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1、1 公开招标文件公开招标文件 采购项目编号：采购项目编号：441200-201906-114021001-0003441200-201906-114021001-0003 采购项目名称：采购项目名称：国家税务总局肇庆市税务局西江北路办公区后勤国家税务总局肇庆市税务局西江北路办公区后勤 管理服务采购项目管理服务采购项目 集采机构集采机构：肇庆市公共资源交易中心肇庆市公共资源交易中心采购人采购人：国家税务总局肇庆市税务局国家税务总局肇庆市税务局 发布日期：发布日期：20192019 年年 6 6 月月 2 温馨提示温馨提示 （本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准
2、） 一、首次参与政府采购项目投标的供应商，应在报名成功后尽快登录广东省政府采购网广东省政府采购网（办办 事指南链接：事指南链接：http:/ 二、如无另行说明， 投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前递交截止时间之前 3030 分钟分钟内。 三、请各供应商缴纳保证金前务必核对正确的缴纳账户请各供应商缴纳保证金前务必核对正确的缴纳账户， 错缴误缴导致未按项目缴纳保证金错缴误缴导致未按项目缴纳保证金 的情况将由供应商自行负责。的情况将由供应商自行负责。 四、投标/报价保证金必须于投标/报价文件递交截止时间前到达肇庆市公共资源交易中心 账户。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标/
3、报价保证金未达账而导致报价被 拒绝，建议至少提前至少提前 2 2 个工作日转账个工作日转账。 五、如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须 提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。 六、为了提高政府采购效率， 节约社会交易成本与时间， 本中心鼓励投标文件使用双面打印， 希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/报价的供应商， 在投标/报价文件递交截止 时间的 3 日前，按投标/报价邀请函中的联系方式，以书面形式告知集中采购机构。 对您的支持与配合，谨此致谢。 七、投标/报价人如需对项目提出询问或质疑，应按采购文件附件中的询问函和
4、质疑函的格 式提交。 八、因场地有限，本中心无法提供停车位，不便之处敬请谅解。如有需要，请到周边的停车 场停车。 3 总目录总目录 第一部分 投标邀请函 第二部分 用户需求书 第三部分 投标供应商须知 第四部分 开标、评标、定标 第五部分 合同书文本 第六部分 投标文件格式 4 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 肇庆市公共资源交易中心（以下简称“集中采购机构”）受 国家税务总局肇庆市税务局（以 下简称“采购人”）的委托，对国家税务总局肇庆市税务局西江北路办公区后勤管理服务采购项 目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。 一、采购项目编号：441200-201906-114021
5、001-0003 二、采购项目名称：国家税务总局肇庆市税务局西江北路办公区后勤管理服务采购项目 三、采购预算： 497.4 万元； 四、项目内容及需求：(采购项目技术要求) 保安、保洁及绿化后勤服务，30 个月（详见用户需求书） 五、投标供应商资格： 1. 供应商具备政府采购法第二十二条所规定的条件。 2. 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，投标时 提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证等证明文件）副本复印件。 3. 投标人必须持有公安部门核发的保安服务许可证 (投标时提供证书复印件并加盖公 章)，或承诺中标后 1 个月内保安服务向当地公安机关备案。(
6、提供证书复印件，或提交承诺函原 件并加盖公章)。 4本项目不接受联合体投标。 5. 已报名并获取本次招标文件。 6. 供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重 大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 ()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以集中采购机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政 府采购网（http:/ 相关证明资料）。 备注：备注： 1 1、本项目仅接受网上报名，供应商网上报名须知：供应商可登陆我中心网站供应商报名系、本项目仅接受网上报名，供应商网上报名须知：供应商可登陆我中心网
7、站供应商报名系 统统（http:/61.146.213.251:8801/TPBidder/http:/61.146.213.251:8801/TPBidder/）进行注册报名进行注册报名，办理步骤请点击系统内办理步骤请点击系统内“办事服办事服 务务”“”“政府采购政府采购- -供应商网上报名操作手册供应商网上报名操作手册”。供应商在注册审核通过后，于采购项目公告规定。供应商在注册审核通过后，于采购项目公告规定 的报名时间内在该系统内选择需要报名的项目公告，填写好报名表即为报名成功的报名时间内在该系统内选择需要报名的项目公告，填写好报名表即为报名成功, ,咨询电话：咨询电话： 0758-210
8、99100758-2109910。 2 2 、 保 证 金 账 户 及 开 户 行 等 信 息 请 在 肇 庆 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网、 保 证 金 账 户 及 开 户 行 等 信 息 请 在 肇 庆 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 （http:/ 5 六、符合资格的投标供应商应当在 2019 年 06 月 17 日起至 2019 年 06 月 21 日期间到肇庆市 公共资源交易中心官网报名。 七、投标截止时间：2019 年 7 月 5 日下午 15：00； 八、投标文件递交地点：肇庆市端州三路 24 号肇庆市公共资源交易中心三楼 303 室。 九、开标时间：2019
9、年 7 月 5 日下午 15：00； 十、开标地点：肇庆市端州三路 24 号肇庆市公共资源交易中心三楼 303 室。 十一、 本次招标的投标保证金金额为投标保证金金额为 5 5 万元万元。 请留意投标供应商须知缴纳保证金的相关条款。 十二、集中采购机构联系人：梁先生采购人联系人：区先生 电话：0758-2109923电话：0758-2713326 传真：0758-2109920 联系地址：广东省肇庆市端州三路 24 号 邮编：526040 肇庆市公共资源交易中心 2019 年 6 月 14 日 6 第二部分第二部分 用户需求书用户需求书 用户需求书中标注有“”号的条款必须实质性响应，负偏离（不
10、满足要求）将导致投标无 效。 一、一、项目需求项目需求 （一）项目总体要求 本次采购项目为西江北办公区后勤管理服务，使用单位为国家税务总局肇庆市税务局。本项 目为一个整体，投标人须对本项目进行整体报价，不能只对其中部分进行报价，且要提供完整的 服务和商务资料。 投标总报价必须包括完成项目所应配备的人力、物资、服务等含税价格，采购人不再支付其 他任何费用。 本项目要求中，标有“”的条款均为必须满足指标，若未响应或不满足，将导致废标。 （二）服务期限、项目总预算及服务地点 本项目服务期限：30 个月（自 2019 年 7 月至 2021 年 12 月）。其中头一个月为试用期（具 体时间以合同签订为
11、准）。试用期满后采购人组织一次验收考核，如中标人发生考核不及格情形 的，采购人有权提前终止合约。（考核办法以合同签订为准，中标人必须配合、服从采购人的考 核工作）。 项目总预算项目总预算：本项目总预算合计为人民币本项目总预算合计为人民币 497.4497.4 万元万元，投标人报价超过总预算投标人报价超过总预算，或者无报或者无报 价的，视为投标无效。价的，视为投标无效。 项目服务地点：国家税务总局肇庆市税务局（西江路）办公楼，位于西江北路 28 号及国家 税务总局肇庆市税务局纳税学堂，位于星湖大道泰湖新城 28、33、34 栋二层。 （三）项目概况 本项目服务区域包括： 1、国家税务总局肇庆市税
12、务局（西江路）办公楼，位于西江北路 28 号，建筑面积约 12000 平方米（包括洗手间 38 间），楼高 10 层，大院内有前后广场、停车场，占地面积约 4000 平方 米，内有电梯两台，中央空调、消防系统、监控系统等。 2、国家税务总局肇庆市税务局纳税学堂，位于星湖大道泰湖新城 28、33、34 栋二层，建筑 面积约 1000 平方米，设有大课室、电教室、会议室、办公室等。 中标人负责做好办公大楼、纳税学堂和有关建筑各项管理服务工作，提高后勤保障能力，现 将办公大楼、纳税学堂和有关建筑的一般性劳务服务项目和机电设备的日常巡查工作项目。 （四）管理服务范围 包括服务区域内的有关建筑的卫生保洁
13、、安全保卫、绿化养护等一般性劳务服务项目和机电 设备的日常巡查工作项目在内的服务项目。 （五）总体服务要求（五）总体服务要求 1）采购人对岗位设置、人员选用与日常管理具有指导、检查、监督权及协调权，中标人必 须无条件服务采购人的安排。 2）中标人全部工作人员须符合肇庆市政府用工标准要求，全部人员必须购买相应的劳动保 7 险，并按采购人规定的时间、要求提供相关人员的社保证明、商业保险证明及身份证明给采购人 审核备案。 3）中标人的工作人员必须遵守采购人有关规章制度和管理规定，不得泄漏采购人有关的机 密信息，如有违反或损害采购人利益的，采购人有权要求中标人立刻停止该工作服务人员为本项 目提供服务，
14、并有权要求中标人在规定的时间内更换相关工作服务人员，中标人必须按采购人规 定的时间、要求补足岗位人员。上述情况出现中标人不配合的，每次扣罚当月服务费的 5%。累 计达 3 次的，采购人有权终止服务合同。 4）中标人要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度，采购人不定期对中标人的上述服 务管理制度进行检查考核，出现考核分数低于 90 分的，每次扣罚当月服务费 3000 元，累计达 3 次或以上的，扣减一个月服务费。 5）中标人在日常管理中要建立交接班等登记制度。 6）中标人各类工作人员按岗位要求统一着装，言行规范（能听懂广州话，会使用普通话或 广州话），注意仪容仪表，公众形象。 7）中标人必须负
15、责其工作人员的制服、警具、对讲机、劳动工具等物品的配置与更换费用。 8）中标人须提供足够的作业机具，日常工具、维修工具、卫生清洁工具和对讲机、保安器 械、劳保用品等。中标人采购的物料必须按照采购人需求进行采购。上述情况违反一次的扣罚当 月服务费 3000.00 元，累计达 3 次或以上的，扣减一个月服务费。 9）中标人负责属下员工的职业道德教育、业务知识培训工作；定期接受采购人关于服务工 作满意度的测评。若测评不满意，每次的扣罚当月服务费 3000.00 元，累计达 3 次或以上的，扣 减一个月服务费。 如果中标人的派驻人员受到采购人的工作人员或其他人员三次或以上投诉，经查证属实，确 实违反了合同约定和相关管理规定的，采购人有权要求中标人立刻停止该工作人员的服务工作， 同时中标人必须按采购人规定的时间、要求补足岗位人员。否则每次扣罚当月服务费 5000 元， 累计达 3 次或以上的，扣减一个月服务费。 10）采购人除按合同规定支付劳务服务项目管理服务费和合同明确规定的相关费用外，其余 各项费用开支均由中标人自行承担。 11）中标人必须保证在服务期限内，本项目服务区域范围内无被盗等治安案件的发生，无纵 火、爆炸、
