xx年乡镇年度工作总结.doc

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1、XX年乡镇年度工作总结各党支部、村(居)民委员会,场镇各单位:20XX年,街子乡党委、政府在区委、区政府的坚强领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,牢牢把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体工作取向,紧紧围绕区委、区政府提出的实施“两大战略”、推进“三区”建设的工作思路,以产业发展为主线,以“打造基地、培育支柱、建设品牌”为工作重点,坚持把发展现代农业,繁荣农村经济,加快农业循环经济示范园建设作为首要任务,扎实推进社会主义新农村建设。“”地震发生后,乡党委、政府迅速行动、科学决策,一手抓抗震救灾,一手抓经济社会发展,努力夺取抗震救

2、灾和灾后重建全面胜利。20XX年,全乡实现生产总值亿元,同比增长14%;农业总产值7882万元,同比增长9%;固定资产投资实现 亿元,同比增长347%;招商引资到位资金2760万元,同比增长245%;农民人均纯收入实现4765元,比20XX年增加404元。一、抗震救灾取得阶段性胜利20XX年5月12日下午2点28分,里氏级xx汶川特大地震给全乡广大人民群众的生命和财产造成了空前的巨大损失,人民群众的生活生产受到严重影响,全乡直接经济损失达亿元。全乡受灾人口12124人,死亡2人,受伤53人,临时安置9805人。“”特大地震造成了全乡经济社会发展速度大幅度下降。在这场异常艰苦的抗震救灾中,全乡上

3、下坚决响应党中央、国务院的紧急号令,按照省、市、区统一部署,万众一心、众志成城、顽强拼搏、团结奋进,最大限度地减少了人民群众的生命财产损失,夺取了抗震救灾的重大阶段性胜利,谱写了一曲英勇顽强、感天动地的英雄壮歌。乡党委书记王健在抗震救灾期间忘我工作、成绩突出,20XX年10月8日,被中共中央、国务院、中央军委授予“全国抗震救灾模范”称号,在北京人民大会堂受到胡锦涛等党和国家的领导人的亲切接见。(一)强化组织领导,落实各项保障措施“”地震当日,乡党委、政府便迅速成立了乡抗震救灾指挥部,有力、有序、有效地推进抢险救灾工作。为落实具体任务,保证工作实效,乡党委迅速成立了五个工作组:一是受灾群众安置组

4、,负责临时安排受灾群众食宿,排解群众困难;二是医疗救助组,由乡卫生院组织医护人员开展医疗救助;三是灾情统计组,负责收集、统计、上报受灾情况;四是平安巡防组,由派出所干警和乡平安巡防人员组成的治安巡防组昼夜对群众住房进行巡逻,保证群众财产安全;五是物资供应组,负责组织协调食品、饮用水、照明等生活必须品及救灾物质发放,保证群众户外生活基本需要。相关组织机构建立后,乡上明确了各工作组的具体职责和任务,对工作纪律作了硬性规定,要求全体机关干部全天24小时坚守岗位,停止一切节假日休息。(二)快速应急处理,确保群众生命安全5月12日下午时28分,地震发生后,10余名机关干部迅速赶到小学组织近600名师生由

5、场镇向地势较高的磨盘山上转移,同时,在场镇各主要街道组织居民有序撤离,将近500名群众转移到政府办公楼前安全的草地上,100余名转移到磨盘山上。由于疏散转移及时,除两名群众因地震导致医院房屋倒塌遇难外,全乡没有其他重大人员伤亡事故发生。乡上组织卫生院在政府办公楼前的草坪上建立了临时医疗救助点,冒险抢出必要救护设备和药品,由6名医护人员组成急救小组,对伤员进行及时处理。为妥善解决场镇居民临时安置,乡政府把门前的草坪作为受灾群众临时安置点,免费提供水、电,还提供一台电视供受灾群众观看。为及时摸清房屋受损情况,排除受损建筑对群众人身安全的威胁,乡上组成危房鉴定组,深入全乡1个社区、9个村开展鉴定登记

6、,对危及公共安全的建筑物及时牵拉警戒线,使险情得到有效控制和排除。(三)落实扶持政策,解决受灾群众生活困难乡党委、政府采取切实有力措施做好救灾款物的监督管理工作。一是高度重视,成立了救灾款物发放工作领导小组,落实专人负责接收、保管、分发等工作。对于救灾物资的接收、储存,乡上都建立了台帐,帐物一致。二是救灾物资分配实行事前研究。在救灾物资到达后,由分管领导和部门研究,按照“结合实际,倾向重灾”的原则制定出初步分配方案,由乡党委会研究确定最终方案。三是合理界定救助对象。对救灾物资和救灾资金的分配,按照灾情轻重由乡工作组深入走访,按照房屋受损程度以及家庭经济收入水平来确定,并始终按照优先分配发放给受

7、灾最重的困难群众和老、幼、病、残、孕及五保供养对象的原则,及时把救灾物资和资金发放下去。四是实行三级公示,确保救灾款物发放公开公正。推行乡、村、组三级救灾物资发放公示制度,乡上公示到村,村公示到组,组公示到户,每一笔救灾款物的去向群众都明明白白。五是强化监督职能,由乡党政办、社计办、财政所有关人员组成监督检查组深入全乡78个村民小组走访调查,并聘请了10余名区乡人大代表、党代表、政协委员和老干部、老党员、普通群众作为救灾款物发放监督员,及时发现救灾款物发放过程中的违规行为,反馈各种信息,及时处置。截止20XX年12月31日,区民政局下拨及企业、个人给街子捐赠的米、面、肉、水、食品等40余类价值

8、57万元救灾物资全部发放完毕;为6500名受灾群众发放救灾粮299吨,救助金万元;为1124户发放过渡安置房补助金万元;为861户发放农村永久性住房建设补助金万元;“三孤”人员生活补助和后续生活救助万元。(四)建好过渡安置房,解决群众临时安全住处。乡党委、政府把安民为先放在突出位置。为确保群众有住处,震后,乡党委、政府立即发动群众自建过渡安置房。乡上实行“乡领导包片、乡干部包村、村干部包组、组干部包户”的形式,明确工作任务,落实工作责任。为加强示范引导,乡上在小堡村指导群众建好了10套标准的过渡安置房,再组织各村组干部、村民代表现场参观学习,回村后指导本村的建设工作。为保证建设质量和进度,驻村

9、干部和村干部组成工作组,每天深入村组施工现场指导督促。乡党政领导冒着酷暑深入村组指导规划、协调用地、督促修建,解决建设过程中一个又一个的问题。在乡村组干部周密的组织安排和全方位服务下,群众自建过渡安置房的热情高涨,6月底,街子乡五千余受灾农户在全区率先住进过渡安置房。(五)全力加快农房重建,保证群众安全过冬为让全乡1035户受灾群众住上永久性住房,保证安全过冬,街子乡把农房重建作为灾后重建的首要任务。调动全乡干部群众积极性,集中力量,以规划为先导,以“小集中”为主要模式,以“安全、经济、实用、提升”为原则,突破建材供应和资金紧张的难题,迅速展开全乡农村永久性住房建设。截止20XX年12月31日

10、,全乡应建永久性住房1035户,已有 994户动工兴建,占建房总数的96%,绝大多数农户春节前将全部迁入新家。其余受灾群众通过投亲靠友或举家外出务工等都能安全过冬。1、八个统一,加快建房进度。一是统一集中规划。为科学做好新村规划,乡村组干部进村入户走访群众,了解他们的建房意愿,听取他们选址建议,统计重建房户数。经过实地考察和充分征求群众意愿,全乡78个村民小组按照交通便利、水源丰富、地理条件好,能归避自然灾害等原则规划了96个集中建房点。二是统一农房户型。在广泛征求群众意见的基础上,根据“安全、经济、适用、提升”的原则,设计出了六类户型图供农户选择。三是统一购买建材。乡上动员联片建设的建房户成

11、立建房小组,集体购买水泥、沙石、砖瓦、钢筋等建筑材料,以“量大价格从优,量大销售从优”的方式为农民组织材料,为农民减轻经济负担。四是统一介绍施工队伍。乡上采取“联片规划、统一实施、推荐工匠、双方自愿”的原则,将有建房资质、群众口碑好的施工负责人组织起来进行业务培训,然后让农户自愿选择一个施工方,达成建房协议后迅速进场施工,保证了建房进度。五是统一平整场地。乡上组织施工机械队伍统一平整修建场地。统一组织农户调整土地、移植林木、迁出坟墓等工作,加快集中规划点的建设进度。六是统一组织资金。乡领导亲自与信用社协调贷款,组织乡村干部和信用社工作人员一道深入贷款申请户家里,了解家庭经济情况、信誉度和还款能

12、力,根据实际给予不同程度的授信。然后由村上统一办理信贷手续,农户只需到信用社凭有效证件领取贷款,提高了办事效率。七是统一基础设施建设。乡上统一对规划点的道路进行修建,统一协调用水、用电等工作。在居民点建成后,又将统一对饮用水、天然气、有线电视等进行了安装。八是统一进度质量。乡上为了保证建筑质量,加快建设进度,监督施工队与农户签定施工合同,明确开工和竣工时间。乡上和村上都派专人现场监督,各村每天都要上报建设情况,乡上统计排名后进行公示,强化了监督职能。2、四项措施,保障推进进度。一是加强领导,细化工作目标任务。乡上制定了关于农村受灾户永久性农房建设的实施意见,下达了在20XX年春节前必须全面完成

13、农房建设的任务,成立六个工作组开展综合协调工作,一是物资供应组,二是资金保障组,三是规划及土地调整组,四是施工建设组,五是安全稳定组,六是宣传组。乡上对调查摸底、宣传动员、建房规划、具体实施和检查验收等各个阶段都明确了完成时间、细化了工作任务。二是实行乡干部、村干部、组干部包户的工作责任制。建立了“三人责任小组”,专门制作了“三帮一”帮扶卡,将帮扶干部的姓名、职务、电话和帮扶内容都印在卡后,发放到每一户建房户手中,群众有了困难,一个电话就可以解决宅基地规划、建材、资金、用水、用电等问题,加快了农房建设。三是推行农村党员包户制度。各村支部把充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用与农房重

14、建工作紧密结合,做到了1名农村党员联系帮扶12名本村重建户,帮助协调材料、组织人工、义务服务等工作,为加快灾后重建起到了积极的促进作用。四是建立群众建房监督小组。乡上指导各村组建立群众建房监督小组。小组成员由群众代表组成,负责监督建房户是否按规划修建房屋、施工队是否按要求按质量进度修建房屋等,确保了全乡农村永久性住房建设地有序开展。3、三步到位,保证群众安全过冬。乡党委、政府高度重视受灾群众安全过冬工作,一是组织领导到位。多次召开党委会研究部署受灾群众安全过冬工作,成立了以党委书记任组长,其他党委成员为组员的安全过冬工作领导小组,采取“乡领导包片、乡干部包村、村干部包组、组干部包户”的工作方式

15、落实具体的目标任务,联系干部帮扶受灾群众解决修房过程中的若干问题,解决安全过冬的必备物质等。二是帮扶措施到位。乡上将每个村的倒房户、严重危房户、贫困户建立帮扶台帐,确定帮扶干部,制定具体帮扶措施。引导正在建房的群众先修好一间房子,保证至少有一间御寒防风的安全住房后,再加快新房其他部分的建设。帮助暂时修不起房的群众在亲友或邻近村民协调12间安全房间保证有过冬住处。加强安全、用电、卫生等常识的宣传教育。三是物质发放到位。乡上按照政策规定,及时兑现各种救助资金和建房补助款。及时为“三孤”人员和特困户发放棉衣、棉裤、棉被等保暖衣被1000余件(套),发放电取暖器200余个,液化气灶罐和沼气灶200余套

16、等保暖用品,切实组织受灾群众做好抵御寒冬的各项工作。市委书记谭里,市委副书记、代市长曾万明,区委书记、区人大常委会主任颜超,区长陈朝先等市区主要领导多次深入街子乡指导督促农房建设。20XX年9月7日,省委副书记、省长蒋巨锋率全省农房建设现场会100余名代表深入街子乡参观视察农房重建工作。蒋巨锋省长及与会代表们充分肯定了街子乡灾后农房重建模式和取得的突出效果。20XX年10月15日,绵阳电视台在街子乡岳家村刚建成的集中建房点对农民搬家仪式进行了现场直播,岳家村农房建设作为重大新闻上了中央电视台新闻联播头条新闻,收到良好的社会效应。20XX年11月6日中央电视台“温暖灾区行”又在街子乡进行现场直播。20XX年11月15日,中央政治局常委、国务院总理温家宝在省委书记、省人大常委会主任刘奇葆,省长蒋巨峰,xx市委书记谭里,代市长曾万明等领导的陪同下深入街子乡视察农房建设工作,温总理对街子乡农房建设给予了充

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