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1、 工程安全监理工作方案批准（总监理工程师） 年 月 日审核（总监理工程师代表或专业监理工程师） 年 月 日编制（安全监理工程师） 年 月 日 监理项目部（加盖监理项目部公章） 年 月目 录1编制目的、依据及适用范围12工程概况、安全监控重点及安全目标23 安全管理监理组织机构及工作职责34安全管理监理工作流程75安全管理工作控制要点126安全管理方法及措施326.1安全工作策划326.2安全风险及应急管理346.3安全巡视检查管理346.4重要设施及重大工序转接安全检查签证356.5分包安全管理356.6安全通病防止控制措施366.7安全文明施工管理366.8安全旁站监理工作方法366.9环境
2、及水土保持管理381编制目的、依据及适用范围1.1编制目的：为规范我监理部安全监理工作，落实国家电网公司输变电工程建设监理管理办法，加强监理部和监理人员对安全的控制，提高安全监理工作水平制定本方案。1.2编制依据：国家电网公司基建安全管理规定 (国网（基建/2）173-2015) 国家电网公司安全生产工作规定 (国网（安监/2）406-2015) 国家电网公司安全事故调查规程 (国家电网安监20112024号)国家电网公司安全生产奖惩规定 (国家电网安监201241号)国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法 (国网（基建/3）187-2015)国家电网公司输变电工程建设监理管理办法
3、(国网（基建/3）190-2015)国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法 （国网（基建/3）189-2015）输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程 （国家电网科2009642号）关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知 （基建安全200725号）关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知 （基建安全2010270号）国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法 （国网（基建/3）176-2015）国家电网公司输变电工程施工分包管理办法 （国网（基建/3）181-2015）国家电网公司电力安全工作规程（电网建设部分）（试行） （国家电网安质
4、2016212号）国家电网公司监理项目部标准化管理手册（变电工程 2014版）业主项目部XXX变电站工程建设管理纲要业主项目部XXX变电站工程安全管理总体策划XXX变电站工程监理合同XXX变电站工程监理规划XXX变电站工程设计文件1.3适用范围：本方案适用于XXX变电站工程的安全监理工作。2工程概况、安全监控重点及安全目标2.1工程概况：2.1.1工程简介：2.1.2工程规模：2.1.3工程投资：2.1.4工程开、竣工日期：2.1.5工程参建单位：2.2安全监控重点2.2.1工程特点：2.2.2安全监控重点加强临时用电、分包的安全管理。土建工程：大型构件吊装，重要脚手架（搭设高度 24 米及以
5、上）、升降架安装拆卸等。安装工程：换流变安装、平波电抗器安装、主要电气设备耐压试验，高压带电作业及邻近高压带电体作业等。起重作业：两台及以上起重机联合抬吊，移动式起重机邻近带电体作业等。其他：新技术试验试点等。其它三级及以上风险等级的施工工序。2.3安全目标2.3.1安全施工目标（与业主安全管理策划统一）不发生六级及以上人身事件；不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件；不发生六级及以上施工机械设备事件；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生基建信息安全事件；不发生对公司造成影响的安全稳定事件。2.3.2文明施工目标：贯彻以人为本的理念，通过推行安全文
6、明施工标准化工作，实现:输变电工程安全制度执行标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化,营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境和作业条件，争创文明施工示范工地。2.3.3环境保护、水保目标：确保工程建设中落实环保、水保方案及批复意见，在施工过程中保护生态环境，减少水土流失，倡导绿色施工。环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准，确保工程顺利通过国家环保和水保验收。(1) 施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100%；(2) 固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%；(
7、3) 工地场界噪声不超过标准：夜间施工55分贝，白天施工70分贝；(4) 保护生态环境，不发生环境污染事故；(5) 减少施工场地和周边植被的破坏，不发生水土流失； 3 安全管理监理组织机构及工作职责3.1安全管理监理组织机构安全监理师：XXX总监理工程师：XXX土建组：XXX XXX电气组：XXX XXX总监代表：XXX3.2监理人员安全职责3.2.1总监理工程师安全职责3.2.1.1全面负责监理项目部安全管理工作，是监理项目部安全第一责任人。确定项目监理机构人员及其岗位职责3.2.1.2组织编制监理项目部安全策划文件，签发监理指令文件或文函。3.2.1.3对全体监理人员进行监理规划、安全监理
8、工作方案的交底和相关管理制度、标准、规程规范的培训。3.2.1.4根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。3.2.1.5组织审查施工报审的安全策划文件，并签署审查意见；3.2.1.6组织审查分包单位资质，并签署审查意见，监督施工分包安全管理工作。3.2.1.7组织审查施工项目部人员资质，并签署审查意见。 3.2.1.8组织审查项目管理实施规划（施工组织设计）、专项施工方案和专项安全技术措施，组织做好旁站监理。3.2.1.9组织施工机械、工器具、安全防护用品进场审查。3.2.1.10组织检查施工单位现场安全生产管理体系的建立及运行情况。3.2.1.11组织或参加安全例会，协调解
9、决工程中存在的安全问题，提出工作改进建议和措施。3.2.1.12组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。3.2.1.13参加或配合安全事件调查，按整改措施督促责任单位落实。3.2.2总监理工程师代表安全职责经总监理工程师委托后可开展下列监理工作：3.2.2.1确定项目监理机构人员及其岗位职责。3.2.2.2对全体监理人员进行监理规划、安全监理工作方案的交底和相关管理制度、标准、规程规范的培训。3.2.2.3检查监理人员工作。3.2.2.4组织召开监理例会。3.2.2.5组织审核分包单位资格。3.2.2.6组织检查施工单位现场安全生产管理体系的建立及运行情况。3.2.2.7组织编写
10、监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。3.2.3安全监理工程师职责3.2.3.1在总监理工程师的领导下负责工程建设项目安全监理的日常工作。3.2.3.2协助总监理工程师做好安全监理策划工作，编写监理规划中的安全监理内容和安全监理工作方案。3.2.3.3审查施工单位、分包单位的安全资质，审查项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况，监督施工分包安全管理工作，检查施工分包作业现场安全措施落实，制止不安全行为。3.2.3.4参加项目管理实施规划（施工组织设计）和专项安全技术方案的审查。3.2.3.5审查施工项目部三级以上风险清册，督促做好施工安全风险预
11、控。3.2.3.6参与专项施工方案的安全技术交底，监督检查作业项目安全技术措施的落实。3.2.3.7组织或参与安全例会和安全检查，督促并跟踪存在问题整改闭环，发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。3.2.3.8审查安全文明施工费使用计划，检查费用使用情况，审查安全费用的使用。3.2.3.9协调交叉作业和工序交接中安全文明施工措施的落实。3.2.3.10负责安全监理工作资料的收集和整理，形成安全管理台账。3.2.3.11参加编写监理日志和监理月报。3.2.3.12配合安全事件调查处理工作。3.2.4专业监理工程师安全职责3.2.4.1参与编制监理规划，负责编制本专业监理实施细则。3.
12、2.4.2审查承包单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。3.2.4.3指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。3.2.4.4处理发现的安全问题。3.2.4.5组织编写监理日志，参与编写监理月报。3.2.4.6收集、汇总、参与整理本专业监理文件资料。3.2.4.7配合安全监理工程师做好本专业的安全监理工作。3.2.5监理员安全职责3.2.5.1检查施工单位投入工程项目的人力、主要设备的使用及运行状况。3.2.5.2实施旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证。3.2.5.3检查、监督工程现场的施工质量、安全状况及相关措施的落实情况，发现施工作业中的问题，
13、及时指出并向监理工程师报告。3.2.5.4做好相关监理记录。3.2.6资料管理员的安全责任3.2.6.1因工作需要进入现场，必须遵守现场一切安全规定，做好个人保护。3.2.6.2负责对各类安全文件资料进行收发登记，分类整理，建立资料台账，负责工程资料的储存保管工作。3.2.6.3负责基建管理信息系统相关资料的录入。3.2.6.4负责工程文件资料在建立项目部内的及时流转。3.2.6.5负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理。3.2.6.6协助总监理工程师对受控文件进行管理。3.2.6.7负责工程监理资料的整理和归档工作。4安全管理监理工作流程4.1安全策划管理流程4.2安全风险和应急管理流程4
14、.3安全检查管理流程4.4安全文明施工管理流程4.5分包安全管理流程5安全管理工作控制要点5.1四通一平阶段5.1.1施工供用电 5.1.1.1作业准备安全风险控制要点5.1.1.1.1 认真审查施工单位编制的专项施工方案，经业主项目部批准后实施。5.1.1.1.2选择合理的架空或预埋线路路径， 避开易撞、 易碰、 易腐蚀场所以及热力管道。5.1.1.1.3本项目属于二级风险作业（除施工用电系统的接火、检修及维护外），作业前，按国家电网公司电网工程施工安全风险识别、 评估及控制办法办理电网工程安全施工作业票 A。5.1.1.2作业人员要求5.1.1.2.1现场电工经有关部门培训、 考核合格后，方能上岗。5.1.1.2.2用电人员需掌握安全用电的基本知识和所用设备的性能。5.1.1.2.3作业前，穿戴和设备相应的劳动保护用品，并检查安全装置和防护设施是否完好。5.1.1.3防触电伤害安全风险控制措施5.1.1.3.1由电工完成拆接电气线路、 插头、 电
