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1、安全生产文明施工专项监理方案1、工程概况1、工程名称：珠岛花园七期工程【轴线1-21A-P地下部分、轴线（1-A）（1-R）地上部分】；2、工程概况：本工程总建筑面积为93759，地面40层，地下室2层，建筑总高118.1米；3、建设单位：广州市鹏达房地产开发有限公司4、质监单位：广州荔湾区建设工程质量安全监督站5、设计单位：广东市城市规划勘察设计研究院6、施工单位：广东电白建设集团有限公司2、安全监理的任务安全生产和文明施工监理是指对工程建设中的人、机、料、环境及施工全过程的安全进行评价、监督管理，并采取各种有效措施，保证建设行为符合国家安全生产、文明施工、劳动保护等法律、法规和有关政策，制
2、止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程控制在允许的风险范围以内，以达到安全性的目的（以下简称安全监理）。安全监理的任务主要是贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例和广东省安全生产条例等国家、省、市有关安全生产、文明施工的法律法规、规章制度，履行建设工程委托监理合同赋予的安全监理的权利和职责，督促参建各方的建设行为符合有关规定；督促施工单位建立和完善现场的安全生产责任制；落实各项安全技术措施；严格按照法律法规、规范标准组织施工；对现场存在的安全隐患及时发出整改通知书，及时消除安全隐患，实现安全生产的既定目标。3、安全监理的依据（1）中华人民共和国建筑法、中华人
3、民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可条例、建筑施工安全检查评分标准、施工企业安全生产评价标准、广东省安全生产管理条例、广东省建筑工程安全生产动态管理办法等国家、省、市有关安全生产文明施工管理的法律法规和规章制度；（2）本工程项目政府审批文件；（3）与本工程项目有关的工程建设强制性标准和其它建筑施工安全技术规范、操作规程、标准等；（4）设计文件、委托监理合同以及与建设工程项目相关的合同文件；（5）经审定的施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案；（6）经审定的监理规划、监理实施细则。4、安全监理的目标（1）实现无等级安全事故(零死亡)；（2）争创省、市安全生产文明施工
4、样板工地。5、安全监理组织架构和各级人员的安全监理岗位职责5.1安全监理组织架构安全组长：郭子昂组员：周小武李晓璐组员：向军东 周海 周乐顺高睿5.2各级人员的安全监理岗位职责施工现场的安全监理实行总监理工程师负责制；各安全员，协助总监理工程师开展安全监理的日常工作。5.2.1总监理工程师安全监理岗位职责（1）建立、健全项目监理部安全生产责任制，明确本部人员在安全监理工作中的职责和责任，指定项目监理部的安全员；核查监理合同中是否明确安全生产监理责任条款；（2）组织编制项目监理部的安全生产事故应急预案（包括自然灾害），审批安全生产文明施工监理专项方案、旁站监理细则，组织监理人员参与有关部门或单位
5、的事故应急预案的演练，安排监理人员对关键部位、关键工序和容易发生安全事故的环节实施旁站监理；（3）督促施工单位在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案；按规定对施工组织设计中安全措施及专项施工方案进行审查。对达到相应规定规模的危险性较大工程，应按规定督促施工单位编制安全专项施工方案和组织专家组进行论证审查，经施工单位技术负责人审批后报项目监理部，并经总监理工程师签字同意后方可实施。施工过程中，应督促施工单位派专职安全管理人员进行现场监督；（4）指导本部人员按有关安全生产的法律法规、规定和公司安全生产规章制度开展现场的安全监理工作，建立现场安全监理资料的管理制度；按规定使用广东省建
6、筑施工安全管理资料统一用表；（5）定期或不定期组织安全生产文明施工检查，对存在的安全隐患和不文明施工问题及时签发整改通知；发现有严重安全隐患和野蛮施工行为以及对严重危及工程和人员安全的作业和设备的使用，应及时下达停工令，并通知建设单位及向有关主管部门报告；（6）定期或不定期向公司、业主报告现场安全监理工作情况，及时、如实向公司报告生产安全事故的情况，参与生产安全事故的调查处理；（7）检查本部人员受安全教育和培训情况，及时提出培训计划，按公司的要求，积极组织人员参加各种安全生产培训，确保全部人员持证上岗；（8）根据公司有关规定，保证安全监理费用、物资、器材等的落实。（9）对存在的安全隐患及时发出
7、整改通知，并跟踪整改落实情况，或者施工企业拒不整改时，及时向有关主管部门报告；施工企业因安全原因被建设行政主管部门和安监机构责令停工整改，应督促其落实整改并反馈情况；（10）按有关规定对单列的安全作业环境及安全施工措施费用的使用进行监督。（11）所监理的工程项目未办理施工许可（或开工报告）或施工单位（含分包单位）无安全生产许可证而擅自开工，应及时发出暂时停止施工通知书并报告建设单位；(12) 经常对照广东省建筑工程安全生产动态管理办法的规定，认真履行监理单位和总监的安全监理责任，督促监理人员履行专业监理工程师的安全监理责任，并不断持续改进安全监理工作。5.2.2安全员安全监理岗位职责（1）协助
8、项目监理部负责人按有关规定开展现场安全监理的日常工作。（2）协助建立和健全项目监理部的安全生产责任制；协助制定生产安全事故应急救援预案、安全生产文明施工专项监理方案，明确安全监理措施，熟悉应急救援预案的组织、程序、措施及协调工作；参与对施工单位安全生产规章制度、生产安全事故应急救援预案等安全措施、计划的审查。（3）对施工现场安全生产进行巡视督查，并做好记录。发现现场存在安全隐患时,应及时向总监报告；对违章指挥、违章操作的，应立即制止。（4）负责安全监理资料的收集、整理和归档。（5）定期或不定期向总监报告施工现场安全生产情况。(6) 经常对照广东省建筑工程安全生产动态管理办法的规定，认真履行总监
9、指定的安全监理责任，当总监不在现场时应代替履行监理单位和总监的安全监理责任，督促监理人员履行专业监理工程师的安全监理责任，坚持持续改进安全监理工作。6、各阶段安全监理工作内容6.1招标阶段的安全监理工作内容严格审查施工单位的安全资质和安全生产规章制度，具体如下：（1）营业执照、施工资质证书；（2）安全生产许可证；（3）安全生产管理机构的设置及专职安全生产管理人员的配备情况等；（4）安全生产责任制及管理网络；（5）安全生产规章制度；（6）各工种的安全生产操作规程；（7）特种作业人员的管理情况；（8）主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件；（9）建筑安全监督机构对该企业的安全业绩考评情况。6.
10、2施工准备阶段的安全监理工作内容（1）制定安全监理程序。任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未严格按规程进行操作，就可能出现工伤事故，因此安全监理人员在对工程安全进行严格控制时，就要按照工程施工的工艺流程及操作规程制定出一套相应的科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应检测验收方法，只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写表格。（2）调查可能导致意外伤害事故的其它原因。在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。这里所指的障碍和不利环境着重是
11、图纸未表示的地下结构，如暗管、电缆及其它构造物。或者是建设单位需解决的用地范围内地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物。当掌握这些可能导致工伤事故的因素后，就可以合理地研究制定监理方案和细则。（3）掌握新技术、新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范。安全监理人员根据工作需要与可能，可以对新技术、新材料的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。（4）审核安全技术措施。要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。对达到相应规定规模的危险性较大工程，应按规定督促施工单位编制安全专项施
12、工方案和组织专家组进行论证审查，经施工单位技术负责人审批后报项目监理部，并经总监理工程师签字同意后方可实施。施工单位对批准的安全技术措施应立即组织实施。做好财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确定位。对需修改的安全技术措施计划，施工单位修改后再报安全监理人员审查后，才能实施。（5）施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已到位。（6）审查施工单位的自检系统。虽然安全监理是对施工的全过程进行安全的监督和管理，但作为安全监理人员，不可能对每一个工程的每一部分进行全面的监控，只能进行部分抽检。因此工程开工前应尽早督促施工单位进行安全教育，成立施工
13、单位的安全自检系统，要求施工中的每一道工序必须由施工单位按安全监理规定的程序提供自检报告和报表。施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的作用，因此要施工单位的自检人员有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查工作质量。（7）施工单位的安全设施和设备在进入现场前（如吊篮、漏电开关、安全网等）的检验。安全监理人员应详细了解承包单位的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故。（8）审查施工单位的生产安全事故应急救援预案；6.3施工阶段的安全监理工作内容（1）检查承建商的安全措施落实情况，针
14、对施工中的不安全因素与安全中的薄弱环节进行研究并提出措施，并督促承建商整改；审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证；检查施工单位管理人员特别是专职安全生产管理人员的到位情况；（2）定期巡视检查施工现场，定期检查承建商的安全管理内业资料，并将检查的结果记录在月报中，发现安全隐患及时制止，并拟发安全隐患整改通知单，情况记录在监理日记中，定期上报现场安全文明施工情况。（3）必须加强对季节性施工、大型垂直运输设备拆、装、基坑支护及地下工程、专业特种工程安装、钢结构制安、主体工程施工、脚手架和模板系统等关键环节，实行旁站安全监理，严格落实安全生产和文明施工责任制，确保安全生产保证体系的有效运行
15、，做到班前有交底、班中有检查和班后有记录，使安全隐患消失在萌芽状态，确保工程安全工作的万无一失。（4）每周监理例会上通报安全监理情况。对施工现场存在安全问题整改不及时或不合格的，向承建商发整改通知单。（5）评价承建商的现场安全文明施工情况，并提出奖罚意见。（6）在每月监理月报中编写安全与文明专栏并报有关部门。（8）按规定对施工单位安全措施费的列支和使用情况进行监控。（9）完成其他与安全监理有关的工作。7、安全监理的方法和措施7.1安全监理的方法（1）做好安全监理的规划工作项目监理部在工程开工或分部分项工程开工前，应按规定预先编制监理规划、监理实施细则、安全生产文明施工专项监理方案等指导性文件，针对本工程的特点，确定具体的安全监理措施。并坚持执行“先审批方案，后施工”的原则。（2）坚持主动控制和被动控制相结合在各分部分项工程开工前，项目监理部应根据以往的工程建设管理经验，对施工中可能会出现的安全事故进行分析，并尽可能提前对施工单位提出防范要求。在施工过程中，项目监理部应通过旁站、见证、巡视、平行检验等各种方式，加强过程中的控制。特别是对关键工序、关键部位和容易发生安全事故的环节，应安排监理人员旁站。发现安全隐患，应及时要求施工单位整改。
