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1、突出精品意识 抓好信息调研中共新田县纪委办公室 刘宏林2009年7月近年来，新田县纪委、监察局紧紧围绕县委、县政府的中心工作和党风廉政建设工作大局，突出精品意识，不断加强和改进信息调研工作，及时、准确、全面地向上级纪检监察机关反映工作情况，较好地推介了新田纪检监察工作的经验，也较好地指导了全县纪检监察工作的开展，取得了一定的成绩。每年撰写报送各类信息300余条、调研文章50余篇，每年被省、市纪委采用的信息和调研文章数量在全市各县区中名列前茅。2008年，县委常委、纪委书记夏剑平同志撰写的加强纪委对同级党委监督的思考一文发表于湖南省廉政论坛第3期、加强干部作风建设坚持“三点一线”求实效一文发表于
2、永州反腐倡廉建设第1期。经验材料“四个坚持”加强廉政教育一文发表于永州反腐倡廉建设第2期。县纪委效能室主任李勇同志撰写的新田县“六个明确”开展“百家企业评行风”在中纪委网站上发表。2009年，县委常委、纪委书记夏剑平同志撰写的作风建设中纪检监察干部要带头树立良好形象一文发表于省纪委反腐倡廉研究第一期。办公室撰写的新田县纪委监察局充分发挥职能作用，助推全县土地市场秩序进一步规范一文是2008年度全市各县区中唯一被省纪委采用的典型经验材料，并在全省予以推介。纪委常委、办公室主任刘宏林同志被评为2007-2008年度全省纪检监察调研法规工作先进个人。我们的具体做法是：一、领导高度重视，注重构建全员信
3、息调研的良好格局。新田县纪委、监察局领导高度重视纪检监察信息调研工作，认真落实信息调研工作领导责任制，实行“一把手”负总责，主要领导亲自抓，常委会定期研究、定期分析、定期部署信息调研的工作制度。突出做到了“五抓”。一是抓好健全组织领导机构。成立了全县纪检监察信息调研工作领导小组，明确由办公室具体牵头负责。同时，还确定一名副书记和常委分管信息调研，加强对这项工作的具体领导、指导和把关。各乡镇纪委书记、县直各单位纪检组长为纪检监察信息调研报送工作的第一责任人，县直各部门和乡镇都明确了一名专兼职纪检监察干部负责本单位的纪检监察信息调研工作，为做好纪检监察信息调研工作提供了强有力的组织保障。二是抓好定
4、期研究分析。我们每个月都要召开会议，由办公室主任汇报信息工作情况，对信息调研工作中的问题和成绩进行认真的总结、分析，及时解决存在的困难，按要求及时安排部署各阶段的信息调研工作，对上级纪检监察机关采用我县的信息和调研文章情况，在全县实行一月一通报，以激励先进，鞭策后进。三是抓好信息调研工作考核。每年年初，在制订全年工作计划时，把信息调研工作作为纪检监察工作综合目标管理考核的一项重要内容，与其他业务工作同部署、同检查、同考核。并作为考核乡镇和县直科局纪检监察业务工作的一项重要依据。同时，将信息调研工作任务分解到各纪检监察组织、到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。要求各乡镇纪委、县直各单位纪
5、检监察组织每月必须上报2条有价值的信息，每半年上报1篇调研文章；委局机关干部每人每月必须上报1条有价值的信息，每季度上报1篇调研文章。并要求有一定数量的信息调研文章被省、市纪委采用。四是抓好信息网络的构建。从有关单位聘请了15名纪检监察信息专报员。同时，每年定期不定期开展“以会代训”、专题培训或经验交流等方式，提高信息工作人员的写作水平。五是抓好信息调研的硬件建设。对信息调研工作采取倾斜政策，优先为信息调研人员配备电脑、U盘等，并对信息调研工作做到了“三保证”，即保证人员、保证时间、保证下乡用车。通过这些措施，完善了信息网络，畅通了信息渠道，扩展了信息来源，在全县纪检监察组织中营造了人人参与信
6、息调研的良好氛围，着力构建了全员写信息搞调研的良好格局。二、明确报送重点，注重把信息调研作为重要工作来开展。我们十分明确信息调研工作的重要性，充分认识到信息调研不能单纯地从报信息、写文章这个角度来理解，而要把它放在“三个文明”建设中去审视，把它作为服务经济建设、服务纪检监察工作、服务领导决策的有效载体，必须常抓不懈，将信息调研工作抓出特色，抓出成效，为反腐败工作提供决策参考。注重突出抓好三类信息：地方特色信息，紧扣新田特色工作开发信息，及时总结成功经验，及时发现薄弱环节，及时提出建议对策；重点调研信息，围绕每年纪检监察系统内的重点调研课题和试点工作努力开发信息，及时反映纪检监察工作的新成果；工
7、作动态信息，紧扣中心工作，及时反映各项工作进展动态和各项新探索，做好下情上达和总结分析工作。基于这一认识，我们不断加大信息调研工作力度，把它作为重要工作来实施。一是围绕中心工作任务，突出信息调研工作重点。我们紧紧围绕省、市纪委安排部署的重点工作报送信息。比如，在今年开展的“一线大接访、解难促稳定”信访创建年活动中，我县积极行动，周密部署，撰写的信息新田县抓好七项工作开展信访创建年活动，在永州市纪检监察信访创建年活动简报第1期发表，在全市予以推介。再如，今年3月，市纪委要求我县对新提拔的领导干部开展“三廉”活动试点，提高新提拔领导干部的廉洁从政意识。县纪委积极与县委组织部衔接，组织人员深入调研，
8、出台了关于新提拔领导干部开展“三廉”活动的暂行办法，并于4月份，对县委新提拔的12名领导干部开展了“三廉”活动。该信息在湖南纪检监察动态第25期上发表。通过报送这些信息，为上级纪检部门掌握各项重点工作的进展情况和工作中存在的问题提供了参考。二是坚持开拓创新，不断延伸信息调研的触角和视线。我们围绕中央和省、市反腐败工作会议精神，结合我县的实际情况，努力拓宽思维、开阔眼界、延伸触角，随时保持信息调研中的“灵感”和“亮点”，全过程、多方位地反映我县纪检监察工作的开展情况。在报送信息调研材料时，我们着重做到了“筛选粗的，综合散的，挖掘浅的，总结好的”。筛选粗的，就是对分散零碎的信息进行综合反映，形成规
9、律性、综合性的材料，为领导决策提供参考作用；挖掘浅的，就是对一些停留在表面上的东西进行深入挖掘，对倾向性、苗头性的情况进行深入分析，使信息调研材料的价值得到升华；总结好的，就是对取得的经验及时总结上报。如我县积极探索公开审理党内违纪案件，于去年月份，在全市首开先河公开审理了县农机局一名党员诈骗他人钱财的违纪案件，在全县党员干部中引起了强烈反响，我们及时将信息上报省、市纪委，在湖南纪检监察动态第37期上发表。三是严格审批程序，坚决杜绝虚假信息。我们建立和完善了报送信息责任追究制，对没有经分管领导审阅，擅自报送有关重大信息或有上报虚假信息的，一律追究责任。通过以上措施，不仅提高了信息调研工作的质量
10、，还提高了信息的采用率。三、建立激励机制，注重激发做好信息调研工作的主动性和积极性。今年，我县纪委下发了关于进一步加强全县纪检监察信息调研工作的通知、关于下达2009年全县纪检监察系统调研课题任务的通知和关于在全县纪检监察系统开展创特色活动的意见。县纪委书记和委局其他领导经常给信息工作人员提思路，出点子，并亲自撰写文章、信息等。领导的重视及带头作用，极大地调动了委局干部撰写信息文章的热情和积极性。我县纪委有一名司机每年在湖南三湘风纪、湖南红网和永州廉政网上发表数条的信息。我们的做法是：一是制度上的激励。为调动机关和各乡镇纪检工作人员的积极性。我们建立了一系列的激励机制，进一步建立健全了全县纪检
11、监察系统信息调研工作目标责任制及奖励办法，严格考核评比，明确用30%的纪检监察工作津贴与信息调研工作挂钩，并设立了纪检监察工作创特色奖，对上报信息调研文章被市以上纪检监察机构刊物采用的，给予撰写人员一定的物质奖励。同时，严格执行信息调研奖罚制度，对完成和完不成任务的分别给予相应的奖罚。去年底，委局机关用于奖励各类信息调研的资金达2万余元，有力地促进了全县纪检监察信息调研工作的全面有效开展。二是用人导向上的激励。通过近几年的实践表明，加强信息调研工作是锻炼干部的有效途径，能较全面地提高纪检干部的写作能力、协调能力和领导能力等，也能较快地使干部得到组织的重用。近两年来，我委先后有2名信息调研专干被
12、提拔重用为室主任。这种信息调研专干的成长规律、用人导向上的激励，更进一步激发了纪检干部做好信息调研的热情，主动性和积极性日益高涨。四、充分运用成果，注重通过信息调研成果指导纪检工作实践。我们认为，把信息调研成果运用到实践中去，不仅会有效地推动纪检监察工作的深入开展，也会使纪检监察干部进一步强化政治意识、责任意识，从而进一步推进信息调研工作。因此，我们对信息调研不是一报了之，而是高度注重其成果的运用，及时转化为指导工作实践的经验总结。去年年初，我们在进行农村基层党风廉政建设调研时，发现全县大部分村子都没有配备村级纪检委员，我们捕捉这一信息后，及时向县委汇报，这一建议得到了县委的高度重视，并予以了
13、采纳，现我县各村都设立了村纪检委员，这些人员在全县农村基层党风廉政建设中发挥了重要作用。再如，在去年的全县村民委员会和村支部换届选举中，县纪委接到了一些举报信，反映有贿选现象。我们立即组织人员进行调查核实，发现确实有这一问题，又及时进行了查处，还撰写了关于基层民主选举贿选的思考一文，该文被省纪委调研法规室采用。县委对这一问题高度重视，要求县纪委、县委组织部派出人员到各乡镇进行督查，严查贿选歪风，确保了全县换届选举工作的顺利进行。县纪委还积极组织开展各种专题调研和征文比赛活动，近年来，我县开展了农村基层纪检队伍建设有关情况、纪检监察干部队伍建设和内部监督工作的调研、“做党的忠诚卫士，当群众贴心人”主题实践活动和“纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年”、“改革开放与反腐倡廉建设理论”征文比赛和经济发展软环境、群众利益维护、作风建设、制度建设、队伍管理等社会关注的重点、热点和难点开展了系列调研活动，形成了一批富有新田特色和较高质量的理论成果。去年，我县纪委报送的标本兼治反腐败 惩防并举防为先对反腐倡廉制度建设的探索与思考和对腐败泛滥哲学根源的几点思考调研文章分别获市纪委组织的“贯彻落实党和十七大精神，深入推进反腐倡廉建设”征文比赛二、三等奖。
