质监局“五五”普法工作情况汇报(1).doc

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1、质监局“五五”普法工作情况汇报(1)读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料我局“五五”普法工作在县委、县政府的正确领导下,按照“五五”普法规划要求,认真组织宣贯产品质量法、标准化法、计量法、特种设备安全监察条例等质监法律法规,大力推进法制创新,强化普法宣传,不断完善执法体系,推进依法行政,着力打造“法治质监”,切实发挥“质量监控仪”和“技术推进器”的作用,有效地提升了依法行政能力和水平,推进了普法宣传工作和法治质监建设的有机结合,取得了明显成效。现将我局“五五”普法工作情况汇报如下:一、创新组织体系,推动普法工作1、强化组织领导。一是成立机构。按照“五五”普法工作规划要求,我局成立了“五

2、五”普法工作领导小组,由一把手局长任组长,全面负责普法及法治建设工作的组织、协调、督查工作;两名副局长任副组长,分别负责行政执法和法制监督工作;各科室主要负责人为成员,立足职能,各司其职;领导小组下设办公室,由分管法制工作的副局长兼任主任,法制科全体成员为成员,具体负责普法及法治建设日常工作,专门设置了办公地点及装备设施、联系电话。二是完善计划。将普法工作提升到共建和谐社会高度,纳入质量兴县活动总体框架,依法开展产品质量和特种设备安全监督管理工作,增强全民质量安全法治意识;纳入质量技术监督整体工作规划,贯穿于监管、执法、服务等依法行政整体工作之中,推动质量、标准、计量、安全等工作法制化管理进程

3、;纳入质监文化建设重要内容,把普法宣传摆上突出位置,着力打造具有自身特质的质监文化精品。三是经费保障。将普法工作宣传培训、设施投入、软件档案等所需经费纳入财政专项预算,有力地保障了普法工作正常、有序开展。2、强化工作责任。一是明确目标责任。按照“谁主管、谁负责”和部门职责挂钩的原则,每年年初,局党组都明确各部门和单位普法工作责任,细化落实工作目标,层层抓落实,一级抓一级,各司其职,各尽其责,齐抓共管。二是实行例会制度。坚持普法工作季度例会制度,与行政执法季度检查会办并轨实施,及时交流、检查、督办普法工作有关事项及进程,会商解决存在问题,切实做到有计划、有落实、有检查、有成效。三是加强督查考核。

4、局法制办、纪检监察室坚持每月对责任部门学法用法执法普法及法制培训、持证执法情况和履职情况进行督查并通报,年终按照责任书的要求,组织全面考核,将考核结果与各部门及责任人评优、晋级、职称评定和奖惩直接挂钩,奖优罚劣。3、强化制度建设。一是完善普法宣传机制和行政决策机制。进一步健全全员参与的普法制度、依法行政决策制度等及法制部门决策把关、协助开展合法性评价的行政决策辅助机制,完善重大事项决策前法律咨询、调研论证、决策听证、公示等制度,进一步规范行政决策程序。二是完善行政执法机制。制订了“五五”普法年度计划及质量安全巡查、检查、督查办法、行政案件查办规程、开门审案制度、行政自由裁量权指导规则等规章制度

5、,使一切行政行为有法可依、有章可循、有据可查。三是完善监督管理机制。严格执行行政执法监督检查制度、行政处罚案件审批制度、行政过错责任追究制度等,确保所办案件、推进措施合法、合规、合理。二、创新执法体系,活化普法载体1、实行开门审案。为进一步规范行政执法行为,置普法工作于行政执法过程之中,坚持公开监督、民主监督,增强行政处罚的透明度,确保自由裁量权的正确使用,我局自在全县首家推行行政处罚开门审理案件以来,坚持每个季度邀请县人大、政协、纪委、公安、法院、检察院、法制办、优化办等专家、领导及企业代表出席,对我局查办的较大和较有影响的案件进行审理、听证,对实施行政处罚自由裁量进行指导和监督,充分体现了

6、公开、公平、公正的原则。通过开门审案,切实把行政机关集体审议等内部监督和来自社会各界的外部监督、内部程序和外部程序、事前公开与事中公开有效地结合在一起,使行政执法工作更具有科学性、严肃性和权威性。至今年4月底,我局已实施开门审案34起,没有一起案件引起行政复议和诉讼。同时,我局还成功承办了全国质检系统开门审案试点单位现场交流研讨会,我局率先推行的文明办案模式和开门审案现场得到与会领导的高度评价,成为省级依法行政工作示范点。2、执法普法。在实行“开门审案”的基础上,我局推行了“全程说理、执法普法”新举措。在办理每一件案件时,都坚持做到“六个说清楚”,即说清违法案件处理程序;说清当事人可以享有的法定权利;说清行政当事人的违法行为和社会危害性;说清采取的行政强制措施依据、种类及其时效;说清自由裁量权运用的合法性和合理性;说清法律义务和不配合执法检查或不履行行政处罚决定所要承担的法律后果。从现场检查、采取行政措施、调查取证、审理案件、告知、听证、再审理、出具行政处罚决定书、执行到结案回访等八个执法环节,全程采取“说理执法、执法普法”的方式,既使行政相对人充分享有了听证

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