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1、社区创建食品安全样板市场经验交流发言材料4近年来，在镇政府的指导下，村委会进一步解放思想，更新观念，敢于创新，结合本地实际，通过政府引导，市场运作，积极推进农贸市场建设，取得显著成效。其基本经验如下：一、精心谋划运作机制几年前，旧农贸市场因年代久远、面积狭小，难以发挥其应有的功能和作用，重新建造新农贸市场，彻底改变旧市场陈旧和拥挤的局面，建设文明、整洁、有序的新市场势在必行。新市场建设，尤其是村市场建设，面临最大的问题，就是资金问题。村委通过深入的调查研究，借鉴外地的先进经验，提出“以市场建市场，以市场兴市场”的建设思路。积极探索建立以农民为主体、政府引导、部门协调的运作机制。一是以农民为主体
2、，就是明确农民群众是乡镇农贸市场建设的主体，必须尊重农民群众的意愿，充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性，使农民群众成为乡镇农贸市场建设投入的主体。二是政府引导，就是在运作中，政府向引导协调，强化管理转变。政府负责制定相关政策，整合各类资源要素，向市场建设倾斜,把构成市场的资源(土地、商铺经营权等)和道路、排水排污等人力作用资源以及其他公共设施推向市场进行重组经营。用现有资源、资产盘活资金，建立多元化投资体系。从而达到为市场提供资金的目的。三是部门协调，就是工商、村建、土管、电力等部门密切配合、通力协作，充分发挥职能部门的作用和优势，积极为农贸市场建设服务。二、明确市场主办单位的责任遵循“
3、谁投资、谁管理、谁收益、谁负责”的原则，明确市场主办单位日常管理的职责。主要是三个方面：一是日常卫生责任。市场主办单位是市场的管理者，应当承担市场环境的保洁工作。二是食品质量的第一责任。市场主办者必须对入市商品实行准入制度，把好质量关。三是市场周边秩序的管理责任，按照“四包”的要求，加强市场周边秩序的管理工作，为市场建设尽一份力。三、推进农贸市场改造升级针对目前农贸市场的三个不适应（一是已经不适应科学发展的需要；二是已经不适应群众消费的需要；三是不适应创建文明卫生镇的需要），不断推进市场改造升级。在改造升级中，着重解决了“三多”：一是解决积水多的问题；二是解决异味多问题；三是解决市场内杂物多的问题。并按照市场设施标准的要求重新建设，提升市场综合竞争能力。四、探索建立长效监管机制主要是从两个方面加强引导：一是引导从建立良好的市场秩序入手，提升市场经营者的综合素质，加强对市场经营户的教育，充分调动经营户参与市场建设的主动性和积极性，自觉维护市场秩序。二是引导市场开办者加强市场信用建设，开展文明市场创建活动，积极探索市场文化建设，建立健全各项规范化制度，全面推进标准化、规范化、制度化管理。第 3 页 共 3 页
