发展党员的流程与要求（培训课件）

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1、发展党员工作中 基本程序和常见问题,发展党员工作中 主要材料的书写要求和注意事项,两个 问题,发展党员工作基本程序和常见问题,问题一,第一阶段 入党积极分子、发展对象的教育培养,第二阶段 预备党员的接收,第三阶段 预备党员的管理、考察和转正,发展党员工作基本程序,1,2,3,第一阶段:入党积极分子的确定、培养和考察,“三推”,公示,党委征求部门意见,分别组织村居“两委”成员（机关、企事业单位党政领导班子成员）、党员和群众代表采取无记名投票方式推荐，三次推荐赞成票数均要超过50以上。,经支委会研究同意，进行7天以上公示,无异议的，可列为入党积极分子候选人，报基层党委审批。,基层党委征求纪委、计生

2、、信访、公安、建委、土管、工商、税务等部门意见，近年来无违法违纪行为的，可列为入党积极分子。,指定1-2名正式党员担任培养联系人。 培养联系人一般应从本支部中确定。,党组织通过吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动、分配一定的社会工作等方法，对其进行培养教育。 入党积极分子每季度向党支部书面汇报一次思想和工作情况。 培养联系人每季度、党支部每半年对入党积极分子进行一次考察写实。 基层党委每年对积极分子队伍状况进行一次分析，针对存在的问题，采取改进的措施。,第一阶段:发展对象阶段, 培养联系人提出意见。 党小组提出意见。 征求党内外群众意见。,政审的有效级别： 基层党委或组织部门。党总支或党支

3、部作出的政审，要加盖上级党委章。行政章无效。,政审的有效级别：（例） 无效：XXXX村总支部委员会 XXXX社区支部委员会 XXXX局办公室 有效：XXXX镇委员会 XXXX区委组织部,有宗教信仰的、参加了民主党派的、曾犯过政治或行政错误的等等,基层党委进行57天（或不少于40个学时）的集中培训并考核，考核成绩单存入本人档案。,进行7天以上公示 对公示反映出问题的处理办法： 1.问题严重的，不予发展。 2.有一定问题但不严重的，暂缓发展。 3.没有问题的，及时发展。,第二阶段:预备党员接收,确定入党介绍人,填写入党志愿书,支部大会讨论,党委派人谈话,党委审批,确定入党介绍人,填写入党志愿书,正

4、式党员做介绍人，一般由培养联系人担任。介绍人可由组织指定，也可本人约请。 下列人员不能做介绍人： 1.预备党员 2.申请人亲属 3.留党察看未恢复党员权利的党员 4.尚在缓期登记期间的党员 5.民主评议不合格党员 6.限期改正错误的党员,要求：1.严肃认真，忠诚老实。 2.一般应由本人填写，填写确有困难的，由党支部指定党员按照发展对象口述内容代为填写。 3. 应用钢笔或毛笔，字迹工整清楚。 4、应交代或说明的有些情况，没有填写栏目的，应另附纸说明。,支部大会讨论,会前 要认真做好充分准备： 1.广泛征求党内外群众对发展对象的意见； 2.由支部负责同志或组织委员同发展对象谈话，进一步了解发展对象

5、对党的认识、入党动机等情况； 3.召开支委会。一是听取介绍人关于对发展对象情况的汇报；二是对填写的志愿书和有关问题进行审查；三是讨论决定是否提交支部党员大会讨论。,如某村有正式党员10名，应到会人数就是10人，如果开会时有2人请假，实到会是8人（超过应到会人数一半会议有效），赞成票应超过10人的一半，5人以上，至少6人，而不是超过8人的一半，4人以上，至少5人。,会中 按程序要求开好会： 1.发展对象汇报。 2.介绍人介绍情况及入党意见。 3.支委会报告对发展对象考察情况（综合材料） 4.与会党员进行讨论。 5.无记名投票表决，实到会人数、赞成人数均超过应到会有表决权党员的半数，即可做出同意接

6、收为预备党员的决议。,会后： 将入党志愿书连同入党申请书、政审材料、培养教育和考察等材料，报党总支审查、基层党委审批。,支部大会讨论,召开支部党员大会注意事项 1. 要保证出席大会的人数。把握好“两个不开”，即：有表决权的正式党员实到会人数不足应到会人数的一半，支部大会不能举行；虽超过半数，但缺席人数较多，一般也应改期召开。 2 .发展对象和入党介绍人必须参加支部党员大会。三人均不能到会，应改期开会。如一名介绍人不能出席会议，但在会前已将被介绍人情况向党支部作了负责任的报告，可以召开支部大会。 3.党支部在召开接收预备党员大会前，支委会要通知支部全体党员。开会时，支部书记要引导大家充分发表意见

7、。 4 .支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个进行讨论和表决。 5 .支部大会决议内容：发展对象的主要优缺点，应到会和实到会有表决权的正式党员人数，大会表决结果（赞成、不赞成和弃权票数），通过决议的日期等。,支部大会讨论,召开支部大会常见问题 1.表决时，申请人是否需要回避？ 2. 表决时，有效票应如何计算？ 3.接收预备党员大会，能否吸收积极分子参加？,第二阶段：预备党员接收,谈话人的确定： 一般由党委委员或组织员负责。 谈话时间的安排： 接收预备大会之后， 上级党组织审批之前。,谈话后的工作： 1.将谈话内容进行综合整理，归纳分析，形成自己对发展对象能否入党的意见。 2.将整理好的谈话

8、情况和对发展对象能否入党的意见如实填入入党志愿书，并签名。 3.向本级党委汇报谈话情况及对发展对象能否入党的意见。,谈话内容：（6个方面） 1.对党的认识。 2.入党动机。 3.掌握党的基本理论和基本知识的情况。 4.本人重大政治斗争中的表现。 5.积极要求入党的情况，目前主要优缺点。 6.其他需要说明的问题。,1. 党委要对申请人是否具备党员条件、入党手续是否完备、入党材料是否齐全合格进行认真审查。 2.应在3个月内集体讨论、表决审批接收预备党员决议，超过3个月的应经过支部大会复议，再报党委审批，超过6个月的应重新办理入党手续。 3.党委审批意见要填写在入党志愿书上。同意接收入党的，注明预备

9、期的起止时间，并通知报批的党支部，党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布；对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。,第三阶段:预备党员的管理、考察和转正,1.预备党员的预备期为1年。 2.党组织应及时将预备党员编入党支部和党小组，通过听取本人汇报、分配适当的社会和群众工作、个别谈心等方式，对其进行教育考察。 3.预备党员必须面对党旗进行宣誓，入党宣誓仪式，一般由基层党委或党总支（党支部）组织。,1.宣誓是一次庄严的、生动实际的党的观念教育，是必要程序。 2.宣誓应放在上级审批之后，时间不易过长。 3.宣誓仪式一般由基层党委、党总支组织，也可由党支部组织。支部组织时，上级组织应派人

10、参加。 4.宣誓会场要庄重、简朴、整洁。 5. 必须悬挂党旗。,预备期考察,注意宣誓问题,主要有 6 项工作,预备党员在预备期满前1个月左右提出书面转正申请，党小组提出意见，党支部征求党内外群众意见，支委会审查，对其进行7天以上公示，无异议的，提交支部大会讨论。,提交转正申请,（1）预备党员汇报在预备期中的表现。 （2）入党介绍人、党小组分别介绍预备党员的表现情况， 表明能否转正的意见。 （3）支委会介绍教育、考察情况，提出能否转正的意见。 （4）与会党员对其能否转正充分发表意见。 （5）采取无记名投票方式进行表决，党员到会人数、赞成人数均超过应到会有表决权党员的半数，即可作出同意预备党员转正

11、的决议；不完全具备党员条件的，可延长1次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过1年；不具备党员条件的，取消预备党员资格。 （6）支委会要及时将支部大会决议填写在入党志愿书上，并报党总支审查、基层党委审批。,支部讨论大会,主要有 6 项工作,1.必须集体讨论、表决决定。 2.应在3个月内讨论审批。 3.审批结果及时通知党支部，党支部书记要与本人谈话，并将审批结果 在党员大会上宣布。,1.发展党员的原则和纪律,2.坚持“七个不发展”,注意事项及问题,（1）坚持个别吸收的原则。 （2）坚持入党自愿的原则。 （3）按规定程序履行手续，手续不完备或违反程序的，视情况补办手续、取消预备党 员资格或不承认

12、其党员身份。 （4）防止搞不正之风，严禁通过不正当手段发展党员。对违反规定吸收的党员，一律不予承认。上级党组织要对有关责任人批评教育，违反党纪的给予必要的纪律处分。,（1）没有经过2年以上培养考察的不发展。 （2）没有经过村居“两委”成员（机关、企事业单位党政领导班子成员）、党员和群众代表“三推”确定积极分子的不发展。 （3）没有经过入党积极分子、拟接收为预备党员的发展对象、申请转正的预备党员三次公示的不发展。 （4）没有经过接收预备党员和预备党员转正两次支部大会无记名投票的不发展。 （5）没有政审或政审有问题的不发展。 （6）没有经过培训或培训不合格的不发展。 （7）近年来存在违法违纪行为的

13、不发展。,此部分内容作为文字排版占位显示 （建议使用主题字体）,按期转正、延长预备期、取消预备党员资格，都必须经支部大会讨论通过并报基层党委批准。,党组织书记、党员亲笔签名：写实簿和入党志愿书中需要各级党组织负责人签字或盖章的栏目，支部大会表决时需要与会党员签字的栏目，一律要由党组织负责人或党员亲笔签名。,异地发展党员：离开原工作单位或户籍所在地，在现相对固定工作单位连续工作2年以上的，应由现工作单位负责发展工作，要在发展前征求原工作单位或户籍所在地党组织意见，并由其出具出面意见。,3,4,5,注意事项 及问题,此部分内容作为文字排版占位显示 （建议使用主题字体）,关于延长预备期问题： 预备期

14、只能延长一次。 被延长的预备期不能随意改变。,关于预备党员权利问题： 不能担任党内职务 不能讲党课 不能评优秀党员 不能做党代表 不能做培养联系人和入党介绍人,关于转正问题： 预备党员不能提前转正。 预备党员不参加大会，不能讨论其转正。,6,7,8,注意事项 及问题,问题二,发展党员工作中 主要材料的书写要求和注意事项,材料填写存在的主要问题,1. 字迹潦草 2. 错误较多 3. 涂改严重,积极分子材料8种,1. 入党申请书 2.团组织推优表 3.写实簿 4.思想汇报,预备党员材料4种,1.写实簿 2.入党志愿书 3.思想汇报 4.转正申请书,5.自传 6.公示照片 7. 政审综合材料 8.

15、培训成绩单,直系亲属：父母、配偶、子女、养父母、养子女、祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等。 主要社会关系：岳父母（公婆)、伯叔姑舅姨、关系密切的朋友、同事、同学、同乡等。,综合性政审材料,1.发展对象的基本情况。 2.发展对象对党的路线、方针、政策的态度。 3.发展对象的政治历史和在重大政治斗争中的表现。 4.发展对象的直系亲属和主要社会关系的政治情况。 5.通过对以上情况的综合分析，提出能否影响发展对象入党的结论性意见。,公示： 1.被公示人的基本情况。 2.党组织的意见。 3.公示的期限。 4.接收意见的单位和电话等。,公示 （范例） 关于拟发展XXX等同志为中共预备党员的公示 根据党委、党

16、支部考察结果，经研究，拟发展以下同志为中共预备党员，现予以公示： 姓名：XXX XXX 公示期从201X年7月9日起至7月15日结束。欢迎广大村民对以上同志是否具备党员标准、条件提出意见，如有异议，请及时向村党支部反映。 联系方式：XXXX电 话：XXXX 电子信箱：XXXX XX党支部 XX年XX月8日,入党介绍人意见 1.对被介绍人的政治思想、工作学习、作风纪律等方面的表现写出综合性的意见。 2.指出被介绍人的不足及今后努力方向。 3.表明对被介绍人能否入党的态度。 两名介绍人都要有自己的意见，第二介绍人不能简单地写同意第一介绍人的意见。,接收预备党员:,支部决议 党总支审查意见 基层党委审批意见,支部大会通过接收申请人为预备党员的决议 1.支部大会讨论日期和讨论对象。 2.支部大会对申请人入党人的总体评价、写清优缺点