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1、任公司2015年8月尊敬的省厅考评组各位领导：2015年上半年，全省高速公路系统认真按照习近平总书记、李克强总理，全面实施安全发展战略，坚决防止重特大事故发生，0公里，全省高速公路路面设施、安全标志达到行业标准优级，没有发同责、一岗双责”和“五落实五到位”规定，整治安全隐患349条。省公司领导在春运、“”、“五一”等重要时期都带队、一岗双责、齐抓共管”工作机制，确保高速公路安全畅系统开展学习宣贯“五落实五到位”规定活动，组织职工逐条逐字深入学习，领会精神实质，在省公司及15个所属单位醒目位置张贴，确保。一是健全分级分类管理机制。认真按照指标，对所属单位进行摸底，进行登记造册，建立分级分类动态管
2、理机制。二是梳理在460多个基层单位全面推广应用安全工作记录本，积极推进一线单位安全绩效考核中的权重比例，坚持日常督查与集中督查相结合，定期督查与随机督查相结合原则，主动深入基层，督促所属单位认真做好基础台账的建立完善以及年度自评、自查自纠等工作，对所属单位标准化开展情况进行通报，与经营业绩考核、信用考核相挂钩。（三）扎实开展道路交通安全综合整治，提高高速公路安全系数全省高速公路各单位依法履职、强化措施，较好完成了2015年全省道路交通安全综合整治“三年行动”任务，高速公路道路事故明。一是制定高速公路道安工作2015年工作要点，分解落实省交通运输厅与省公安厅联动协作五大机制工作任务，将涉及高速
3、公路的18项工作任务进一步细化责任单位、协调指导处室，定期督促各责任单位抓好落实。二是投入1.7亿完成6处省级督办长下坡路段整治工程，在2013、2014年已完成泉南高速永春段、福银高速尤溪段、宁武高速公路周宁段、沈海高速霞浦段全部工程以及厦蓉高速和溪段、沈海高速罗源段大部份工程的基础上，今年初完成和溪路段适中服务区扩建、分车道物理隔离和沈海罗源段服务区、避险车道建设等工作，积极配合公安部门在长下坡进行预警系统建。完成2015年29处市级督办路段整治方案制定、审查工作，目前已完成6处，其余23处正全力推进整治，确保按规定时间完成任务 。三是根据省交通运输厅、省公安厅关于加快推进公路隧道安全隐患
4、排查治理专项行动重点整治工作的通知（闽交建201525号）要求，2015年2月份省公司召开审查会，细化目标任务和工作措施，统筹资金、人员、材料、机械等要素，全力推进隧道专项整治。据统计，我省已通车并列入排查的高速公路共有隧道（按单洞计）960座（其中，特长、长隧道及长隧道群共计367座、5类重点排查隧道共计479座），目前已全部完成安全隐患排查和“一隧一档一责任人”建档，对排查需整改的469座高速公路隧道已逐一制定方案进行整治。四是不断完善超限车辆治理工作措施，在专项治理的基础上，大力强化科技治超手段，对超限“黑名单”车辆实行由人工录入转为系统自动推送，进一步落实高速公路超限“黑名单”车辆禁入
5、机制，并计划在运营路段6个入口安装检测设施（不含已在实施的京台闽浙官路省际治超站）；积极与交警、地方综合执法机构等相关部门协同配合，实行综合治理。2015年1月至5月，全省高速公路交通综合行政执法部门处理超限车辆6709辆次，卸载2121辆次（卸载货物6974吨），其中利用超限“黑名单”系统处理违法车辆5088辆次，有力地将超限30%以上车辆占货车总数控制在0.03%以内。（四）强化应急能力建设，提高处置高速公路突发事件能力省公司认真总结评估近年来高速公路应急工作经验，2015年初，在修订完善高速公路公共突发事件预案的基础上，根据福建省交通运输厅关于分解落实与省公安厅联动协作五大机制工作任务的
6、通知（闽交安201521号），与省交警总队进一步健全完善了联席会议、巡查通报、隐患排查、涉路协作、处置事故、信息共享等六大措施。同时，注重加强沿线应急施救抢险队伍建设和应急物资储备，积极督促指导所属单位组织近8000名应急人员参与在建项目突发事件和运营道路事故应急救援、凌晨2至5时客运车辆停车突发事件、车道拥政府拉练检查、节假日小车免征通行等时期，科学研判形势，科学制定应对措施，克服了车流高度集中、恶劣天气多发的压力，有力确保了高速公路安全畅通工作。今年汛期期间，我司积极与防汛、气象、公安交警等部门联系对接，完善信息接收、通报和应急联动措施，成功处置了多起险情，特别是在5月19日和武警人员一道
7、成功解救三明嵩口征管所附近受洪水围困车辆和人员，得到了社会的高度肯定。（五）强化在建安全监管，努力构建“平安工地”严格落实交通运输部关于加强公路水运工程质量和安全管理工作的若干意见的要求，坚持把确保质量安全放在建设发展的首位，深化“平安工地”建设，继续集中开展“打非治违”专项行动、“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治“回头看”活动、安全大检查等多个专项行动，指导、督促各设区市高指、项目业主单位切实将“制度、安全事故与信用等级挂钩制度、安全隐患挂牌督办整改销号制度）、“隧道施工九条规定、十一项措施”、“夜间施工管理规定”等安全管理规定逐一细化落实到位，上半年发出通报9份、整改通知书26份、整改意见
8、456条，重点督办2个参建单位，要求对存在问题限期整改、跟踪落实、专题反馈。同时，继续做好建设标准化全过程管理，全面推广远程视频监控等信息化管理，并发挥好三明厦沙高速等标杆示范单位作用，于4月9日至10日，联合省安监局和三明市政府在厦沙高速三明段召开全省高速公路隧道标准化施工和应急救援演练观摩会， 6月11-12日，张志南常务副省长带领省直有关部门、各设区市和平潭综合实验区负责人，前往三明厦沙高速公路罗岩山隧道现场观摩，并在沙县召开全省高速公路建设调度会，对高速公弘扬具有高变情报板和内网、通过召开座谈会、咨询会、发放宣传材料、与客运企业签订客运企业运政源头管理责任书等形式深入开宣教片、安全微信
9、征集、安全事故警示教育等活动，制作了高速公路隧道使用指南，拟在全省高速公路公众场所播放，促进群众由“要我人安全论文16篇，设置安全组织新安法培训班121期，受教育人员近900是按照习总书记5月29日在中共中央政治局就健全公共安全体系进行第23次集体学习时强调“要牢固树立安全发展理念，自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识，扎实做好公共安全工作，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共定和五落实五到位的具体措施，督促所属单位认真落实安全会议制度、人员经费保费、隐患动态监安全管理记录制度、隐患排查治理流程等一系列标准化具体实队伍建设，建立评审质量管理机制
10、，提高评审水平，严防走过场、走形式。三是全面完成道路交通安全整治三年行动工作任务，深入开展“道路运输平安年”活动，完善“五大机制”和公路安全联动长效工作机制，推进隧道安全隐患专项整治、事故多发路段整治等工作,督促、指导省定长下坡路段和29处市级督办路段责任单位严格按照省政府、省道安办要求，落实各项整治措施。整治完毕验收后，加强与公安部门的协作配合，落实沿线应急队伍和应急设备，提高路面安全系数。四是在上半年开展交通运输行业安全大检查的基础上，强化“打非治违”等安全隐患排查治理工作，强化“四不两直”的安全检查制度，加大隐患排查力度，确保隐患排查治理取得新的成效。针对我省高速公路运营隧道已突破100
11、0座、桥梁6290座、石化运输方式主要以高速公路为主的特点，把隧道、桥梁做为安全管理的重要防控点。五是强化“平安高速”创建活动，推进基层单位综治网格化管理，完善内部防控措施，做好凌晨2至5时客运车辆及接驳车辆停车休息、节假日7座以下小车免费通行保障等工作，健全治超工作长效机制，严格落实超限“黑名单”车辆禁入机制，强化高速公路超限车辆较多的出入口的监管，按照职责查处高速公路非法上下客等违规行为。六是强化在建高速公路安全管理，坚持定期安全检查制度，定期开展安全排查，督促各在建单位落实隐患整改措施、责任、资金、时限、预案和效果“六到位”。对大型设备施工、爆破作业、基础开挖、桥梁吊装、隧道施工等危险性较大工程，督促逐一落实安全防范措施，确保万无一员和特种作业人员的培训，强化新进人员、转岗人员等的技能教育，组织2015年度全省高速公路运营安全培训班。注重收集重大交通事故、防台抗台的典型事故扩大或发生衍生事故。
