xx年城乡居民社会养老保险管理局工作总结.doc

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1、XX年城乡居民社会养老保险管理局工作总结XX年,我县城乡居民基本养老保险工作在县委、县政府XX县人力资源和社会保障局的坚强领导下,认真贯彻落实中央、省、市城乡居民社会养老保险工作各项方针政策,按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”原则,以完善制度、平台保障、宣传发动、规范实施、优化服务为主线,切实落实好惠民政策,让广大人民群众充分享受到社会经济发展成果。一、XX年基本情况XX年全县城乡居民基本养老保险覆盖人数达 万人,覆盖率达98%(应参数为万人),占目标任务数万人的 %,当年参保缴费人数达万人,占目标任务数万人的%,60周岁以上领取待遇人数达万人,城乡居民社会养老保险当年基金收入万元(其中:

2、 个人缴费万元,中央财政补助万元,省级财政补助1459万元,转入收入万元,其他收入万元,利息收入万元),基金支出万元,转出支出万元,当年基金结余万元,基金累计结余万元,全面超额完成XX年市级民生工程目标任务。二、主要做法(一)加强政策宣传,做好参保扩面和基金征收工作1.加强政策宣传,促进参保扩面。3月10日全市集中开展宣传专项行动,组织人员深入乡镇集中开展城乡居民养老保险政策宣传,同时,各乡镇利用元旦、春节、中秋、国庆节和逢场日等人员集中的有利时期,街头宣传600余次,组织工作组走村串户发放宣传单10万余份,会议宣传120余次;县居保局举办阳光政务栏目上线宣传1期,网络报道200余次,切实有效

3、强化政策宣传,充分调动城乡居民的参保积极性,促进参保扩面,全县今年新增参保10637人。2.强化措施,狠抓征收工作。一是明确目标,强化责任。县委、县政府高度重视城乡居保工作,及时将参保目标任务纳入民生工程范围,县委、县政府目标督查办公室将参保目标任务分解到各乡镇,实行县级综合目标考核,同时,县人社局、财政局继续对城乡居民社会养老保险实施单项目标考核,明确单项考核经费30万元,细化单项考核目标项目。各乡镇及时将目标任务下达到村,建立了目标管理责任制,确保目标任务全面完成;二是县居保局建立按月银行代扣征收制度;三是建立乡镇参保进度月报告制度和定期督查制度,并对乡镇参保缴费进展情况进行了5次通报。(

4、二)规范待遇审核管理,做好待遇发放工作1.及时审批待遇,做好养老金按时足额发放工作。每月在系统中生成到龄人员信息表,及时发到乡镇通知其办理待遇领取手续,督促乡镇及时报送待遇审核资料,当月及时审核,确保到龄人员及时领取待遇。今年新增审批待遇人员就达14301人2.加强年检工作,确保基金运行安全。县居保局3月份起开展了对养老金待遇领取人员的生存年检、资格认证工作,全县33个乡镇应年检万人,通过年检人数万人,未通过年检人数1952人,上报死亡人数4493人,年检率达97%。3.加强数据比对工作,严防基金流失。县居保局每月在发放出盘时,加强与全市金保信息和全省社保信息数据的比对工作,严查重复领取养老金

5、人员,有效防止基金流失。全年暂停重复领取待遇人员1238人,追回重复领取待遇资金万元。4.规范待遇经办流程,及时做好参加社保养老保险关系转移关系及死亡人员个人账户结算退保工作。全年城乡居保养老保险关系转移238人,转出个人账户金额万元,退保人员1391人(其中死亡401 人),个人账户退保金额万元,(三)强化基金财务管理,保障基金安全1.加强基金财政专户管理。按照城乡居民养老保险基金财务管理规定,建立健全财政专户管理制度,将个人缴费、集体补助和政府补贴收入全部纳入财政专户管理,各项基金支出由专户合理调度使用。2.加强基金运行监督管理。建立了内控制度和基金稽核制度,对基金的筹集、上解、划拨、发放

6、进行监控,定期开展监督检查,认真执行基金财务会计制度,实行收支两条线管理,单独记账、核算,专款专用。3.加强基金对账管理。建立和完善基金财务定期与各经办银行、与县财政、与内部各业务股室对账制度,确保账实相符,实现业务、财务软件一体化管理。4.加强基金票据管理。严格按照基金票据管理有关规定领用、销号,保证账款相符。(四)建章立制,深入开展内部稽核监督工作1.强化了制度建设控制。建立了比较完善的城乡居民社会养老保险内部控制制度,做到了事前制度控制、事中复核控制、事后检查控制,形成了各个股室、各个岗位相互联系、相互配合、相互制约的工作体系。2.加强日常稽核工作。一是全面清理1996-XX年个体参保、

7、企业职工参保、村干部参保情况,在此基础上将参保、退保、领保人员花名册录入电子文档,建立老农保参保人员信息库。二是进一步完善业务经办程序,加强了流程管理,做到了责任到位、监督到位,环环相扣,确保工作不出差错。三是严格按照基金会计管理要求,进一步完善了各项制度措施,加强财务与业务工作的相互控制,及时、认真做好对账、分账、信息传递等工作,确保基金到账信息数据的一致性。同时,严格各项财务手续,做好基金收支运行的全程监控,确保基金安全运行。四是7-9月对全县33个乡镇年检情况全面稽核,做出稽核报告,对发现的死亡漏报、隐瞒不报等行为限期整改,并追回多领的养老金。3.强化了财务管理控制。主要加强了与资金相关

8、票据的管理,建立了票据管理制度,明确专人负责各种票据的购买、保管、领取,并专门设置了登记账簿进行记录,确保了基金安全完整。实行了财务业务对账制度,财务股与各业务股室定期核对有关养老保险基金收入、支出、结存;明确专人负责与各开户银行对账,每月编制银行存款余额调节表,做到单位银行日记账的账面余额与银行对账单相符,确保了养老保险基金收入、支出账反映准确、全面。4.强化了基金监管控制。建立了内审制度,坚持每半年组织一次内审,对内控制度落实情况进行监督,到目前为止,没有发现一例违纪违规现象,工作作风和服务质量得到了改善。(五)加强基层平台建设,提高经办服务能力1.加强业务培训。为进一步提升基层劳动保障工

9、作经办能力水平,县居保局每个季度分片区对乡镇劳保中心负责人、工作人员及公共服务体系建设试点村业务经办人员进行了业务培训,培训人数达860余人次,有效提升了县、乡镇经办人员的政策水平、业务素质和经办能力。2.加强信息网络建设。城乡居民养老保险信息网络实现了省、市、县、乡镇四级计算机联网,业务实现网络化经办,工作效率进一步提高。同时,加强了网络安全管理,做到数据定期备份,计算机网络定时杀毒,严格专机专网管理运行,全年网络安全运行畅通,无故障。3.加强与各金融机构的协调配合。县、乡镇、村三级金融经办服务网络基本形成,农村信用社、邮储银行、中国银行三家金融机构各营业网点遍布城乡,90余个营业网点免费为

10、广大参保人员提供缴费及待遇发放业务服务。(六)全力做好社会保障卡发放工作,夯实规范服务基础1.统一思想,加强组织领导。及时、准确、安全发放社会保障卡是一项利民惠民的重要工作,也是提高服务和管理水平的重要举措,我局高度重视社会保障卡的发放工作,成立工作领导小组,进一步统一思想,提高认识,确保社保卡发放过程中各个环节的落实。2. 组织培训,保证服务质量。组织各乡镇经办人员针对社保卡发放工作的各项业务知识开展业务培训,使各经办人员尽快熟练掌握有关业务知识,保障发放工作的质量。3.加强政策宣传,做好政策解释。广泛宣传社会保障卡的重要性及使用方法,让广大用户了解社保卡的意义和好处,真正做到家喻户晓、人人

11、受益。4.加强安全管理,确保社保卡及时、准确、安全发放。坚持责任到人、分组划片,严格执行各项工作流程,认真比对各类信息,确保社保卡及时、准确、安全发放。(七)加强档案业务管理,档案工作进一步规范1.加大档案室硬件设备投入。县居保局在经费十分紧张的情况下,再投入资金17万元分期分批为乡镇配置了172组档案柜,基本形XX县中心综合档案室和各乡镇档案室的合力布局。2.继续完善档案资料。利用达省一级规范化档案管理工作的契机,完善档案资料,通过各股室的共同努力,60岁以下参保人员档案已按要求,全部进入档案管理系统,装盒、上架、入柜33个乡镇万人;60岁以上人员档案完善 22个乡镇2311盒、万人。3.加

12、强档案的利用。全年提供档案利用361次,涉及33个乡镇11524人,其中XX年到龄人员提取档案办理养老金领取11524人次,文书档案11次,业务档案15次,档案利用效果明显,社会评价良好。(八)做好信访工作,维护社会稳定县居保局统一制发来信来电来访记录本,各股室严格按要求对来信来电来访详实登记,热情接待,认真答复,做好记录。XX年全局接待群众来信来电咨询1290件,直接答复1286件,办结率99%,满意率100%,切实维护了社会稳定。(九)全面加强党的建设、党风廉政建设、干部队伍建设和作风效能建设1. 加强党的建设。按照党中央的统一部署,根据上级党委的统一要求,在县人社局活动办和督导组的指导下

13、,我局从3月份开始,深入开展了以解决“四风”问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动。我们始终坚持立足学习提高,加强党性修养,着眼解决问题,坚持群众路线,贯彻边查边改,建立长效机制,认真完成了学习教育、征求意见,查摆问题、批评帮助和整改落实、建章立制三个环节的各项教育任务。通过开展教育实践活动,较好地解决了领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题,使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼,受到了一次党的宗旨意识的再教育,达到了思想上有明显提高,政治上有明显进步,修养上有明显加强,作风上有明显改变,工作上有明显改进的效果。大家普遍反映,这次教育活动力度之大、触及思想之深,群众参与之广、教育

14、效果之好,是多年来少有的,是对党的全面建设的有力推动,是新形势下加强党的建设的成功实践,是保持和发扬党的优良传统和生机活力的有益探索。2.加强党风廉政建设。一是充分认识党风廉政建设的重要性。党员干部要充分认识到党风廉政建设的目的、意义和措施,旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党风廉政建设,才能实现“立党为公、执政为民”,就能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,永葆党的先进性;二是落实党支部党风廉政的主体责任,加强反腐倡廉工作;三是道德建设和廉政建设齐抓共管;四是转变作风,积极工作。增强群众观念,执行群众路线,满足群众要求,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,充分相信和依靠群众,树立正确的“群众观、

15、权力观、利益观”,坚持把作风转变作为服务群众和抓好党风廉政建设的突破口。3. 加强干部队伍建设和作风效能建设。一是加强学习培训,提高职业素质。加强理论和政策学习。认真学习、贯彻落实党的十八大精神,学习中央、省、市城乡居民社会养老保险的理论知识、法律法规、政策制度、经办流程;加强信息写作知识培训不断提高信息写作水平;不定期组织职工参加上级组织的培训、轮训,到其他市、县参观学习。二是强化作风效能制度建设,提高服务能力水平。为深入贯彻落实中央八项规定和省、市、县改进作风相关要求,进一步转变干部作风,制定完善了XX县城乡居民社会养老保险局内部控制制度、学习制度、会议制度、工作制度、值班制度财务管理制度考勤制度公务用车管理制度、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制等制度;三是加大机关效能督查力度。局效能建设领导小组不定期对各股室作风效能建设情况进行督查,每月进行一次考核通报,并将考核结果作为年终考核的依据。通过强化作风效能建设,职工服务群众意识及业务能力进一步提高。三、存在的主要问题(一)政策制度不完善。多种养老保险制度并行,衔接转移制度规定刚建立,有待完善,造成中青年群体参保积极性不高,中断缴费现象比较突。仅XX年中断缴费人数就达万人。(二)乡镇经办力量薄弱。存在人员不稳定、经费无保障,村(社区)代办员积极性不高,基础设施不完善,档案管理不规范等问题

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