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1、第三章 组织职能,情景导入 如何设置社团的机构? 去年，李明阳面对校园里众多的学生社团，不知该加入哪一个：尽管不少社团宗旨都很明确，但平时搞些什么活动、如何来运作，很多社团就不是很清楚，常常同一个社团中的人有不同的说法。李明阳不想稀里糊涂地加入社团，经过一番观察、了解和思考，最后，他决定和几个好友自己组建一个社团。 北京的申奥成功，让奥运一下成了校园中最火爆的话题之一，李明阳希望借此东风，成立一个健康协会。通过对“奥运精神”的深入了解，李明阳决定以“宣扬奥林匹克精神，倡导健康生活态度”作为这个社团的宗旨，希望在众多的校园社团中占有一席之地。,但一个社团从无到有谈何容易,最初只是几个好友因为兴趣
2、走到了一起，每个人都没有明确的分工，有事情大家一起做，真的是“同甘共苦”。但这并不是长远之计，随着事情越来越多，由于没有清晰的组织框架和明确的责任分工，每个人都忙得团团转，但工作进度却越来越慢，效率直线下降。 眼看又一轮纳新大潮出现，李明阳也想通过这次机会进一步完善组织的架构。但是，纳新绝对不是招几个人就可以一劳永逸，而是需要根据社团的目标、所要开展的活动和工作量大小来确立部门的组建和岗位的设置。那么，健康协会需要设立哪些部门和招收具有哪些方面能力的人员?各部门之间的工作如何分配?关系如何协调?怎样才能确保社团目标的实现? 李明阳再次陷入了沉思。,教学目标 1.理解组织职能的含义与内容 2.理
3、解组织职能的原则与程序 3.了解组织结构的含义及其影响因素 4.明确组织结构设计的时机及其内容 5.理解组织的横向结构和纵向结构设计 6.掌握组织结构的基本形式 7.理解员工选聘的含义与作用 8.理解员工选聘的原则,9.理解员工选聘的基本程序 10.掌握员工选聘的途径 11.理解组织考评的含义与作用 12.掌握组织考评的内容与要求 13. 了解组织考评的基本程序 14.掌握组织考评的方法 15.了解组织考评的错误倾向 16.理解组织变革的含义 17.理解组织变革的原因和阻力 18.掌握减少阻力的方法,第一节 组织职能概述,情景模拟 造成混乱的原因？ 高经理手下有几个精兵强将。但是，高经理忽略了
4、进行科学的分工与组合，每个人都感到用非所长，且常常出现成员之间的不和与冲突。整个部门缺乏科学严格的规章制度，如果重复遇到同一件事，高经理凭当时的感觉表态，发出的指示也前后不一，从而造成部门管理的混乱。高经理只让部下工作，很少关心他们的成长，部下看到其他部门同期到企业来的同事进步很快，内心出现了对高经理的不满情绪。高经理发现自己管理的部门已经出现秩序混乱、人心不稳的糟糕局面。,学生思考 1、你认为高经理所在的部门混乱的原因是什么？ 2、如果你是高经理，应如何加强部门的管理？ 3、你认为管理者应具备怎样的组织能力？, 学习目标 1理解组织职能的含义与内容 2理解组织职能的原则与程序,一、组织职能的
5、含义与内容 （一）组织职能的含义 组织职能是指为有效实现组织目标，建立组织结构，配备人员，使组织协调运行的一系列活动。 （二）组织职能的基本内容 管理者的组织职能，主要包括以下工作内容：设计并建立组织结构。设计并建立职权关系体系、组织制度规范体系与信息沟通模式，以完善并保证组织的有效运行。人员配备与人力资源开发。组织协调与变革。,二、组织职能的原则和程序 （一）组织职能的基本原则 1有效实现目标原则 2专业分工与协作的原则 3指挥统一原则 4有效管理幅度原则 5集权与分权相结合的原则 6责权利相结合原则 7稳定性和适应性相结合原则 8决策执行和监督机构分设的原则 9精简高效原则,（二）组织职能
6、的基本程序 要根据组织的宗旨、目标和主客观环境，确定组织结构设计的基本思路与原则。 根据企业目标设置各项经营、管理职能，明确关键职能，并把公司总的管理职能分解为具体管理业务和工作等。 选择总体结构模式，设计与建立组织结构的基本框架。 设计纵向与横向组织结构之间的联系与协调方式、信息沟通模式和控制手段，并建立完善的制度规范体系。以上四个环节为组织设计过程。,为组织运行配备相应的管理人员和工作人员，并进行培训。 对组织成员进行考核，并设计与实施奖酬体系。 反馈与修正。在组织运行过程中，加强跟踪控制，适时进行修正，使其不断完善。这后三个环节为组织运行过程。 发动变革，打破原有组织定势，为建立新组织模
7、式扫清道路。 实施变革。这一环节与下一轮组织设计与组织运行相衔接。最后这两个环节为组织变革过程，如图3.1所示。,3.1组织职能的计本程序,第二节 组织结构与设计,情景模拟 广告公司的组织结构 章经理的广告公司共有员工20人，章经理为公司设计了一种组织结构，确定了每个人的任务，制定了许多规章制度，并采用集中决策的方法。章经理直接管理3名副经理：1名负责广告设计与制作，1名负责市场外联业务，l名负责内部日常管理工作。几名副经理经常抱怨：经理在做出与其主管业务相关的决策时，从不与他们商量，使他们处于一种有名无实的状态。对此章经理回答说：“我这家公司很小，总共不过20人，我熟悉公司内所有事务，完全知
8、道将要发生什么事和应该如何去处理，由我一人决策是快速有效协调公司各部门行为的最好办法。”,学生思考 1、描述该公司的组织结构类型。 2、你认为是否该对公司组织结构进行调整，应如何调整？, 学习目标 1.了解组织结构的含义及其影响因素 2.明确组织结构设计的时机及其内容 3.掌握组织结构的基本形式 4.理解组织的横向结构设计 5.理解组织的纵向结构设计,一、组织结构的含义及其影响因素 （一）组织结构的含义 组织结构是组织内的全体成员为实现组织目标，在工作中进行分工协作，通过职务、职责、职权及相互关系构成的结构体系。组织结构的本质是成员间的分工协作关系。组织结构的内涵是人们的职、责、权关系，因此，
9、组织结构又可称权责结构。,（二）组织结构的影响因素 组织结构的影响因素主要包括： 1.组织目标与任务； 2.组织环境； 3.组织的战略及其所处的发展阶段； 4.生产条件与技术状况； 5.组织规模； 6.人员结构与素质。,二、组织结构设计的时机及其内容 （一）组织结构设计的时机 组织结构设计主要针对三种情况：一是新建组织需进行组织结构设计；二是原有组织结构出现较大问题或组织目标发生变化；三是组织结构需进行局部的调整和完善。,（二）组织结构设计的内容 组织结构设计包括横向设计与纵向设计。组织横向设计主要解决管理与业务部门的划分问题，反映组织中的分工合作关系；组织纵向结构设计主要解决管理层次的划分与
10、职权分配问题，反映组织中的领导隶属关系。,三、组织结构的基本形式 组织结构形式是组织结构框架设置的模式。通过机构、职位、职责、职权以及它们之间的相互关系，实现纵横结合，组成不同类型的组织结构。,（一）直线制 1.基本含义 直线制是一种最早和最简单的组织形式。它最初产生于手工业作坊，当时老板和工场主都是实行“个人管理”，对生产、技术、销售、财务等各项事务都亲自处理。因此，这种组织形式没有职能机构，从最高管理层到最低层，实现直线垂直领导，如图3.2所示。,图3.2直线制组织结构形式,2.优缺点 直线制的优点是：机构简单，沟通迅速；权力集中，指挥统一；垂直联系，责任明确。其缺点是没有职能机构，管理者
11、负担过重，而且难以满足多种能力要求。因此，只适用于小规模企业。,（二）职能制 1.基本含义 职能制是指设立若干职能机构或人员，各职能机构或人员在自己的业务范围内都有权向下级下达命令和指示，即各级负责人除了要服从上级直接领导的指挥以外，还要受上级各职能机构或人员的领导，如图3.3所示。,图3.3职能制组织结构形式,厂长,职能机构,职能机构,职能机构,职能机构,工段或班组,2.优缺点 职能制的优点是管理分工较细，有利于工作的深入，便于充分发挥职能机构的专业管理功能。但这种组织形式容易出现多头领导，政出多门，破坏了统一指挥原则。事实上，职能制也只是表明了一种强调职能管理专业化的意图，无法在现实中真正
12、实行。,（三）直线职能制 1.基本含义 直线职能制又称生产区域制。它吸取了直线制和职能制的长处，也避免了它们的短处，是一种在组织中设置纵向的直线指挥系统的基础上，再设置横向的职能管理系统而建立的复合模式，如图3.4所示。,图3.4直线职能制组织结构形式,厂长,职能科室,职能科室,职能科室,职能科室,车间主任,车间主任,车间主任,职能组,职能组,班组长,班组长,班组长,这种组织形式以直线指挥系统为主体，同时发挥职能部门的参谋作用。职能部门对下级部门无权直接指挥，只起业务指导作用，但在直线人员授权下可行使职能权。,2.优缺点 直线职能制的优点：既保证了组织的统一指挥，又有利于强化专业化管理。因此，
13、这种组织形式广泛适用于各类组织。 直线职能制也有不足：下级缺乏必要的自主权。各职能部门之间联系不紧，易于脱节或难以协调。直线人员与参谋人员关系有时难以协调。,（四）事业部制 1. 事业部制的基本含义 事业部制也叫联邦分权化，它是一种分权制的组织形式，是指在公司总部下增设一层独立经营的“事业部”，实行公司统一政策，事业部独立经营的一种体制，如图3.5所示。,公司经理,职能部门,职能部门,职能部门,职能部门,事业部A,事业部B,事业部C,职能部门,职能部门,职能部门,职能部门,职能部门,职能部门,工厂,工厂,工厂,工厂,工厂,工厂,工厂,工厂,工厂,图3.5事业部制组织结构形式,2.事业部 事业部
14、不是按职能，大多是按企业所经营的事业项目划分的，是具有经营自主权的专业化生产经营单位。事业部是分权化组织单位，它分割了一定的直线指挥权限，有进行采购、生产、销售的自主权。每一个事业部是一个利润责任中心，是产品责任单位或生产责任单位，有自己独立的市场；在总公司领导下，实行独立核算，自负盈亏。一般按产品、地域等标志来划分事业部。,3.事业部制的优缺点 事业部制的优点： 对产品的生产和销售实行统一管理、自主经营、独立核算，有利于发挥各事业部的积极性、主动性，并能更好地适应市场。 有利于最高层管理者摆脱日常事务，集中精力去考虑宏观战略。 有利于锻炼和培养综合管理人员。,事业部制的缺点： 事业部制存在着
15、分权所带来的一些不足，如本位主义、指挥不灵、企业整体性差、职能机构重复设置以及管理人员增多等。 事业部制要求管理者必须具备很高的管理素质，否则会造成事业部管理的困难。 事业部制主要适用于规模大、有不同市场面的多产品（服务）的现代大企业。,案例链接 乐百氏的组织结构调整 一、直线职能制 乐百氏创立于l989年，在广东中山市的一个小镇里。创业伊始，何伯权等与员工的交情深，甚至同住同吃同玩，大家都感觉到乐百氏就是一个大家庭“有福同享，有难同当”，公司的凝聚力很强。直线职能制使乐百氏在创业初期得到快速稳定的发展。,随着乐百氏的壮大，原来的组织结构显得有点力不从心。特别自2000年3月被法国最大的食品饮
16、料集团达能控股后，直线职能制的弊端更加暴露无遗。为了完成销售任务，分公司都喜欢把精力放在水和乳酸奶这些好卖的产品上，其他如茶饮料那些不太成熟的产品就没人下工夫，这对新产品的推广非常不利。更糟糕的是，由于生产部门只对质量和成本负责，销售部门只对销售额和费用负责，各部门都不承担利润责任，其结果就变成了整个集团只有何伯权一个人对利润负责。因此，组织架构的改革势在必行。,二、事业部制 2001年8月，乐百氏的组织结构变为事业部制，其架构变为：在总裁之下设五个事业部、八个职能部门和一个销售总部。其目的是细分利润中心，瓶装水、牛奶、乳酸奶、桶装水和茶饮料共五个事业部都将分别成为利润中心；同时，减少了中间层，集团的权力结构由从前的五人会议变为一个总裁和l4个总经理，成为一个比较扁平化的组织架构。这是公司首次将战略管理和日常营运分开，形成多利润中心的运作模式。,（五）矩阵制 1基本含义 矩阵制结构又叫规划-目标结构
