《区县关爱留守儿童工作实施》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区县关爱留守儿童工作实施（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、区县关爱留守儿童工作实施方案为认真贯彻党的十九大关于保障儿童合法权益、健全农村留守儿童关爱服务体系等部署，进一步做好我县农村留守儿童关爱服务工作，结合民政实际，制定本实施方案：一、目标任务按照县委、县政府决策部署，以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点，认真执行中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国义务教育法等法律法规，强化家庭监护主体责任，积极构建农村留守儿童关爱保护体系。健全完善农村留守儿童关爱保护工作体系，使农村留守儿童普遍接受良好教育，身心健康得到全面发展，合法权益得到有力保障，成长环境有较大改善，努力实现农村留守儿童“政府履职、家庭尽责，社会参与、监护有人、生活保障、全民关爱”
2、的工作目标。二、工作措施（一）高度重视，健全农村留守儿童关爱保护工作机制。认真贯彻落实中央、省、市关于留守儿童关爱保护文件要求，把留守儿童关爱保护工作摆上重要议事日程，积极向政府分管领导汇报农村留守儿童关爱保护工作，统筹研究工作中遇到的问题。建立局领导牵头、相关科（室）和镇办参加的农村留守儿童关爱保护工作协调机制；按照局属各科室积极参加、各司其职，镇及村相互支持、相互配合的工作格局，齐心协力抓好留守儿童工作。通过组织召开局党组联席会议、召开留守儿童关爱保护工作会、制定留守儿童关爱保护工作方案等方式，加强对农村留守儿童关爱保护工作的组织领导，给予农村留守儿童更多亲情关爱。（二）定期摸底排查，精准
3、掌握农村留守儿童的情况和数量。指导各镇建立和完善人头档案，确定专人结对帮扶，加强沟通、监管，进行重点保护，并及时将相关数据表格和花名册等报送县民政局。各镇办和村定期摸底排查，查漏补缺，各镇要做好农村留守儿童和困境儿童信息管理系统数据更新录入工作，尤其是对未录入的儿童信息、缺少委托监护人信息等的数据补录工作，确保重要信息一项不能缺。县民政局要指导各镇民政办认真开展城乡困境留守儿童信息录入工作，严格按照困境儿童类型与标准进行排查，坚持每一个季度的最后一个月开展一次农村留守儿童排查核实工作，更新一次数据，确保不留死角，不漏一人，及时更新数据，形成详实完备、动态更新的农村留守儿童信息库，为细化完善关爱
4、保护政策措施和引导社会力量实行精准关爱保护提供基础数据支持。（三）强化宣传引导，形成农村留守儿童关爱保护氛围。采取多种形式积极宣传党和政府关爱保护留守儿童这项民生工程，宣传关爱保护留守儿童的感人事迹，激发全社会重视和关爱保护留守儿童的热情。一是利用活动宣传。会同相关部门广泛组织广场咨询、知识竞赛、等活动宣传关爱保护留守儿童工作。各镇要利用社会宣传栏、村务公开栏、标语、宣传单等形式成立宣传队，面向村、学校等广泛宣传关爱保护留守儿童民生工程。通过“致留守儿童家长、留守儿童一封信”、群发手机短信，组织文艺演出、总结表彰等形式，使外出的家长更加明确自己的责任和义务，促使家长更好地履行监管责任，激励留守
5、儿童奋发上进、自强不息。二是借助媒体宣传。充分利用报刊、电视、广播、互联网等媒体，通过工作简报、宣传手册、专题讲座、手机短信、公开信等多种形式，宣传关爱保护留守儿童的内容意义、进展情况、社会反响、典型案例等，扩大关爱工作的社会影响力。（四）落实政策，保障农村留守儿童基本生活权益。积极协调公益慈善力量提供关爱帮扶，帮助农村留守儿童及其家庭解决实际生活困难，推动农村留守儿童关爱保护政策落地生根，开花结果；争取项目支持建立儿童救助中心（救助站）、儿童之家，为农村留守儿童和其他儿童提供生活托管、亲情抚慰、安全管护等关爱服务。通过政府购买服务，综合运用社会工作等方法，对农村留守儿童进行教育辅导、思想引导
6、、心理疏导，临界预防，社交指导，安全教育等精准服务。（五）落实“四个”责任，确保农村留守儿童关爱保护工作健康有序开展。X.主动做好统筹协调工作。民政局要配合派出所、镇、村建立强制报告信息和应急处置情况共享机制，及时掌握农村留守儿童信息，共同做好家庭监护情况调查评估、救助帮扶、监护干预等工作。加强与工会、共青团、妇联等群团组织和中小学校的沟通协作和资源整合，实现家庭、学校、社区、社会关爱的统筹、协调、可持续的联动。通过政府购买服务、引导志愿者服务等方式，支持和引导社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织，深入社区、学校和家庭开展农村留守儿童关爱服务。会同相关部门深入解读宣传实施方案
7、精神，及时总结推广成熟工作经验。X.履行好牵头组织的职责。各镇办要主动向单位领导请示汇报，征得单位领导的理解和支持，争取必要的关爱保护工作经费，切实把农村留守儿童关爱保护工作纳入各镇脱贫攻坚和全面小康建设大局中来，落实镇属地责任，结合实际细化农村留守儿童关爱保护工作方案，构建关爱保护工作体系。民政部门是留守儿童工作的牵头单位，必须首当其责，发挥好牵头组织的作用，定期研究，提出工作意见，当好政府的参谋助手。X.落实好兜底保障职责。充分发挥民政部门在社会福利、社会救助、社区建设和公益慈善方面的作用，镇、村要定期走访、主动发现处于生活困境的农村留守儿童、特困人群，及时将符合条件的农村留守儿童及其家庭
8、纳入最低生活保障、临时救助、医疗救助等政策保障范围或协调公益慈善力量提供关爱帮扶，帮助农村留守儿童及其家庭解决实际生活困难。同时做好其他留守儿童的基本生活保障工作，对于无法定抚养人或查找不到生父母的、无劳动能力、法定抚养人无抚养能力的儿童（事实无人抚养儿童）纳入救助范围；对于困难的重病、重残儿童，城乡居民基本医疗保险和大病保险给予适当倾斜。救助管理站要及时接收公安部门护送来的无人监护或遭受监护侵害的农村留守儿童，做好临时监护照料工作。依法开展家庭监护干预工作，运用法律手段保护遭受监护侵害的农村留守儿童合法权益，确保其得到妥善照料监护。X.发挥好督促指导作用。民政局要通过政策培训、技术支持等方式
9、，指导镇、村做好摸底排查、定期走访、重点核查、家庭监护监督等工作。指导镇、村、社会工作服务机构、救助管理机构切实履行职责，并协助公安部门做好调查和应急处置工作。主动会同相关部门，对有关部门、镇、村的责任落实、协作配合、实际成效等情况定期或不定期进行督促检查和评估考核，及时掌握和通报工作进展情况。三、工作要求X.提高认识，顾全大局。留守儿童是不具有或不完全具有民事行为能力的特殊群体，由于与父母长期分离，导致不少农村留守儿童缺少精神引导、道德管教、亲情关爱和有效监护，出现心理健康问题甚至极端行为，有些受到意外伤害甚至不法侵害。在未来较长时期内，我们仍将面临农村劳动力外出、部分儿童不得不在家留守的实际情况，儿童留守现象仍将在相当长时期存在。因此，做好农村留守儿童关爱保护工作，不仅关系到未成年人健康成长，关系到家庭幸福与社会和谐，而且关系到脱贫攻坚和全面建成小康社会大局。X.创新载体，提高实效。要结合各自工作实际，紧紧围绕农村留守儿童关爱服务这个大主题，通过丰富多彩，寓教于乐的主题实践活动，强化关爱保护效果，把农村留守儿童关爱服务真正落到实处。X.健全机制，真抓实干。要建立农村留守儿童档案制度和统计季报、年报制度，建立健全监测机制、应急处置和监护网络。要定期统计更新留守儿童家庭基本情况和留守情况，实行动态管理，确保每名留守儿童纳入关爱服务范围。
