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1、流动人口计划生育管理服务工作情况汇报大家好！根据会议安排，下面就我县流动人口计划生育管理和服务工作的情况，向大会作以汇报：截止八月底，全县流动人口3768人，其中流出人口2847人；流入人口699人。流出已婚育龄妇女1124人，占流出人口的40%；流入已婚育龄妇女153人。流出育龄人口持婚育证明的有2222人，持证率为91%，其中：已婚育龄妇女1124人，持证1045人，持证率为93%。流入育龄人口中持婚育证明有627人，持证率为92%，其中：已婚育龄妇女153人，持证131人，持证率为86%。流入人口出生2人，流入人口计划生育率100%。我们的主要做法是：一、加强组织领导，强化目标责任。紧紧
2、围绕流动人口计划生育管理服务年的中心任务，不断完善管理服务体系，制定和下发了民勤县流动人口管理服务“两个互考”实施方案、关于做好流动人口管理服务“两个互考”有关问题的通知，把省上提出的“两个互考”落到了实处；成立了流动人口计划生育工作领导小组，强化党政一把手亲自抓、负总责的工作机制，不断完善县乡两级各种管理制度，确保流动人口管理和服务工作落到实处；建立了考核评估机制，将流动人口计划生育工作纳入年终综合考核，同考核，同奖惩，对工作失职者，严肃追究责任。二、创新管理机制，提高管理水平。针对新形势下出现的新情况，新问题，我们建立了即管理制度、两地信息通报制度、信息管理制度、合同管理制度等 “四项制度
3、”，将流入人口纳入现居住地管理。对流出人口严格把好发放婚育证明关、落实节育措施关、信息关，并做到“四个一”（即办一个婚育证明、签一份合同、填一份去向告知书、留一个电话号码），在具体落实中，实行定责任、定人员、定任务包干责任制，要求做到情况清、底子明、管理好、服务优。三、加强属地管理，实行综合治理。一是实行分类管理。按照“谁用工谁负责、谁受益谁管理、谁的辖区谁负责”的原则，对流动人口进行分类管理，进一步明确责任，强化管理。对流出已婚育龄妇女，建立完善合同管理制度，强化信函联系制度，对流出人口进行上门免费办证，当年办证134人，持证率达到90 %以上。对流入的已婚育龄妇女，建立原籍婚育证明档案管理
4、制度、环孕检服务制度和信息交换通报制度，并建立流动人口已婚育龄妇女信息登记卡，XX年共查验证2580人次，验证率达到98%。二是明确部门职责。与公安、工商、卫生等部门签定流动人口计划生育工作管理责任书，明确部门职责，切实做到“一证管多证，无证否办、缓办”，计生、公安、工商、卫生等部门建立了联席制度，信息互通，每季交流，发现问题及时解决。四、扎实开展服务，满足群众需要。针对流动人口生殖健康需求，主动搞好流动人口环孕情、生殖健康服务，抓好节育、补救措施的落实。以社区、部门、单位为依托，开展送技术、送药具、送政策等系列优质服务活动。一是义诊活动。在社区、集镇、市场等人口密集的地方开展义诊服务活动10
5、余次。二是做好技术服务。对流入的已婚育龄妇女进行环孕情服务106人次，生殖健康检查68人次。落实节育措施6例，其中上环3例，结扎2例（二女户结扎2例），人流1例。回寄证明703份，同时在两个互考中，上门落实二女户结扎3例，落实放环措施5人，请求落实补救措施1 人。五、加强协查协管，强化信息交流。充分发挥流动人口信息交换平台的作用，对流出已婚育龄妇女实行全程跟踪管理与服务。县上将“三个平台”的使用延伸到乡镇一级，要求各乡镇流动办指定专人，每天登录浏览，及时提交反馈流动人口计划生育相关信息。截止目前，与全省各县及流出人口较多的外省市县签定了流动人口计划生育管理协议90多份。信函382份，电话65人
6、次，平台提交反馈782人次。确保了双向管理服务的有效性、及时性。流动人口计划生育管理服务工作是我们面临的一个新课题，虽然我们在流动人口管理服务方面取得了一定的成绩，但还存在着许多突出问题，主要表现在：一是相关部门的条块目标责任不明确。流动人口的管理与服务仍处在计生系统专抓专管，社会齐抓共管、综合治理的格局还没有真正形成。二是人员少，经费不足，无力满足流入人口的管理、服务需要。三是措施不力，管理被动。按办法规定该处罚的难以实施，流出违规人口罚不见人，流入违规人口你罚他走，使处罚难以兑现。签合同也只约束了管理一方，达不到双方制约管理目的。 下一步我们要进一步分析我县流动人口形势，抓住主要矛盾，突出
7、重点环节，以认真贯彻落实这次全市流动人口计划生育管理服务现场会为契机，抓好三个方面的工作。一是努力把好六个环节，使管理服务跟上发展需求。认真把好宣传教育（告知服务）管理、部门依法管理、合同管理、双向协作管理、社会综合管理和督导检查管理等六个环节，真正形成齐抓共管、综合治理的局面，为流动人口创造一个安全、健康的生活环境。二是加强农民工管理。不断做好农民工计划生育宣传教育和技术服务工作，及时对流入育龄人口查验有关证件；在计划生育技术服务和生殖健康服务方面，对流动人口已婚育龄妇女提供优质的避孕节育、生殖保健、环孕情服务，指导已婚育龄妇女落实安全有效的避孕节育措施，定期开展计划生育和生殖健康检查服务。三是创新机制，健全服务体系，整合社会资源，挖掘社会力量，建立健全流动人口计划生育管理服务体系，紧紧围绕流动人口生育、生活、生产需求，在人口密集区设立流动人口服务点，为流动人口就业、暂住、办证、打工、子女上学、就医等方面提供优质服务，把“属地化管理、市民化服务”的机制落到实处。第 5 页 共 5 页
