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1、三级安全教育培训（分部级及作业队级）中铁十七局集团公司京福铁路客专闽赣标项目经理部三级安全教育的要求l 对作业人员进行安全教育是根据国家、铁道部法律法规要求强制执行的，如果未对作业人员进行安全教育培训，生产经营单位和从业人员都是违法的。l 安全生产法：第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。l 国务院建设工程安全生产管理条例：第三十七条作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教
2、育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。 l 项目经理部安全生产管理办法第五章“安全教育培训制度”对三级安全教育培训提出了具体要求：l 1、项目经理部一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和项目部安全规章制度。 l 2、分部进行第二级安全生产教育培训，其主要内容：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在不安全因素等。l 3、作业队（架子队）进行第三级安全生产教育培训，其主要内容：本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等。l 项目经理部安全生产管理办法第五章“安全教育培训制度”对三级安全教育培训提出了具体要求：l 1、项目经理部一级的安全培
3、训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和项目部安全规章制度。 l 2、分部进行第二级安全生产教育培训，其主要内容：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在不安全因素等。l 3、作业队（架子队）进行第三级安全生产教育培训，其主要内容：本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等。主要内容l 1、企业概况（集团公司、一公司、六公司）。l 2、安全基本知识。l 3、本作业队隧道工程情况介绍。l 4、隧道施工存在的风险。l 5、操作规程、班组制度。l 6、铁建设【2010】120号文关于进一步明确软弱围岩及不良地质设计施工有关技术规定的通知。l 7、隧道施工的
4、安全事故（南黎铁路宾阳那适2号隧道坍塌事故、内蒙古新旗下营铁路隧道塌方、中铁十九局隧道工地工棚发生火灾）。l 8、建筑行业新工人入厂三级安全教育（影像）。隧道施工存在的风险中铁十七局集团公司京福铁路客专闽赣标项目经理部l 隧道工程是高风险作业工程，为了保证施工安全，化解风险，实际施工中应抓好如下工作：在一般地质地段施工时，主要抓好开挖、出碴、支护、衬砌、辅助作业等环节的控制，做到每道工序、每个岗位、每个人的操作严格按程序和操作规程执行。在不良地质地段，除按一般地质地段抓好各道工序的控制以外，重点做好方案的预控，并监督落实，确保隧道工程施工安全无事故。一、开挖l 危险源:塌方（塌坍、掉块）、爆炸
5、（炸药、雷管、瓦斯、残眼、高压风管爆管）、高压水管爆管、触电、钻孔台架倒塌、钻孔台架的高空坠落、机械伤害。1、开挖时需要检查的内容l （）台架摆放是否稳定？l （）危石是否清理？l （）支护结构是否稳定？l （）风枪是否完好？操作是否正确？l （）风水管路是否完好？l （）有无漏电？l （）爆破器材加工是否在规定地点？有无专人防护？l （） 装药有无分区？操作是否正确?l （）爆破前所有人员是否全部撤离？l （）有无瞎炮?瞎炮是否处理？l （）剩余爆破器材是否全部退库？二、出碴 l 危险源：塌方（塌坍、掉块）、危石、机械伤人、运输交通安全。1、出碴时需要检查的内容l （1）、观察围岩状况，是否
6、发现有松动危石或塌方的征兆？l （2）、运输车辆是否有超载现象？l （3）、检查是否有瞎炮？是否有残留炸药、雷管？l （4）、机械设备是否完好？机械作业范围内是否有无关人员逗留?l （5）、班前教育是否进行？l （6）、安全标志是否明显？l （7）、运输车辆车斗是否放下？三、支护 l 危险源：塌方（塌坍、掉块、突泥、突水）、危石、设备触电、高压风管爆管、机械伤人、高处坠落、台架的稳定性、乙炔氧气的爆炸、电气焊引起的火灾、运输车辆的安全。 1、支护时需要检查的内容l （）观察围岩状况，是否发现有松动危石或塌方的征兆？l （）运输车辆是否有混装和超载现象？l （）作业台车上的防护栏杆是否符合要求？
7、l （）风、水、输料管线是否完好？l （）检查是否有漏电现象？l （6）乙炔、氧气的使用是否正确？l （）支护结构是否有起皮、开裂、掉块等现象？四、衬砌 l 危险源：台架坠落、坠物、防水板着火、砼输送管爆管、爆模、漏电、运输车辆的安全。1、衬砌时需要检查的内容l （）作业台车上的防护栏杆是否符合要求？l （）台架上的工具是否按规定要求堆放？l （）砼输送管线是否完好？l （）检查是否有漏电现象？l （）衬砌的支撑是否支撑完好？l （）是否存在人、料混装？l （）乙炔、氧气的使用是否正确？五、辅助作业 l 危险源：空压机的压力罐、风管爆裂、高压水管爆裂、供电线路和配电设备漏电、水泵漏电、风机漏电
8、、风筒着火、供电线路着火、道路失修、结构超限、交通失控。 1、检查内容l ()空压机压力罐是否进行了定期标定？l ()高压水管是否完好？l ()供电线路是否定期检查？l ()电气焊时有无隔离措施？l ()道路和轨道是否平顺？l (6)钻孔台架、喷锚台架、铺挂台车、衬砌台车、压浆修补台架等净空是否足够？l (7)有没有设置明显的限界标志？六、塌方的九个前兆 l 围岩的变形破坏、失稳坍方，是从量变到质变的过程，在量变的过程中，必然会在围岩的工程地质和水文地质特征及岩石(体)力学上反应出一些征兆。因此，可根据这些征兆来预测围岩的稳定性，从而进行地质预报。围岩的变形破坏、失稳坍方，有以下一些征兆：六、
9、塌方的九个前兆l 遇特殊和不良地质条件，如断层及其破碎带、滑动层、溶洞、陷穴、古河槽、堆积体、流沙、淤泥、地下水、松散地层等情况，则是稳定性差的围岩前兆；l 水文地质条什的变化，如干燥围岩突然出水，地下水突然增多、涌水量增大、水质由清变浊(地下水将断层泥带走)等都是即将发生坍方的前兆；l 开挖面上有可能不稳定块体出露，尤其是由小断层或其它软弱结构面和固岩的节理裂隙构成的可能不稳定块体的出露处，往往是局部围岩坍方的部位；l 拱顶不断掉下小石块，甚至较大的石块相继掉落，预示着围岩即将发生坍方；l 岩石裂缝旁出现岩粉或洞内无故发现有岩粉飞扬时，也说明可能即将发生坍方；l 围岩发生裂缝，并逐步扩大，很
10、可能要发生坍方；l 支护受力(敲击发声清脆有力，接头挤偏或压劈等)变形甚至发出声响时，说明围岩压力增大，有坍塌的可能；l 喷射混凝土出现大量的明显裂纹，亦说明围岩压力增大，有可能出现失稳坍方；l 围岩或隧道支护，拱脚附近的水平收敛率大于0.2mm/d或拱顶下沉量大于0.1m/d并继续增大，说明围岩仍在变形，处于不稳定状态。七、隧道施工不安全的十个方面l 安全工作的实践告诉我们，下述情况下，容易出现不安全问题，要特别注意加强安全管理和思想教育工作：l (1)生产忙、任务重时，往往容易产生只抢进度、不顾安全，违反科学，盲目蛮干，特别是当能获得较多的经济利益(如高奖金等)更易忽视和不顾安全，自然也就
11、容易出现事故。l (2)骄傲自满，自以为很有经验，忽视操作规程要求，对安全制度漫不经心，存在侥幸心理，则容易出现安全事故。l (3)过年、过节、休假、探亲前后，精力往往不集中，思想开小差，则容易出现安全事故。l (4)冬季天冷，在作业点烧火烤火或在室内用烧煤取暖容易出现火灾、煤气中毒事故，防寒不到位，手脚易于冻伤。l (5)工程竣工收尾时，思想容易松懈，比工程开工和进入高峰时更容易出现事故。l (6)夜间作业比白班作业、前半夜作业比后半夜作业(由于人的身体关系)容易出现事故。l (7)新工人安全技术知识不足，对安全生产防护用具不了解，往往使用不当，或嫌麻烦而不愿使用等，容易出现事故。l (8)
12、地下作业、高空作业等比地上作业更易出现事故。l (9)使用新机械、新材料、新工艺比按传统作业更易出现事故。l (10)危险品与有毒材料的存储、保管比一般材料更容易出现事故。班组级安全教育培训（操作规程、班组制度）中铁十七局集团公司京福铁路客专闽赣标项目经理部一、班组安全生产职责l 1、贯彻执行企业和作业队安全生产指令和要求，全面负责本班组的安全生产。l 2、组织工人学习并贯彻执行企业和作业队各项安全管理规章制度和安全操作规程，教育工人遵章守纪。l 3、组织本班（组）每周一安全教育日活动，学习安全技术规章制度，严格遵守劳动纪律，按章作业，检查督促班组人员正确使用各种防护用品。l 4、经常检查施工
13、现场和各类机具的安全状况，整顿工作地点，以保持整洁，发现问题及时解决以保安全。l 5、坚持“三工”制度，即工前讲安全，交代清楚当班作业应注意的安全事项；工中查安全。看是否存在违章操作和事故隐患；工后评安全，总结经验，吸取教训。l 6、认真组织班组人员开展“安全标准工地建设”活动，推广安全生产经验。l 7、对不具备生产条件的工作项目有权拒绝施工，对违章指挥有权抵制，充分发挥工班义务安全员的作用，支持他们的工作。l 8、发生事故后，及时组织抢救，并及时向上级报告，研究分析事故原因，提出并落实改进措施。二、生产工人的安全职责l 1、认真学习并严格执行安全规章、规则、制度，严守操作规程，服从领导和安全
14、检查员的指导和劝告；做到“三不伤害”，即不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。有责任劝阻他人的违章违纪行为。l 2、上班要做到“一想”、“二查”、“三严”，即想一想当天的生产与工作中，有哪些安全问题，可能会发生什么事故，怎样预防。检查工作场所和所使用的机械、设备、工具、材料是否符合安全要求，上个工班和上道工序有无不安全隐患，如何排除；检查本身操作是否会影响周围建筑物和人身安全，如何防范。严格按照安全要求、工艺规程进行操作；按要求佩戴防护用品；严守劳动纪律；严格执行安全规定。l 3、保持工作场所的文明整洁。各种材料、机具的摆放要整齐有序，及时消除通道上的杂物，保持畅通。l 4、对施工现场不具备安
15、全生产条件的，有权提出意见并要求负责人立即组织整改；对违章指挥、强令冒险作业的指示，有权拒绝执行；对危及生命安全和身体健康的作业指令，有权拒绝执行并可以越级向项目经理部有关部门报告。l 5、积极参加各级组织的安全有关活动，主动提出改进安全工作的建议。l 6、发生事故，立即报告班（组）长，保护现场，向事故调查人员如实介绍情况。三、工种安全操作规程l （一）凿岩爆破工安全技术操作规程l 1挖掘深坑、深槽、巷道等，应根据地质情况和施工要求，设置边坡、顶撑或固壁支护，严防冒顶、塌方。l 2在导坑中施工，要班班“敲帮问顶”，发现险情，及时排除。导坑若发现透水预兆，应停止作业，立即处理。 l 3 在导坑内凿岩应采取湿式作业，并加强通风和个人防护。缺乏水源或不适于湿式作业的，要有防尘措施。l 4 用手风钻打眼时，手不得离钻机风门，严禁采取骑马式作业。 l 5 使用凿岩机，胶皮风管不准缠绕和打结，不得用折弯气管的方法制止通气。凿岩时钎杆与孔必须保持在一直线上，更
