了办事指南,明确事项操作流程,确保审批事项承接依法、高效、规范。我们还通过服务中心网站、服务中心触摸屏等平台,对承接的审批事项向社会公开公示,为社会公众提供便捷服务。2、加强对行政审批项目督导,进一步完善取消调整后续落实工作。一是加强取消项目的监管。我县对取消的行政审批项目,不再受理和审批,也不得以其他形式变相审批。同时,抓紧研究项目取消后的监管工作措施,明确监管责任,避免出现监管真空。二是做好调整项目的衔接。对调整特别是下放管理层级的行政审批项目,要加强联系沟通,强化责任落实,努力做好相关工作的衔接,避免出现管理脱节。三是规范保留项目的运行。进一步优化

6、保留审批项目的审批流程,规范审批行为,创新审批方式,提高审批透明度,切实做到依法审批、高效审批、责任审批、廉洁审批。三、加大公开力度,拓展公开渠道,进一步抓牢政务公开政务服务透明化。(一)加强政务公开工作,进一步推动行政权力阳光运行。一是加大事务公开力度。全县各公开主体从增强公开的针对性、实效性出发,突出重点,抓住关键问题进行公开。主要包括重大决策实施情况公开;财政资金使用情况公开;人事权公开;建设工程信息公开;热点、难点问题公开。二是拓展政务公开渠道。中心在加强监管各单位政务公开工作的同时,积极协助各部门因地制宜采用多种方式,不断丰富政务公开的途径和渠道。例如采取设立政务公开栏;提供政务公开

7、手册或便民卡片的形式将部门的政务信息向社会公开;将行政审批项目和部分服务事项纳入政务服务中心等形式。三是推行公开服务承诺。为保证群众的知情权,方便群众办事,中心对行政许可、非行政许可项目的审批主体、审批项目、法律依据、办事程序、办事时限、收费标准、服务承诺、监督办法等内容,通过中心网站、公示栏、触摸屏、服务指南、电视、电台对外“十项公开”,并接受社会各界和广大办事群众的监督。6月份中心常务副主任周正亮在电视台政风行风面对面节目中公开解答了群众的办件热点问题。(二)提升政务服务标准,进一步提升窗口服务质量。中心不断提升政务服务标准,提升窗口服务质量,一是统一标准。窗口工作人员必须统一着工作服,坚

8、持挂牌上岗,实施微笑服务,对待群众主动热情,耐心细致,语言文明,服务态度好,精神面貌佳。二是开辟绿色通道。窗口单位开通老、弱、病、残、孕业务办理绿色通道,开展优先服务,必要时进行上门服务。三是简化程序,提高工作效率,提升服务质量。中心紧跟国家、省、市关于工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革步伐,切实履行“便民、规范、高效、廉洁”的服务宗旨,落实“三证合一”相关工作,9月28日,中心“三证合一”后的首张营业执照发出。四是推进乡镇为民服务中心建设。中心加强组织领导,认真审核各乡镇为民服务中心建设的筹建方案,把好进驻窗口工作人员的入口关。切实履行业务指导职责,加强对乡镇为

9、民服务中心的业务指导,并配合县效能办做好监督检查工作。四、丰富活动形式,加强队伍管理,创新工作方法,进一步提升政务服务优质化。(一)挖先进、树典型,争创省市“十佳服务窗口”“十佳服务之星”。作为服务型窗口行业,为企业和办事群众提供高效、便捷的服务是我们的根本宗旨,中心一直坚持在干部职工中间开展“评先评优”类活动,选树在服务群众时表现突出、在业务工作中业绩突出的先进典型,让中心职工时时刻刻都在学典型争优秀的工作氛围中成长。通过努力,中心地税局窗口被授予XX年度省级“十佳服务窗口”、市场监督管理局窗口被授予XX年度市级“十佳服务窗口”、房管局窗口胡鸿飞通知被授予XX年度市级“十佳服务之星”。(二)

10、以丰富的活动载体激发队伍活力。一是组织参加演讲比赛。政务服务中心代表黄艳珍在1月份由县委宣传部、县直机关工委、县文广体新局联合主办的以“培育和践行社会主义核心价值观争当蚌埠重返全省第一方阵排头兵”为主题的演讲汇报比赛中获得三等奖;4月份获得XX市团委“我与新常态”演讲比赛二等奖、县“适应新常态 争当排头兵”演讲比赛二等奖、征文比赛三等奖等殊荣。较好的展现了窗口工作人员良好的工作状态和昂扬的工作斗志。二是党建带团建,团支部积极开展形式多样的主题活动。4月15日至19日县政务服务中心团支部开展主题为“捐赠图书 奉献爱心 托起希望”的爱心捐书 慰问留守儿童活动,蚌埠日报第9705期特别报导了此次活动

11、,引起了社会公众对留守儿童的关注。4月22日,人类第46个世界地球日,中心团支部在各科室、各窗口中间发起主题为:“善待地球,绿色家园,节约我们身边每一处资源”的倡议活动,工作人员纷纷在倡议书上签名。XX年4月23日是第20个“世界阅读日”。中心开展以“翻开书页,世界就在这里”为主题的 “世界阅读日”读书学习活动。7月19日至头铺镇“送安全课”下乡,慰问留守儿童。通过集体活动的开展更能激发队伍的凝集力、创造力。(三)以严格精细的制度管理队伍。一是实行总服务台值班制度。中心管理人员轮流值班,负责解答群众咨询和突发事件的处置,每天对整个办事大厅的办公情况进行巡查,并做好巡查记录,及时发现和解决窗口遇

12、到的各种问题,并对督查中发现的问题及时进行通报。二是推行领导带班制度。中心要求窗口单位主要领导每周到中心值班半天,分管领导每周到中心值班一天。领导带班制度的推行,可以及时发现和解决窗口工作中存在一些问题,一些重要的审批件可以即时审批,从而进一步提高行政效能。三是实行临时外出备案制。中心工作人员,临时离开岗位除需在去向牌上标示清楚外,还需在总服务台临时外出签到本上写清去向地、所需时间、联系方式、顶岗人员。四是强化服务业务培训。中心牢固树立“窗口就是形象”的理念,结合实际工作,通过集中培训、自行学习、交流座谈等多种形式,加强窗口工作人员的培训,培训内容包括法律、法规和政策、业务办理、档案管理规范、

13、优质服务规范、疑难问题解释等,切实提高窗口工作人员业务水平。五是窗口工作人员参与值班。中心研究决定摒弃以往只有中心管理人员总台值班的制度,制定并实施县政务服务中心窗口工作人员值班巡查制度。制度规定了日常值班巡查有值班组长(中心管理人员)和窗口巡查人员组成;实行值班组长负责制,巡查人员每天开展不少于两次的不定期巡查;填写值班巡查情况记录表及时向中心领导汇报巡查情况。五、领导重视,对外开放,树立政务服务新形象。4月29日下午,全县政务公开(政府信息公开)工作会议在县会议中心二楼会议室召开,市政务公开领导小组办公室副主任赵群出席会议。5月20日上午,市政府副秘书长、行政审批监督管理局局长丁跃明、市政

14、务公开科科长周理美、市机关党委书记梅小荣一行莅临我县调研指导镇、村两级为民服务平台建设情况,丁秘书长对中心和工作站的政务公开栏、政务公开网站进行了深入调研和指导。6月15日下午XX县政协副主席刘云利、赵振芳等一行14人来我县考察政务服务工作,刘云利主席对我中心的先进经验给予了高度赞扬。通过内外交流,不断完善我县政务公开政务服务工作,打造政务服务领域的品牌。截至XX年“十二五”临近结束,县初步建XX县政务服务中心、乡镇为民服务中心、村级为民服务全程代理工作站,三级政务服务体系;行政审批改革不断深入;政务服务工作全面推开;政府信息公开规范化工作进一步推进。XX年及“十三五”工作计划(一)大力推进政

15、务服务中心标准化建设工作;(二)结合市中心和市委周春雨书记、常务副市长郑东涛的批示,继续巩固和完善行政审批(服务)“两集中、两到位”改革,重新整合单位窗口审批项目,为了更好地便民服务,重新调整窗口布局,进行流程再造,压缩办件时限,使之能更加合理地方便群众办事;(三)全面加强政务公开,加大政府采购、建设工程、重大决策实施情况、财政预决算等公开力度,及时更新行政审批事项公开内容;(四)继续推进乡镇为民服务中心及村级全程代理工作站的建设。(五)配合县委县政府及其他相关部门,认真完成任务,切实提高办事效率;(六)推进服务类项目进驻。以“便民、高效、规范、廉洁”为服务宗旨,大力推进服务类项目进驻中心,把政务服务中心打造成“一站式受理”、“一条龙服务”的政府超市。目前,“就学救助”、“营运车辆年审”、“房产登记、交易”、“税务征收”等便民服务类项目前期已进驻中心。(七)到2020年,建立完善的网上审批系统。基本完成覆盖全县城乡的政务服务信息技术支撑体系建设,网络与信息安全保障作用明显增强,满足全县政务服务各项工作需要。1、搭建覆盖全县的政务服务基础网络平台,逐步建成数据中心。建设县、乡镇(街道)、村(社区)三级政务服务网络体系,实现网络的高速互联互通。逐步建设数据中心,加强信息安全,为全县政务服务工作提供有力保障。2、建立与县统一的政务服务应用软件平台。建设全县统一的政务服

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