国际贸易概论第二版课件教学ppt作者夏恩德 罗明 第八章第八章2

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1、第8章 鼓励出口与出口管制措施,第二节 发展经济特区的措施,一、经济特区的特点 教学要求:讲清概念和特点。 经济特区(Economic Zone)是一个国家或地区,在其国境以内,关境以外所划出的一定范围内,修建或扩建码头、仓库、厂房等基础设施,并实行免除关税等优惠待遇,吸引外国企业从事经济贸易与出口加工工业等业务活动的区域。 目的是促进对外贸易的发展,鼓励转口贸易和出口加工贸易,繁荣本地区和邻近地区的经济,增加本国的财政收入和外汇收入。 世界各国的经济特区都由自己的独特之处,但有一些共同特点:,制作:黄石理工学院经济与管理学院 821,第8章 鼓励出口与出口管制措施,第二节 发展经济特区的措施

2、, 以扩大出口贸易、开发经济和提高技术水平为目的。建立经济特区,首要目的就是要扩大出口,增加外汇收入。在此基础上,通过发展出口加工业,吸收外资和引进先进技术、先进设备,开发本地区和邻近地区经济,提高国内生产的技术水平。 有一个开放的投资环境。经济特区大都提供优惠待遇,同时国家还采取财政措施等对特区的生产经营进行扶持,并简化各种行政手续,为外商投资提供方便。,制作:黄石理工学院经济与管理学院 822,第8章 鼓励出口与出口管制措施,第二节 发展经济特区的措施, 以扩大出口贸易、开发经济和提高技术水平为目的。建立经济特区,首要目的就是要扩大出口,增加外汇收入。在此基础上,通过发展出口加工业,吸收外

3、资和引进先进技术、先进设备,开发本地区和邻近地区经济,提高国内生产的技术水平。 有一个开放的投资环境。经济特区大都提供优惠待遇,同时国家还采取财政措施等对特区的生产经营进行扶持,并简化各种行政手续,为外商投资提供方便。,制作:黄石理工学院经济与管理学院 823,第8章 鼓励出口与出口管制措施,第二节 发展经济特区的措施, 具有一定的基础设施。各国经济特区都注意为投资者提供比较完善的基础设施,如水电设施、交通运输设施、仓储设施、邮电通信设施、生活文化设施等。 具有良好的社会经济条件。一般来说,经济特区都有较丰富的劳动力资源,文化教育程度较高,技术力量和管理能力较国内其它地区强。 有良好的自然条件

4、。各国经济特区大都设在地理位置和自然环境较好的地区,交通运输方便,资源丰富或易于获得,气候适宜,风景秀丽。,制作:黄石理工学院经济与管理学院 824,第8章 鼓励出口与出口管制措施,第二节 发展经济特区的措施,二、 经济特区的类型 教学要求:讲清概念。 经济特区的出现,距今已有400多年的历史。早期的经济特区主要是以自由贸易为主,现在则已经发展成为贸易、生产、科技开发等多种类型,主要有以下几种: 贸易型的经济特区 它指的是设在一个港口的港区或邻近港口的地区,允许外国商品豁免关税、自由进出口的自由港(Free Port)和自由贸易区(Free Trade Zone)。,制作:黄石理工学院经济与管

5、理学院 825,第8章 鼓励出口与出口管制措施,第二节 发展经济特区的措施,自由港必须是港口或港口的一部分;其开发目标和营运功能与港口本身的集散作用密切结合;组织与管理工作较复杂。完整形态的自由港是自由港市,它包括了港口及其所在的城市地区,并把这一地区都划为非关税地区,外商可以自由居留和从事有关业务,所有居民和旅客均享受关税优惠,例如新加坡和香港。但有的自由港仅包括港口或其所在城市的一部分,而且不像自由港市那样允许外商自由居留,也称为自由港区,例如汉堡。,制作:黄石理工学院经济与管理学院 826,第8章 鼓励出口与出口管制措施,第二节 发展经济特区的措施,自由贸易区从自由港发展而来,一般设在一

6、个港口的港区或邻近港口的地区。其主要的目的是方便转口和对进口货物进行简单加工,并以转口邻近国家和地区为主要对象。它实际上是采取自由港政策的关税隔离区,可分为商业自由区和工业自由区。前者不允许货物的拆包零售和加工制造,如西班牙就禁止在区内零售;后者允许免税进口原料、元件和辅料,并指定加工作业区,但所有进口部件和运出区外的成品均须按照海关规定记帐,以供查核。如意大利规定在的里雅斯特自由贸易区内使用的外国建筑器材、生产资料等也包括在应征关税的商品之内。 不过,对于一些诸如武器、毒品和其他危险品、以及烟草、酒、盐等特殊商品,各国还是采取了特殊禁止或凭特种许可证才能进口的限制政策。,制作:黄石理工学院经

7、济与管理学院 827,第8章 鼓励出口与出口管制措施,第二节 发展经济特区的措施, 工业型的经济特区 指的是出口加工区(Export Processing Zone),或称为加工出口区(Manufacture and Export Zone)。一般是在港口、机场附近交通便利的地方,特设一个区域,通过优惠措施吸收外资,引进技术设备,发展在国际市场上有竞争能力的加工出口工业,来促进经济的发展。 雏形是1959年在爱尔兰香农机场附近出现的以出口加工工业为主的自由贸易区。它发展至今,可分为综合性和专业性出口加工区两种。前者指经营多种出口加工产品的加工区域;后者指经营某种特定的出口加工产品的加工区域。,

8、制作:黄石理工学院经济与管理学院 828,第8章 鼓励出口与出口管制措施,第二节 发展经济特区的措施, 科学工业园区 世界上第一个科学工业园区(Science -Based Industrial Park),是1951年正式创立于美国加利福尼亚州的“斯坦福科研工业区”,后来发展成为著名的“硅谷”。它是一种以加速新技术研制及其成果应用、服务于本国或本地区工业的现代化,并便于开拓国际市场,通过多种优惠措施和方便条件,将智力和资金高度集中,专事新高技术研究、实验和生产的经济特区。像日本九洲的“硅岛”,英国的“剑桥科学公园”,加拿大渥太华-卡尔顿地区的“北硅谷”,中国的“中关村”都属于这一类型。 其主

9、要特点是:有充足的科技和教育设施,以及一系列企业组成的专业性企业群为依托;区内企业设施先进,技术密集程度高,并配备了雄厚的资金或通畅的融资渠道;园区地址一般在信息渠道通畅和交通网络发达的大城市附近;优惠政策更加完善,更注重其创新和创业环境的培育和完善。,制作:黄石理工学院经济与管理学院 829,第8章 鼓励出口与出口管制措施,第二节 发展经济特区的措施, 保税区 保税区(Bonded Area)又称为保税仓库区(Bonded Warehouse ),是海关所设置的或经海关批准注册,受海关监督,允许外国货物不办理进口手续就可连续长时间储存的特定地区和仓库。储存期间(储存时间按国家或地区的规定有所

10、不同),进口货物暂不缴纳关税,如再出口,可免纳关税;一旦货物进入海关管辖区,则应在货物离开保税仓库时照章纳税。运入区内的外国商品可进行储存、改装、分类、混合、展览、加工和制造等。此外,有的保税区还允许在区内经营金融、保险、房地产、展销和旅游业务。,制作:黄石理工学院经济与管理学院 8210,第8章 鼓励出口与出口管制措施,第二节 发展经济特区的措施,保税区主要是没有设立自由港或自由贸易区的国家所采用的一种替代方法,例如日本、荷兰等国。但有的国家也会对这种经济特区方式合理运用,像我国1990年决定开发上海浦东时,确定在上海外高桥设立中国当时最开放、规定最优惠的保税区。1992年我国又批准在大连和

11、海南省的洋浦等地设立保税区。,制作:黄石理工学院经济与管理学院 8211,第8章 鼓励出口与出口管制措施,第二节 发展经济特区的措施, 自由边境区和过境区 自由边境区(Free Perimeter)主要是拉丁美洲少数国家在本国的一个省或几个省的边境地区,按照自由贸易区或出口加工区的优惠措施,吸引国内外厂商投资,以开发边区经济为目的的自由区域。对在区内使用的机器、设备、原料和消费品可以免税或减税进口,但商品从区内转运到本国其他地区出售则须照章纳税。 过境区(Transit Zone)又称为中转贸易区,是沿海国家为了便利内陆邻国的进出口货运,专门开辟某些海港、河港或国境城市作为过境货物自由中转区,并对过境货物简化海关手续,免征关税或只征小额的过境税。过境货物一般可以在过境区内作短期储存或重新包装,但不得加工。,制作:黄石理工学院经济与管理学院 8212,第8章 鼓励出口与出口管制措施,第二节 发展经济特区的措施,技能训练81 讨论: 1、开办上海康桥工业区有什么作用? 2、请结合我国发展现状,分析上海康桥工业区迅速发展的原因。 返回,制作:黄石理工学院经济与管理学院 8213,

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