《（通史b版）2020届高考历史一轮复习 第一单元 古代中国的政治制度 第3讲 汉到元政治制度的演变课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（通史b版）2020届高考历史一轮复习 第一单元 古代中国的政治制度 第3讲 汉到元政治制度的演变课件（56页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第3讲 汉到元政治制度的演变,考纲考情分析,要点史料探究,高考教材连线,主干知识整合,考点即时演练,考纲考情分析 考题角度备考分析,主干知识整合 整合知识夯实基础,抓主干,一、中央集权的发展 1.西汉 (1)问题:汉初 ,导致出现王国问题。 (2)措施:汉景帝平定“七国之乱”,汉武帝颁布“ ”。 (3)影响:王国越分越小, 得到加强。朝廷解决 问题的条件成熟。 2.宋朝 (1)问题:唐朝安史之乱后形成 局面,严重削弱了中央集权。,郡国并行,推恩令,中央集权,匈奴边患,藩镇割据,(2)措施 军事:主要将领的兵权收归 ,充实中央禁军。 行政:中央派 担任地方长官,设 负责监督。 财政:中央掌控地方
2、大部分财政。 (3)特点及影响 、文人治国。有效地巩固了统一,但是却造成军队的战斗力低下。 ,相互制约,皇权高度集中。有利于巩固政权,但却导致行政机构臃肿,人浮于事。 强干弱枝, 。有利于加强中央集权,但边防空虚,成为北宋在民族斗争中屡败的重要原因。,中央,文官,通判,重文轻武,分割权力,守内虚外,3.元朝:行省制度。 (1)内容 除河北、山西、山东等地由 直接管理外,地方设 ,行省长官由朝廷任命。 行省之下,分设路、府、州、县,边远民族地区设 进行管理。 拥有经济、军事大权,但行使权力时受 节制。 (2)作用 便利了中央对地方的管理,加强了中央集权。 巩固了多民族国家的统一。 是中国古代地方
3、行政制度的重大变革,是中国 的开端。,中央,行中书省,宣慰司,行省,中央,省制,二、君主专制的演进 1.汉朝 (1)汉初:丞相集决策、司法、 大权于一身,位高权重。 (2)汉武帝时:设 ,让身边侍从担任 、侍中等,参与军国大事,以削弱相权。 2.魏晋南北朝时期:逐步形成 、中书省及门下省三省体制。 3.唐朝:实行 。 (1)内容 中书、门下和尚书三省分别负责 、审议和执行。 尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。 (2)影响 三省相互牵制和监督,削弱了 ,保证了皇权的独尊。 是中国古代政治制度的重大创造,历朝基本沿袭。 (3)局限:流程式分工,无法从根本上解决专权问题及对权力进行有效监督。,行
4、政,中朝,尚书令,尚书省,三省六部制,决策,相权,4.宋朝 (1)宋初设立 作为最高行政机构,最高长官行使宰相职权。 (2)增设 、枢密使、三司使,分割宰相的行政权、军权和 。 5.元朝 (1) 是最高行政机关,中书省的长官行使宰相职权。 (2)后期宰相权势扩大,有时甚至左右皇位继承。,中书门下,参知政事,财权,中书省,三、选官、用官制度的变化 1.世官制时代(先秦时期)按血缘和门第做官 先秦时期的选官制度,也叫 。官职被限定在贵族范围内,按照 关系世代相传,享有一定的采邑收入。战国时期,已经开始利用 的制度以替代世卿世禄制。 2.察举制时代(汉朝)推荐才能品德高尚的人做官 (1)概念:察举是
5、根据皇帝诏令所规定的科目,由中央或地方的高级官员,通过考察向中央推荐士人或下级官吏的选官制度。 (2)标准:理论上是 和才能,东汉时,形式和实质背离,渐趋败坏。,世卿世禄制,宗法血缘,军功授爵,德行,3.九品中正制时代(魏晋南北朝)品评官评官授官 (1)含义:中央选择中正官,对其当地人物德才进行评定,区分高下九等,成为授官依据。 (2)推行:由于门阀士族势力强大, 成为选官依据,既无从体现民意,也使皇帝用人权旁落到地方士族手中。 4.科举制时代依靠考试凭才能选拔人才 (1)演变过程:科举制萌发于隋,以隋炀帝创立进士科为标志,经唐代、五代的发展,至宋走向成熟、完备。之后,科举制在元代遭受打击,明
6、清时期得到恢复,但最终走向僵化衰落。1905年,清廷进行全面改革,科举制度被废除。 (2)两大转变 选官主体变化从世家大族到 。把选拔人才和任命官吏的权力收归中央,加强了中央集权。 选官依据变化从 到 。把读书、考试与做官紧密联系起来,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。,门第家世,中央政府,血缘门第,学识能力,四、监察制度官僚体系的维护机制 1.演变 (1)秦朝:中央设 ,地方设监御史。 (2)西汉:中央设御史大夫监察百官;地方实行 制度,设刺史监察地方。 (3)汉代以后:历朝都有监察机构的设置,如 、都察院等。 2.特点 (1)组织独立,自成系统。 (2)对官吏的监察渗
7、透于考核、奖惩制度之中,实行重奖重罚。 (3) ,给级别低的监官以监察级别高的官吏的权力。 (4)监察机构的权力来自 。随着中央集权的加强,监察机构的权力也随之提高,甚至被任意扩大或滥用,从而使监察制度畸形发展。,御史大夫,刺史,御史台,以轻制重,皇权,3.评价 (1)积极:一定程度上有利于监督官员规范执政,防止贪污腐败。 (2)局限:专制制度决定了监察制度效能有限。,重理解,1.门阀政治的形成 (1)含义:门阀士族是以宗族为纽带所形成的封建贵族特权集团,形成于魏晋之际,鼎盛于东晋,从东晋末至南朝逐渐衰落。士族享有特权,把持政权,世代为官,等级严格,标榜门第,构成了强大的社会政治势力。门阀政治
8、成为魏晋南北朝时期的重要特征。而门阀之外的地主阶层通称庶族,他们政治社会地位低下,只能任低级小官,被排挤在士族上层社会之外。东晋末至南朝,门阀士族衰落,庶族兴起,逐步执掌军政大权。,(2)门阀政治的形成与发展,2.唐代三省六部制的特点及评价 (1)特点 相权三分:中书省起草政令,门下省审核政令,尚书省执行政令,这样既能互相制衡,也能分工合作,从而提高行政效率。 职权分明:三省职权按行政程序划分,一切政令从起草(中书省)、审核(门下省)、至执行(尚书省)都经由三省处理。 加强皇权:分散了宰相及中央机构的权力,互相牵制;同时,将尚书省权分六部,既限制了地方割据势力的产生和发展,又推动了部门牵制与机
9、构运转。 节制君权:皇帝所颁政令,未经政事堂通过,不能施行,以相权节制君权,可弥补君主才干的不足。,(2)评价 三省六部制是一套较为完备严密的封建官僚体系,有利于提高行政效率,减少决策失误,防止个人权力过分膨胀,加强了中央统治力量。 三省的分工,使宰相的权力一分为三,这就削弱了相权,加强了皇权。三省六部制的确立和完备,使封建中央集权制度更加完善,为此后历代王朝沿用。 随着专制主义中央集权恶性的发展或朝败,权力失去制约和平衡,三省六部制也就失去了维护封建统治的积极作用。,要点史料探究 研习史料探究重点,主题一,中央集权与地方分权的斗争中国古代地方管理体制的创新,材料 元朝行省的划界原则,一改前代
10、以山川形便为主的做法,明确以犬牙交错为主导,目的是从根本上消除行省赖以自重的自然地理之险、区域经济之利、一方民众之心,这在中国古代地方行政区划史上具有转折意义。行省制度的创行是我国地方行政体制的重大变革。省的名称一直沿用到当代。元代以前各朝代的地方行政体制,无论是两级制还是三级制,都不同程度地存在着中央与地方行政区之间空当过大的缺陷。而元代行省既是一级地方行政机构,本身又具有中央派出机构的特点,有效地弥补了这一空当,使全国的行政体制基本上做到了上下结合、浑然一体。 杨宁一历史学习新视野新知识,【问题】 根据材料并结合所学,指出元代行省制度的特点,并结合所学知识,分析其影响。,【解析】材料中“以
11、犬牙交错为主导”“既是一级地方行政机构,本身又具有中央派出机构的特点”说明元代行省遵循犬牙交错的划界原则,兼具地方行政机构与中央派出机构的双重性质。结合所学知识可知元朝在地方上实行行省制度,有效地加强了中央集权,对后世有宝贵的借鉴意义。,【参考答案】特点:行省划分遵循犬牙交错的原则,形成以北制南的军事控制局面;行省兼具地方行政机构与中央派出机构的双重性质;行省行使权力受中央节制;中央设置机构,加强对行省的监察;省官互迁。 影响:便利了中央对地方的统治,有利于加强中央集权,特别是调整中央与地方之间的关系具有重要意义。,深化拓展 中国古代地方行政区划的演变趋势及其原因,1.演变趋势 (1)逐渐由二
12、级区划演变为三级区划。 (2)地方行政区划面积逐渐变小,数目逐渐增多;南方行政区划数目逐渐增多。 (3)最高行政区划(行省)的边界设置,山川形势和犬牙交错原则并行。 (4)最高行政区划往往由吏治监察区和军务督理区转变而来,地方最高行政长官往往由中央官转变而来。 (5)地方权力越来越小,中央集权逐渐加强。 (6)边疆少数民族地区设置不同于汉族的行政制度进行管辖。 2.原因:经济社会发展,地区(南方)开发,人口增多;疆域的扩展;专制主义中央集权强化的需要。,主题二,皇权与相权的斗争中国古代中枢机构的演变,材料一 (汉)武帝以雄才大略独揽事权,于是重用内朝尚书,夺宰相权。晚年又用中书。 (曹)魏世,
13、中书监始参大政。东晋则侍中始优。下逮(南朝时)宋、齐,尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。唐代中央最高机关,依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相,而非帝王之私属。其职权分配,则中书掌定旨出命,门下给事中掌封驳,尚书受而行之;古代的宰相权,现在是析而为三。 材料二 武则天时期,将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台,通过加授“同凤阁鸾台平章事”头衔,使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政,宰相数量大增,且更替频繁。 材料三 史载,宋太祖某日闷闷不乐,有人问他原因,他说:“尔谓帝王可容易行事耶偶有误失,史官必书之,我所以不乐也。”,【问题】材料一体现了汉至唐中枢机构怎样的演
14、变?从材料二、三中可以获取哪些历史信息?,【解析】第一小问材料一体现了汉设中朝及三省制的演变。第二小问最大限度提取材料有效信息,从现象和本质两方面加以概括。,【参考答案】演变:汉代内外朝制度、魏晋时期出现了三省、隋唐时期三省长官正式成为宰相。 信息: 武则天时期为了更好地控制中央的官员,以加强皇权,将宰相数量大增,且更替频繁,将宰相参政议政的职能弱化;重史传统影响君主个人行为,宋代君主专制受到一定程度的制约;史官“秉笔直书”,遵照事实来记载 历史。,深化拓展,一、汉唐以来中枢权力体系的演变特点,二、唐宋时期中央行政体制变迁 1.唐前期:沿用三省六部制,在三省制下,尚书省成为最高行政机构。三省长
15、官共议国政,执宰相之职。三省议政场所叫政事堂。 2.唐太宗时期:常以品位较低的官员同三省长官共议国政,加以“参加政事”“参预朝政”“参议得失”等名号,执行相职。 3.唐玄宗后:中书门下体制逐渐取代三省体制,成为新的中枢体制。中书门下体制建立后,使职差遣体制逐渐定型,形成了不同于三省六部制的使职差遣体制。 4.宋代:唐中期以来形成的中书门下体制逐渐形成中书门下与枢密院对掌文武的二府体制,在二府体制下,户部、盐铁、度支在唐代财政使职的基础上得到进一步发展。,主题三,文官政治中国古代官僚政治的特点,材料 中国古代文官制度是契合封建集权政治的需要应运而生的,或者说是与其相适应的,它随着封建集权政治的发展而不断演变,并经历了发端、成熟、衰败等漫长的历史过程。中国古代文官制度在秦汉时期完成了基本轮廓的构建,到隋唐时期,文官制度日臻完善,走向成熟,而到了明清时期,文官制度却逐步趋向了腐败与衰落之势 。中国古代文官制度是在皇权至高无上体系下进行国家活动组织管理的制度设计,这种自上而下、层层相应、运转有序的行政体制在国家管理中发挥独特的功能。 陈燕青中国古代文官制度及其现代价值探析,【问题】根据材料和所
