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1、 广州市政府采购广州市政府采购 公开招标文件公开招标文件 采购清单编号：采购清单编号：QD201905170044QD201905170044 项目编号：项目编号：M4400000707003529001M4400000707003529001 项目名称：广州市番禺区环境保护局项目名称：广州市番禺区环境保护局 20192019 年建设项目环评年建设项目环评 文件技术审查服务采购项目文件技术审查服务采购项目 采采 购购 人：人：广州市番禺区环境保护局广州市番禺区环境保护局 采购代理机构：广东省机电设备招标有限公司采购代理机构：广东省机电设备招标有限公司 2012019 9 年年 0 05 5 月
2、月 第 2 页共 66 页 温馨提示温馨提示 （本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准）（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准） 1、潜在投标供应商须按采购文件及公告要求报名（采购文件可在招标公告发布的网站招标公告发布的网站上自行下载自行下载）。 2、本公司启用网上报名系统进行供应商报名，不设线下售卖采购文件。请登录广咨电子招投标交易平 台网站（）进行供应商注册报名。 3、首次参与政府采购项目投标的供应商，应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购广东省政府采购 网（网（:/ 4、单独提交的信封信封内容应包括：投标
3、保证金凭证投标保证金凭证（提供银行支付凭证复印件复印件）、退投标保证金说明函退投标保证金说明函 原件原件。 5、供应商须通过广咨电子招投标交易平台网站（:/）获取子账号的方式递交投标/ 报价保证金及中标/成交服务费。 6、每个供应商每个项目的保证金缴纳账户是唯一的每个供应商每个项目的保证金缴纳账户是唯一的，本司将根据唯一保证金缴纳账户的缴纳情况，确 认供应商是否已按规定缴纳项目保证金。所以请各供应商缴纳保证金前务必核对正确的缴纳账户，错缴 误缴导致未按项目缴纳保证金的情况将由供应商自行负责。 7、投标供应商严禁采用投标供应商严禁采用 EFTEFT 系统系统( (广东金融结算系统广东金融结算系统
4、) )方式缴纳投标保证，如采用此方式导致招投标系方式缴纳投标保证，如采用此方式导致招投标系 统无法识别缴纳账号信息的，统无法识别缴纳账号信息的，视为未按要求缴纳保证金，由此造成后果由投标供应商自行承担责任。视为未按要求缴纳保证金，由此造成后果由投标供应商自行承担责任。 8、未中标供应商的投标保证金退款程序：在中标通知书发出后的五个工作日内中标通知书发出后的五个工作日内按规定程序原额退还。 9、中标供应商的投标保证金退款程序：在收到收到中标供应商提交的合同原件或复印件后五个工作日内合同原件或复印件后五个工作日内原 额退还。 10、如采购文件有澄清、修改或者延期的，我司会在相关媒体上发布公告。 1
5、1、如供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照 副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。 第 3 页共 66 页 目录目录 第一章 投标邀请 4 第二章 供应商须知 7 一、一、 定义定义 7 二、二、 一般要求一般要求 7 三、三、 询问、质疑及投诉询问、质疑及投诉 8 四、投标文件四、投标文件 10 第三章 采购人需求 . 15 一、一、 项目概况项目概况 . 15 二、二、 总体要求总体要求 . 15 三、三、 招标范围及服务要求招标范围及服务要求 . 15 四、四、 商务要求商务要求 . 20 第四章 开标、评标和定标 22 一、
6、一、 开标开标 . 22 二、二、 评标评标 . 22 三、三、 评标程序评标程序 . 23 四、四、 定标定标 . 25 五、五、 招标失败的情况招标失败的情况 . 26 第五章 合同格式 34 第六章 投标文件格式 . 41 第 4 页共 66 页 第一章第一章 投标邀请投标邀请 广东省机电设备招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市番禺区环境保护局(以下 简称“采购人”)的委托，就以下政府采购项目进行公开招标，邀请合格的国内供应商参加投标。有 关事项如下： 一、一、 招标项目简介招标项目简介 （一）项目名称：广州市番禺区环境保护局 2019 年建设项目环评文件技术审查服务采购项目
7、 （二）项目编号：M4400000707003529001 （三）项目类别：服务类 （四）采购预算：见第三章采购人需求。 （五）采购内容及用途：见第三章采购人需求。 本项目已按照国家和省有关规定履行项目审批手续并获得批准，采购项目的资金来源已落实， 项目的招标方式和范围已经财政部门批准。 （六）服务期：见第三章采购人需求。 二、二、 供应商资格要求供应商资格要求 （一）供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件； （二）供应商必须是中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或其他组织或自然人。分 支机构投标的，必须由总公司（总所）授权【依据投标人资格声明函及其附件、分支机构的营业 执照（执业许
8、可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】。 （三）报名并已获取本项目采购文件。 （四）本项目不接受联合体投标。 （五）供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重 大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 ()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以 投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网() 查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 三、三、 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目（包）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系
9、的不同单位，不得参加同一招标项目（包） 投标。投标。 四、四、 报名及购买采购文件的时间、方式及采购文件售价报名及购买采购文件的时间、方式及采购文件售价 第 5 页共 66 页 （一）报名及购买采购文件时间：2019 年 5 月 22 日至 2019 年 6 月 11 日上午 9:0011:45，下 午 2:005:00（北京时间，节假日除外）。 （二）（二）报名及购买采购文件方式： 本项目只接受网上报名：本项目只接受网上报名： 投标供应商可访问广东省机电设备招标有限公司广咨电子招投标交易平台网站投标供应商可访问广东省机电设备招标有限公司广咨电子招投标交易平台网站 （）进行网上报名。如供应商尚
10、未注册，请根据网站指引）进行网上报名。如供应商尚未注册，请根据网站指引进行办理。只有正式入进行办理。只有正式入 库的供应商才可以进行网上报名、购买采购文件。采购文件购买支持微信、支付宝两种方式，支库的供应商才可以进行网上报名、购买采购文件。采购文件购买支持微信、支付宝两种方式，支 付成功后即可下载采购文件，同时我司会为您开具增值税普通电子发票，您可以登录系统选择对付成功后即可下载采购文件，同时我司会为您开具增值税普通电子发票，您可以登录系统选择对 应项目下载电子发票。应项目下载电子发票。 （有关网上报名、注册及采购文件发票等事宜，请联系客服。热线电话：（有关网上报名、注册及采购文件发票等事宜，
11、请联系客服。热线电话：400400- -150150- -30013001，网，网 站客服站客服(QQ)(QQ)：31514354023151435402） （三）报名及购买采购文件需提交的资料： 1. 报名登记表（详见本采购文件第六章）； 2. 营业执照（或事业法人登记证）副本复印件； 3. 无行贿犯罪承诺（模板见本采购文件第六章）； 4. 公平竞争承诺书（模板见本采购文件第六章）； 5. 提供 2017 年财务审计报告，必须包括资产负债表、利润表； 6. 在“信用中国”网站中无不良记录截图； 请潜在投标人按以上顺序提供报名资料，并保证所提交资料真实、完整、有效、一致，否则请潜在投标人按以上
12、顺序提供报名资料，并保证所提交资料真实、完整、有效、一致，否则 自行承担由此导致的任何损失。自行承担由此导致的任何损失。 说明：采购代理机构将核对报名供应商提交的上述资料，且只接受完整提交上述资料供应商 的报名。 （四）采购文件售价：人民币 200200 元/套，标书售后不退。 五、五、 递交投标文件时间、投标截止及开标时间、开标地点递交投标文件时间、投标截止及开标时间、开标地点 （一）递交投标文件时间：2019 年 6 月 12 日下午 14:0014:30（北京时间）。 （二）投标截止及开标时间：2019 年 6 月 12 日下午 14:30（北京时间）。 （三）开标地点：广东省机电设备招
13、标有限公司 10 楼会议室（广州市环市中路 316 号金鹰大厦 10 楼）。 六、六、 采购信息发布及结果公告网站采购信息发布及结果公告网站 第 6 页共 66 页 中国政府采购网（:/ （:/ 咨电子招投标交易平台网站（:/）及其他相关媒体。 七、七、 本项目公告期限（本项目公告期限（5 5 个工作日）详见招标公告。个工作日）详见招标公告。 八、八、 采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式 （一）采购人 采购人名称：广州市番禺区环境保护局 （二）采购代理机构联系方式 名称：广东省机电设备招标有限公司 地址：广州市环市中路 316 号金鹰大厦 25
14、 楼 2503 室 邮编：510060 采购项目联系人：郑工、黄工 电话：020-83547060 E-mail： 广东省机电设备招标有限公司广东省机电设备招标有限公司 20192019 年年 5 5 月月 2 22 2 日日 第 7 页共 66 页 第二章第二章 供应商须知供应商须知 供应商必须认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。供应商没有按照采购文 件要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可 能导致其投标无效或被拒绝。 一、一、 定义定义 （一）（一） 采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 （二）（
15、二） 采购代理机构：采购代理机构是依法设立、从事采购代理业务并提供相关服务的社会中 介组织。 （三）（三） 供应商（投标人）：是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织或自然人。 （四）（四） 采购合同：是指由采购人和供应商签订的规定双方权利和义务的协议。 二、二、 一般要求一般要求 （一）（一） 投标的费用投标的费用 1. 不论投标的结果如何，供应商应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。 2. 本次招标向中标供应商收取招标代理服务费，招标代理服务费不在分项报价表中单列。 3. 采购代理机构参照广东省物价局粤价函20131233号规定的收费标准，按照中标总金额以差 额定率累进法（如下表）计算向每个中标供应商收取招标代理服务费人民币人民币13,725.0013,725.00元元。 （二）（二） 采购文件的澄清和修改采购文件的澄清和修改 1. 采购代理机构对采购文件进行必要的澄清或者修改的，按规定在相关媒体上发布公告，并通 知所有报名及购买采购文件的供应商，报名及购买采购文件的供应商在收到澄清或修改通知后应按要 求以书面形式予以确认，该澄清或修改的内容为采购文件的组成部分。采购代理机构将拒绝没有对澄 清修改文件予
