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1、公开招标文件公开招标文件 采购项目名称：顺德边防检查站自助查验系统建设项目采购项目名称：顺德边防检查站自助查验系统建设项目( (二次二次) ) 采购项目编号：采购项目编号： 440606-201905-1614-0001440606-201905-1614-0001 采购人：中华人民共和国顺德出入境边防检查站采购人：中华人民共和国顺德出入境边防检查站 采购代理机构：广东道勤项目管理咨询有限公司采购代理机构：广东道勤项目管理咨询有限公司 发布日期：发布日期：二一九年六月二一九年六月 1 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函2 投标邀请函3 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容
2、5 一、采购项目内容及要求6 二、采购项目商务要求21 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知24 3.1 概念说明.25 3.2 招标文件说明.27 3.3 投标文件的编制和数量.28 3.4 投标文件的递交.32 3.5 开标、评标和定标.32 3.6 质疑.35 3.7 合同的订立和履行.35 3.8 适用法律.36 3.9 评标方法、步骤及标准.36 第四部分 合同书格式42 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式50 5.1 评审项目投标资料表.52 5.2 资格性文件.53 5.3 商务部分.55 5.4 技术部分.66 5.5 价格部分.70 投标（技术、商务）/(报价)文件
3、密封袋正/副本封面. 72 2 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 3 投标邀请函投标邀请函 广东道勤项目管理咨询有限公司受中华人民共和国顺德出入境边防检查站的委托， 对顺德边防检查站自助查验系统建设项目(二次)进行公开招标采购，欢迎符合资格条件 的供应商投标。 一、采购项目编号：采购项目编号： 440606-201905-1614-0001440606-201905-1614-0001 二、采购项目名称：采购项目名称：顺德边防检查站自助查验系统建设项目(二次) 三、采购项目预算金额（元）：1435250.00 四、四、采购数量：采购数量：1 批 五、采购项目内容及需求采购项目内容及需求：
4、( (采购项目技术规格采购项目技术规格、参数及要求参数及要求，需要落实的政府采购政需要落实的政府采购政 策策) ) 1 1、详见招标文件第二部分。 六、六、供应商资格：供应商资格： 一）供应商资格要求： 1、供应商应具备政府采购法第二十二条规定的的条件； 2、供应商必须是中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格的，且具有从事本 项目的经营范围和能力； 3、供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执 行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于 中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”。【以采 购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及
5、中国 政府采购网()查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供 相关证明资料】； 4、供应商必须在采购代理机构登记并购买招标文件； 5、参加投标的投标人代表必须是法人代表或法人授权代表。 6、本项目不接受联合体投标。 二）报名时须提交以下资料（均须加盖投标人公章）： 工商营业执照副本的复印件；如法定代表人参与报名的，须提供法定代表人证 明书原件、法定代表人身份证复印件；如授权委托人参与报名的，须提供法定代表人证 明书原件（需附法定代表人身份证复印件）、法定代表人授权委托书原件（需附被授权 人身份证复印件）。 备注：1、采购代理机构对供应商提交的报名资料核对，不代表其投标资格的确认。 供应
6、商的投标资格最终以开标结束后采购人或采购代理机构根据其投标文件中提交的 4 相关资料作出的审查结论为准。 三 ） 供 应 商三 ） 供 应 商 应 当 于 投 标 截 止 时 间 前 在 广 东 省 政 府 采 购 网应 当 于 投 标 截 止 时 间 前 在 广 东 省 政 府 采 购 网 （http:/ - -“立即注册立即注册”。否则会影响公布中标公告，由此产生的后果由。否则会影响公布中标公告，由此产生的后果由供应商供应商自行承担。自行承担。 四四）请供应商特别注意请供应商特别注意，供应商提供虚假材料谋取中标供应商提供虚假材料谋取中标、成交的成交的，中标或者成交后中标或者成交后 无正当理
7、由拒绝与采购人签订合同的行为均属于违法行为，将被处以采购金额千分之无正当理由拒绝与采购人签订合同的行为均属于违法行为，将被处以采购金额千分之 五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采 购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销 营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 七、符合资格的供应商应当在 2019 年 6 月 25 日至 2019 年
8、7 月 1 日期间 （办公时间内， 不少于 5 个工作日，法定节假日除外）到（广东道勤项目管理咨询有限公司）（详 细地址： 佛山市顺德大良街道办事处金榜居委会凤山西路 25 号二层） 购买招标文件， 招标文件售价 500 元（人民币），售后不退。 八、投标截止时间：投标截止时间：2019 年 7 月 16 日 9 时 30 分。 九、提交投标文件地点提交投标文件地点： （详细地址详细地址）广东道勤项目管理咨询有限公司会议室（佛山市 顺德区大良街道办事处金榜居委会凤山西路 25 号二层之二） 十、开标时间：开标时间：2019 年 7 月 16 日 9 时 30 分 十一、 开标地点：开标地点：广
9、东道勤项目管理咨询有限公司会议室（佛山市顺德区大良街道办 事处金榜居委会凤山西路 25 号二层之二） 十二、 本公告期限本公告期限（5 个工作日）自 2019 年 6 月 25 日至 2019 年 7 月 1 日止。 十三、 联系事项：联系事项： （一） 采购项目联系人(代理机构) ：区先生联系电话： 0757-22257133 采购项目联系人(采购人) ：高先生联系电话：0757- 26145116 （二） 采购代理机构：广东道勤项目管理咨询 有限公司 地址： 佛山市顺德区大良街道办事处金 榜居委会凤山西路 25 号二层之二 联系人：区先生联系电话：0757-22257133 传真：0757
10、-22257137邮编：528300 （三） 采购人：中华人民共和国顺德出入境边 防检查站 地址：顺德区大良德胜东路 8 号 联系人：高先生联系电话：0757- 26145116 广东道勤项目管理咨询有限公司 二一九年六月二十四日 5 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 6 一、采购项目内容及要求采购项目内容及要求 1.1 采购项目采购项目内容、建设目标及建设原则：内容、建设目标及建设原则： （1）采购项目采购项目内容内容 序号序号货物名称货物名称单位单位数量数量备注备注 1自助查验通道条4与梅沙系统无缝对接 2自助通道防尾随系统套4与梅沙系统对接 3LED 条屏平方米22.5 4 自
11、助通道、防尾随系统和 LED 条屏配 套强弱电及不锈钢围栏建设、 设备及梅 沙系统对接安装调试 项1 （2）建设目标：）建设目标： 1、实现旅客自助完成出入境查验工作； 2、缓解旅客通关压力，快速疏导出入境旅客； 3、让旅客体验良好的通关氛围和环境。 4、参考出入境边防检查自助通道查验系统技术规范 V1.0 （公安部自助通道标准） （3）建设原则：）建设原则： 1、自助通道应按照模块化、标准化、人性化原则进行设计，应尽可能降低维护难度、维护成本， 设备运行须安全、可靠、高效。 2、自助通道参考公安部自助查验通道技术规范 V1.0。 3、先进性：自助通道应符合计算机、网络通信技术、生物信息采集识
12、别技术、自动控制技术、 数据库技术等最新技术发展方向，同时技术应用成熟。 4、安全性：自助通道外壳应采用圆角设计，材料表面光滑，避免划伤旅客及维护人员；玻璃应 采用安全玻璃；通道遇撞击时，闸门停止运行，避免伤人；自助通道壳体缝隙不得超过 0.5mm；通 道强电接口处需有明显标识,防止触电。实现电磁兼容性、防静电特性、漏电保护、防反冲、防冲撞、 第一道门断电开门、第二道门断电锁死等。 5、标准性：具有统一、标准的对外电气接口，可与各种外设相连接；所有配件采用工业标准接 口及通用标准协议。 6、可扩展性：设备预留扩展接口，便于部件增加及功能扩展；采用模块化设计，便于设备根据 不同查验方式进行集成改
13、造；采用标准部件及工业标准接口，便于部件调整更换。 7、可维护性：接口规范、布局合理，便于开机维护；模块化设计，配件为通用部件，便于更新 7 更换；可通过管理计算机实现远程控制与维护管理。 8、稳定性：可连续 24 小时稳定工作。 1.2 自助通道技术要求：自助通道技术要求： （1）自助通道整体功能及流程：）自助通道整体功能及流程： 1、 自助通道查验系统的使用对象分为两类： 第一类为使用前需进行证件资料及生物特征备案的 符合自助条件的出入境旅客；第二类为持用存储有旅客面相和指纹信息的电子出入境证件的符合自 助条件的出入境旅客，使用自助通道无需事先备案。 2、自助通道包含两道闸门，自助通道的两
14、道闸门为常闭状态，旅客必须通过两次认证后方能通 过两道闸门完成边检查验。查验基本流程如下： 2.1 旅客在通道入口处将证件放在证件阅读器上读取证件信息， 若证件信息有效， 自助通道的入 口闸门打开，通行的旅客进入生物识别确认区，入口闸门随即关闭；若信息无效，自助通道的入口 闸门闭锁，禁止该旅客进入。 2.2 当通过证件识别认证后，旅客进入生物信息比对区，对旅客进行生物信息采集及比对，比对 成功后自助通道的出口闸门打开放行；比对未通过，系统发出报警通知检查员，进口闸门和出口闸 门均闭锁，将旅客阻隔在自助通道生物信息比对区内，由检查员人工处理。 （2）自助通道基本功能要求：）自助通道基本功能要求：
15、 1、查验功能： 自助通道的查验功能主要包括：读取证件资料、生物特征采集比对、及异常情况处理等。 2、通道状态异常报警： 当系统检测到多于一个旅客进入通道等异常情况时，系统自动发出警报，自助通道闸门关闭，提 示检查员进行处理。具体功能要求详见“通道状态检测模块”。 （3）自助通道）自助通道性能性能要求：要求： 平均通行频率：10 人/分钟；（在无人为操作时间耽搁的理想情况下，且旅客以正常步行速度 1-1.5m/s 通过）。通道外旅客的证件阅读过程与通道内生物特征采集比对过程须并行处理。 开关门时间：极限开关门时间0.5 秒/次（可调整）； 管制方向：单向。 伺服闸机系统（驱动装置）使用寿命不低
16、于 800 万次，MTTR（平均恢复时间）30 分钟（特 指核心部件的更换时间，包括主控设备和闸机机芯更换时间）。 冲撞侦测：遇撞击时，闸门停止运行，避免伤人。 总体人工干预率：异常报警等人工干预率不大于千分之五； 安全性： 外壳应采用圆角设计，材料表面光滑，避免划伤旅客及维护人员；遇撞击时，闸门停止运行， 避免伤人；强电接口处需有明显标识，防止触电。 8 玻璃应采用安全玻璃，防止异常情况下爆裂伤人。 自助通道壳体缝隙不得超过 0.5mm。 电磁兼容性：不影响可能佩戴心脏起搏器和体内植入金属材料的旅客使用。 防静电特性：整机应有接地点，进行安全接地，接地电阻符合 GB 4943.1-2011 相关
