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1、目 录第一章、项目部安全生产管理概述第二章、 编制依据第三章、 安全生产管理体系第四章、安全生产岗位职责第五章、安全生产事故应急救援预案第六章、安全生产知识教育第七章、附录第一章 项目部安全生产管理概述一、工程概况 圭塘河生态引水工程第二标段主要工程内容为压力管道及其附属设施，压力管道经冬斯港村圆塘、南冲、新竹冲、金塘坡，管材采用球墨铸铁管，总长度4.76km，其中经冬斯港村256m，山高、土质差，设计采用顶管。项目业主：长沙市雨花区跳马镇项目监理：湖南省余辉水利水电建设监理咨询有限公司本工程计划总工期120日历天，合同总额37569030.82元。工程质量标准为合格，安全要求是：一般安全事故
2、及以上为零、隐患整改率达到100%以上，一般安全事故为零隐患整改达到90%以上，实现安全生产和文明生产双创优。二、安全管理的目标项目部为改善工程在生产中的劳动条件，确保劳动者在生产过程中的人身安全和身体健康，促进生产和经营活动能够顺利进行，使工程施工安全管理更具有合理性、规范性，满足安全生产管理有关的法律、法规、条例、规定和公司制度的规定，使项目施工达到“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针。安全生产的目标是 ：1、特别重大安全事故、重大安全事故、较大安全事故为零,一般安全事故为零；2、较大安全事故及以上隐患整改率达到100%以上，一般安全事故隐患整改达到90%以上；3、特种作业人员持证
3、上岗率达到100%；4、工伤发生率控制在1.5；5、事故及时结案率达到100%为目标；6、实现安全生产和文明生产双创优。三、安全生产的经费1、项目部投入安全资金包括：安全设备、仪器等日常维修费用，安全教育培训费用，必要的安全防护措施和个人安全防护用品的费用，有关安全先进技术的研究和推广费用和安全奖励资金。2、公司财务按有关文件规定从施工管理费中抽取安全设施经费，并单设帐户，确保专款专用。 3、安全经费应用于安全技术开发改进、安全设施更新、安全教育培训、机械维修、保养、劳动防护用品的发放和安全奖励资金等有关安全生产上的费用。 4、任何组织和个人不得平调和挪作他用，需要安全经费的单位，经公司安全科
4、审核，总经理审批，方可取款。5、项目部在使用安全经费时要保留发票，建立台帐，公司安全科将定期检查，确保安全经费落到实处。 第二章 编制依据2.1中华人民共和国安全生产法2.2建筑施工安全检查标准（JC59-2011）2.3湖南核工业岩土工程勘察设计研究院的圭塘河生态引水工程地质勘察报告。2.4长沙市水利水电勘测设计院设计的圭塘河生态引水工程建设项目施工二标段施工图。2.5 圭塘河生态引水工程建设项目施工二标段施工工程招标文件、答疑资料、投标文件、施工组织设计方案、项目法人安全措施方案及其他补充资料。2.6 现行的安全施工及文明施工的有关规定和本公司有关施工质量、安全生产、技术管理等文件。第三章
5、 安全生产管理体系为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实加强施工安全管理工作，规范安全生产责任，确保安全生产，特制定本体系及条例。一、 安全生产管理范围安全生产管理范围包括本工程施工过程中人身安全、机电设备设施安全、施工设备安全、临时工程安全、度汛安全、用电安全、基坑安全、场内外公路交通安全、防爆、防火安全、工程安全和劳动环境安全等。二、 安全生产管理体系1、组织结构成立以项目经理饶艳为组长，汪大斌、黄强为副组长的安全生产领导小组，小组成员包括专职安全员李海东，兼职安全员胡敏、朱庆红、张雍。为了明确安全生产责任，特制定圭塘河生态引水工程第二标段安全生产组织机构框图。组
6、长：饶 艳专职安全员：李海东兼职安全员：胡敏、朱庆红、张雍副组长：黄 强、汪大斌项目部安全生产组织机构体系图2、职责安全领导小组任务和职责为：根据安全生产法规和本条例以及施工安全技术措施组织安全活动，宣传安全生产知识，制定安全措施，进行安全生产教育，强化安全生产意识，提高安全操作技能，使职工牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产意识，定期对本工程的各个环节进行安全检查，发现隐患及时整改、监督执行，对违纪违章行为及事故进行调查处理，提出并落实防止事故重复发生的改进措施。项目经理为本工程安全生产第一责任人，对本工程的安全生产负总的领导责任，分管安全工作的副职为安全工作负相应的安全领导责
7、任。专职安全员、外包工程作业队负责人各自职能范围内对施工生产安全负直接管理责任。施工生产人员和各级管理人员在各自的岗位上对安全生产负直接责任。安全检查员负责生产现场安全检查工作。正职不在工地时，副职承担正职的权利和义务。三、 安全生产监督检查制度安全生产检查分定期检查和日常考核两部分，每月5日上午安全生产领导小组对整个工地进行全面系统的安全检查。发现问题要及时整改，并向各班组发出整改通知书。日常考核由专职安全员具体负责，并设专职安全员1名，兼职安全员7名，对在工作中存在的安全隐患及时查处整改并监督落实，各班组应积极配合其工作，把安全生产作为一项十分重要的任务来抓，有效控制施工过程中不安全因素，
8、排除隐患、杜绝违章作业。接受上级机关的检查。四、安全生产教育培训制度根据法律法规的要求落实三级安全生产教育，开办农民工培训学校，首先加强安全思想教育，使所有员工树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全意识，开会组织全体员工学习安全操作规程、施工技术规范，加强安全法规教育，进行安全技术培训，加强安全知识和安全纪律教育，提高员工安全素质及自我防护和防护他人的能力。从事特种作业工种应持证上岗。班组人员上岗前班组负责人应强调当天的工作任务，施工要点，注意事项。民工队应组织全体所属人员学习项目部的规章制度，操作规程，每次上工前带班人员应强调安全纪律和注意事项。五、安全技术交底制度技术部门制定施工技术方
9、案时必须有明确具体的安全技术措施，在布置施工任务时，逐级进行安全技术交底。安质科应有人参与并做好安全技术交底记录，督促作业层执行，关键部位应专人负责落实执行。各班组负责人在上岗前应对班员进行详细的安全技术交底，强调有关安全操作规程。禁止盲目抢进度、冒险蛮干。对沟槽开挖作业，基坑开挖作业，顶管作业，易燃易爆物品运输、存放、使用，度汛抢险等危险作业或专项作业，应制定专项安全措施。坚持现场技术人员值班制度，重要部位，关键工序及混凝土浇筑时须安排技术人员值班，及时对施工现场的问题采取处理措施，为工程提供技术保证。各作业队首先由技术员、施工员对其负责人进行安全技术交底，然后作业队负责人再对所属人员进行安
10、全技术交底。六、施工现场安全管理1、施工现场设立安全生产标牌、挂安全标志；2、所有施工人员进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业系好安全带；3、材料应整齐分类堆放，机械设备摆放整齐；4、施工设备应建立检修制度，运行制度；5、工地要做到工完场地清；6、易燃易爆物品按规定存放；专人保卫；7、生活设施应整洁卫生、现场住宿应整洁干净；8、现场防火措施齐备并有效；9、严禁聘请超过55岁的人员从事繁重体力项目施工；10、溜筒挂设应有专人指挥，溜筒挂设应牢固，前面和侧面应挂挡板；11、现场孔洞必须加门、加盖或设围栏挂警告标志；12、严禁酒后上班；13、交叉作业工作人员上下不能在同一垂直面上作业；14、高边坡附
11、近严禁站人或逗留，高边坡应注意检查，发现危石或松动物及时处理；15、杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象。七、安全防火管理制度1、建立明火审批制度。2、严禁电炉、电炒锅煮饭炒菜，严禁使用碘钨灯取暖，严禁私自拉结电线，电线不能悬挂衣物。3、消防器材3m内不准存放任何物品。4、消除火灾隐患，每天上班离家电闸关下，焊割不准与木料加工等易燃作业同时上下交叉进行。5、碘钨灯架设应离开易燃物30cm以上。6、易燃易爆物品堆存处24h派专人值守。7、仓库、食堂、油库、工棚等易燃处配置消防用水和挂设干粉灭火器，不能随便拿做它用。8、木工工棚、易燃易爆品储存处、山坡树木严禁吸烟，在施工场地吸烟烟头丢在地上
12、应踩灭。八、安全用电管理制度1、电气工作人员必须具备必要的技术理论知识和实际操作技能，做到持证上岗；2、用电做到“一机一闸一漏一箱”，严禁闸刀裸露，严禁用金属丝代替熔丝；3、建立电工巡视制度；4、施工机具无人操作时，断开电源（平刨、圆锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、皮带、抽水机、潜水泵等）；5、电焊机的电源线不能用塑铝线，且长度尽量小于5m，二次线不长于30m，且必须架高；6、带电作业者需穿绝缘鞋，电焊工穿绝缘鞋、带绝缘手套、使用防护面罩；7、所有电器设备都应由专业电工接线，不能乱接乱挂，线路要架空，胶盖应盖好，线路要经常检查不能裸露，盒子板应钉盖板，振动器接头采用三联插头，重要防
13、护部位装漏电开关，振动器电缆线不能在钢筋网、砼上拖来拖去，电缆线长度不能超过30m；8、电器设备和线路的绝缘必须良好，接头不准裸露，电缆接头按规定操作，包扎严密、牢固、绝缘可靠；9、高压线下严禁工作，高压线一侧作业必须离6m以上的水平距离；10、一个刀闸只控制一台设备，以防止误操作事故；11、开关箱应防雨，安装高度应大于1.5m，开关箱内不准存放任何物品；12、保险丝熔断应找电工查明原因告知电工进行处理，严禁缺相运行；13、碘钨灯架设应离开可燃物30cm以上，固定架设高度不底于2m；14、塑铝线不能直接捆在铁件上，应加枋木条；15、易燃易爆场所，电器设备必须要满足防火防爆要求；16、线路、设备
14、检修时，拉断开电源开关，挂“有人工作，禁止合闸”牌，再进行作业，严禁带电作业；17、雷电时，严禁在避雷器、高压设备附近逗留；18、各类机械设备接线柱处必须有盖，严禁裸露；19、施工用电线路须安装漏电保护器，隧洞等地方的用电应符合规范要求。九、机械设备安全管理制度1、搬运氧气瓶严禁猛摔，采取防震措施，严禁爆晒，更不能接近火源，防止机械油溅落在氧气瓶上；2、乙炔不能倒放，且应放置在距火源10m以外的地方，如有高空电焊作业时，且不应放在下风向；3、挖机作业半径内不允许留人；4、木工机械设备安全防护装置必须安全可靠，操作时不能拆，操作时不准戴手套，不能在运转中维修保养、加油清理及调整，加工旧木料前必须
15、将铁钉、砼等清理干净；5、使用调直机应加一根长度为1m左右的钢管，被调直的钢筋应先穿过导向管和调直筒，防止钢筋尾头弹出伤人；使用切断机时应握紧钢筋，冲切刀片向后退时，将钢筋送入刀口，切短料应用钳子送料以防伤人；使用弯曲机弯曲钢筋时，必须先将钢筋调直，加工成较长的钢筋，应派专人扶稳钢筋，扶钢筋者与操作者动作协调一致，不得任意拖拽；6、拌和机操作应时刻检查皮带机，减速箱电动机的运转情况。在运转时不准将工具伸入搅拌筒内扒料、维修时应先拉闸断电挂好“有人检修，严禁操作”牌，并派专人监护；运转中应先断电后排除故障；浇完砼后洗干净拌和机做好制动工作；7、吊运物品时，应将材料捆绑牢固、防止坠落，摆放均匀，防止重心偏移，应派熟练人员操作且有专人指挥；8、在起重吊装时在卷扬机与地滑轮穿越钢丝绳的区域禁止人员站立和通行且有专人指挥；9、正确使用手扳葫芦以及千斤顶，葫芦应检查自锁夹等装置的可靠性，当夹紧钢丝绳后应能反复运动。千斤顶应置于平整竖直的地面上，并垫木板或钢板，防止地面沉陷，顶部与光滑物接触面应垫硬木防止滑动，开始时应逐渐顶升，注意防止顶歪，始终保持重物的平衡；10、抽水设备必须安排熟练人员工作，注意检查电机的温度和观察转速，严禁高温运行
