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1、 江门市人民政府国有资产监督管理委员会审江门市人民政府国有资产监督管理委员会审 计服务资格招标项目计服务资格招标项目 招招 标标 文文 件件 采购编号：采购编号：JM2019JM2019- -A023 A023 江门市政府采购中心江门市政府采购中心 20192019 年年 5 5 月月 1616 日日 江门市人民政府国有资产监督管理委员会审计服务资格招标项目（采购编号：JM2019-A020） 招标文件 江门市政府采购中心 第 2 页 共 47 页 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 4 4 第二部分第二部分 采购需求采购需求 7 7 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 1
2、212 一、说一、说 明明 1212 1.适用范围 . 12 2.定义 . 12 3.适用法律 . 12 4.知识产权 . 12 5.禁止事项 . 13 6.保密及其它注意事项 13 7.供应商诚信管理 . 14 二、招标文件说明二、招标文件说明 1515 8.招标文件构成 . 15 9.招标文件的修改 . 15 三、投标文件的制作三、投标文件的制作 1515 10.制作要求 15 11.投标文件的内容 . 16 12.投标文件格式 16 13.投标有效期 16 四、投标文件的递交四、投标文件的递交 1717 15.投标文件的密封和标记 . 17 16.递交投标文件的时间、地点以及截止时间 .
3、 17 第四部分第四部分 评标办法评标办法 2424 第五部分第五部分 江门市人民政府国有资产监督管理委员会审计服务资格江门市人民政府国有资产监督管理委员会审计服务资格 招标项目采购合同（参考范本）招标项目采购合同（参考范本） 3030 第六部分第六部分 投标文件格式投标文件格式 3434 一、投标书一、投标书 3434 二、报价一览表二、报价一览表 3636 三、主要从业人员及其技术资格一览表三、主要从业人员及其技术资格一览表 3737 四、规章管理制度一览表四、规章管理制度一览表 3838 五、偏离表五、偏离表 3939 六、同类项目业绩一览六、同类项目业绩一览表表 4040 七七、授权委
4、托书、授权委托书 4141 八、资格证明书八、资格证明书 4242 九、中小企业声明函（投标人为中小企业时适用）九、中小企业声明函（投标人为中小企业时适用） 4343 十、残疾人福利性单位声明函（投标人为残疾人福利性单位时适用）十、残疾人福利性单位声明函（投标人为残疾人福利性单位时适用） 4444 江门市人民政府国有资产监督管理委员会审计服务资格招标项目（采购编号：JM2019-A020） 招标文件 江门市政府采购中心 第 3 页 共 47 页 十一、监狱企业声明函（投标人为监狱企业时适用）十一、监狱企业声明函（投标人为监狱企业时适用） 4545 十二、资格性和符合性自查表十二、资格性和符合性
5、自查表 4646 十三、评审自查表十三、评审自查表 4747 江门市人民政府国有资产监督管理委员会审计服务资格招标项目（采购编号：JM2019-A020） 招标文件 江门市政府采购中心 第 4 页 共 47 页 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 根据中华人民共和国政府采购法规定，江门市政府采购中心 受江门市人民政府国有资产监督管理委员会委托， 就江门市人民政府 国有资产监督管理委员会审计服务资格招标项目进行公开招标采购， 欢迎有相应服务能力的企业，就下列相关服务提交密封投标。 一、招标项目的名称、用途、一、招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求：数量、简要技术要求： 1.采购名称及编号
6、: 江门市人民政府国有资产监督管理委员会 审计服务资格招标项目（采购编号：JM2019-A023） 。 2.用途：审计服务。 3.简要技术要求：具体要求详见招标文件。 二、投标人资格要求二、投标人资格要求 （一）投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条 规定的条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力； 5.参加政府采购活动前三年内， 在经营活动中没有重大违法记录； 6.必须符合法律、行政法规规定的其他条件。 （二）投标人应当具有会计师事务所执业证书 （三
7、）投标人未被列入“信用中国”网站 ()“记录失信被执行人或重大税收违法案 件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单； 不处于中国 政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记 录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同 投标人，不得同时参加本采购项目投标。 （五）本项目不接受联合体投标。 三、招标文件公示：三、招标文件公示： 江门市人民政府国有资产监督管理委员会审计服务资格招标项目（采购编号：JM2019-A020） 招标文件 江门市政府采购中心 第 5 页 共 47 页 现将该项目招标文件（可点击招标文件打开下载浏览，但须按本 公告
8、第四条的规定办理下载采购文件方为完成报名手续）进行公示， 公示期间为 2019 年 5 月 17 日至 2019 年 5 月 23 日共五个工作日， 供 应商认为采购文件的内容损害其权益的， 可以在公示期间或者自期满 之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或 电邮形式无效）向采购人或者我中心提出质疑。 四、报名和获取招标文件：四、报名和获取招标文件： 1.获取招标文件方式：网上下载。供应商（包括江门市供应商和 外地供应商）必须通过网上下载招标文件。未登记的供应商应当先完 成登记后再下载招标文件。供应商请登陆江门市公共资源交易网 （:/ 台”中的“政府采购平台”自行组织登记。
9、此外，供应商应该在广东此外，供应商应该在广东 省政府采购网（省政府采购网（:/ 2.供应商申请下载招标文件时间：2019 年 5 月 17 日起至 2019 年 5 月 30 日 17：30 时止。 3.3.供应商下载招标文件后按照系统提示打印标书下载确认回供应商下载招标文件后按照系统提示打印标书下载确认回 执 ，并将标书下载确认回执粘贴在投标文件正本的外包装，以执 ，并将标书下载确认回执粘贴在投标文件正本的外包装，以 供核对。供核对。 五、供应商报名（提交下载申请）时，应提供以下文件：五、供应商报名（提交下载申请）时，应提供以下文件： 1.营业执照。 2.税务登记证。 供应商在江门市公共资源
10、交易网登记完成后上传上述文件， 账号 状态为生效后即可提交报名申请。 供应商的上述操作仅代表履行报名 手续。供应商是否满足投标人资格要求，以评审结果为准。 六六、接收投标文件的时间、地点、截止时间，开标时间、地点、接收投标文件的时间、地点、截止时间，开标时间、地点： 1.接收投标文件时间：2019 年 6 月 6 日 9:00 时至 9:30 时。 2.投标截止时间：2019 年 6 月 6 日 9:30 时。提前、逾期递交的 投标文件或不符合规定的投标文件将不被接受。 3.接收投标文件地点：江门市公共资源交易中心开标室（地址： 江门市人民政府国有资产监督管理委员会审计服务资格招标项目（采购编
11、号：JM2019-A020） 招标文件 江门市政府采购中心 第 6 页 共 47 页 江门市蓬江区堤西路 88 号 3 楼） 。 4.开标时间: 2019 年 6 月 6 日 9:30 时 5.开标地点：江门市公共资源交易中心开标室（地址：江门市蓬 江区堤西路 88 号 3 楼） 。 七、七、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式：采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式： 采购人名称：江门市人民政府国有资产监督管理委员会 地 址：广东省江门市华园中路 21 号 联 系 人：黄劲瑶 联系电话：0750-3501629 采购代理机构名称：江门市政府采购中心 地 址：江门市蓬江区堤西路 88
12、 号三楼 联 系 人：余子维、陈嘉俊 联系电话：0750-3509169、0750-3509191 江门市政府采购中心 2019 年 5 月 16 日 江门市人民政府国有资产监督管理委员会审计服务资格招标项目（采购编号：JM2019-A020） 招标文件 江门市政府采购中心 第 7 页 共 47 页 第二部分第二部分 采购需求采购需求 一、项目内容一、项目内容 江门市人民政府国有资产监督管理委员会（以下称市国资委）拟 公开从综合得分 60 分以上的供应商名单中按照综合得分排序确定排 名前 7 名的中标供应商，对市国资委提供审计服务，服务有效期为合 同生效之日起 12 个月。 二、服务内容二、服
13、务内容 （一）审计对象：市国资委监管的企业 （二）审计内容： 1.年度报表审计:对被审计企业年度经营情况及财务状况进行审 计。 2.经营业绩考核审计:对被审计企业年度完成经营目标情况进行 审计。 3.专项审计：根据市国资委的要求开展专项审计。 4.市国资委要求审计的其他事项。 三、三、 服务要求：服务要求： （一）中标供应商应按照中华人民共和国注册会计师法 、中 国注册会计师独立审计准则 、采购人对于业绩考核的相关要求， 对被审计单位提供的会计报表和有关资料，实施必要的审计程序，出 具真实、合法的审计报告。 （二） 投标供应商要将选派参与市国资委会审计服务的专业人员 姓名、技术职称、执业资格资
14、料在投标文件中列明。中标后，所选派 的专业人员不得调整，如因特殊情况确需作个别调整的，中标供应商 应提前 30 天报采购人书面同意后才能调整，且保证调整后的专业人 员其资历及水平不低于被调整人员。在服务期内，采购人如发现主审 人员不具备审计所具备的能力时，采购人有权要求中标供应商更换， 中标供应商如不更换，或更换后仍不具备审计所需具备的能力的，采 购人有权终止合同。 （三）审计项目完成期限不得超过 6 个月（个别审计除外） ，中 江门市人民政府国有资产监督管理委员会审计服务资格招标项目（采购编号：JM2019-A020） 招标文件 江门市政府采购中心 第 8 页 共 47 页 标供应商应当在唱标一览表内承诺是否能够按照规定时间完成任务。 四、其他相关要求四、其他相关要求: : 1.中标供应商在项目实施过程中产生的所有审计工作底稿需无 条件供采购人使用。 2.本次招标服务有效期为合同生效之日起 12 个月，但采购人可 根据实际工作情况安排在服务期内具体承担的检查任务数量。 3.中标供应商提供上门服务。除派员参加现场检查外，审计结束 后，根据审计工作实际情况和审计组织方的要求，如有必要，中标供 应商应抽调相关审计人员上门协助审计组织方整理有关资料或处理 审计后续事宜，当中产生的费用包含在审计工作里面，不再另行支付 上门费用。 4.中标供应商因过失或故意提供不实或内容虚假的审计报
