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1、电石生产安全技术规程（征求意见稿）编 制 说 明电石生产安全技术规程编制组二0一一年十月电石生产安全技术规程编制说明一、 标准编制的必要性1.1 电石的生产过程中容易灼烫、爆炸事故、火灾、淹溺、物体打击、高处坠落、机械伤害、触电等事故。电石由于其物理化学性质，在危险化学品被列为第4.3类，属于遇湿易燃物品，其生产过程中产生高温、高压、乙炔、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫及粉尘等诸多的职业危害因素，并伴随着高电压、大电流，在生产过程中灼烫、爆炸、窒息与中毒、机械伤害、物体打击、高处坠落、淹溺等都属于多发事故。如果设备设施整体安全性不足或存在误操作现象等各种原因，易造成各类重大事故的发生。当电石受水
2、或潮湿的空气作用时既放出乙炔气体，与空气混合浓度在2.1%87%时形成爆炸性混合物，倘若室内或容器内的水进入电石中就可以放出大量的乙炔气体及热量，若有任何火源存在，既能引起燃烧及爆炸。在生产过程中，电石炉内以2300左右的高温来冶炼电石，同时放出一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等有害气体及粉尘。一氧化碳（CO）无色、无味、无臭、有毒气体，一氧化碳和空气混合后达到一定的浓度比例时，会引起燃烧及爆炸，在1819时，一氧化碳在空气中的浓度达到12.574.2%范围内时既爆炸，在650时与空气接触会自动着火。当空气中一氧化碳含量在0.160.2%（16002000ppM）时，人吸入11.5小时后会中毒死亡
3、，而浓度增加到1.5%以上时，则人吸入15分钟既会中毒死亡；其安全浓度控制在0.01%以下，都能确保人身安全。二氧化碳（CO2）会使人产生窒息的作用，当空气中二氧化碳浓度达到34%时，会使人心跳加剧；含量达到8%时，会引起剧烈头痛，如超过10%，则足以使人窒息而死。电石炉使用的白灰、碳素材料及排出的粉尘，对于人的呼吸器官、视觉器官、皮肤等都是有害的。电石炉生产的主要消耗之一是电能，电炉设备的电流通过部分必须绝缘良好，接触导电使人体受到伤害甚至死亡。1.2 电石生产行业发生了较多的安全事故 近几年来，电石生产行业发生的多起安全生产事故，造成了严重的人员伤亡和重大财产损失以及恶劣的社会影响，充分说
4、明了电石生产的危险性和危害程度，详见附件部分电石生产安全事故案例。电石生产安全技术规程的编制和实施必将减少电石行业的安全生产事故，具有较好的经济效益和社会效益。1.3 电石生产安全技术规程是贯彻实施国家有关法律法规的体现。电石生产安全技术规程的编制和实施是贯彻实施中华人民共和国安全生产法、危化品管理条例的具体体现，是推动安全生产工作在我国电石行业全面开展的主要抓手。1.4 电石生产安全技术规程是电石行业安全生产的技术支撑电石生产安全技术规程规定了电石生产过程各岗位安全技术的要求，电石生产安全技术规程的编制为电石行业安全生产的提供了技术支撑，为电石行业的安全生产指明了工作方向。本标准的编制，可提
5、高电石行业安全生产工作的执行水平和有效性。有利于促进电石行业安全生产技术的推广，实现电石行业的全面安全和增加效益。本标准通过对电石行业安全生产应具备的条件的规定，可完善电石行业安全生产工作内容，使我国电石行业安全生产更加规范化、科学化和合理化。本标准的编制和实施必将为电石行业安全生产的开辟一片新的天地。二、标准编制工作的简况2.1 项目来源 根据国家安监总局办公厅有关文件精神，由浙江巨化电石有限公司、中国电石工业协会、中国化学品安全协会编制电石生产安全技术规程（项目编号）。2.2 起草过程 （1）2010年2月，浙江巨化电石有限公司、中国电石工业协会、中国化学品安全协会与安监总局科技标准司签订
6、合同，负责编制电石生产安全技术规程。（2）2010年3月，由浙江巨化电石有限公司、中国电石工业协会、中国化学品安全协会联合成立了标准编制组，通过大量文献调研和现场调查。编制组于2010年5月底完成前期的准备工作。 （3）2010年10月，由中国石油和化学工业联合会在北京组织召开了对电石生产安全技术规程开题报告的论证会议，会议针对指南的适用范围、编制意义等进行了讨论。（4）编制组结合会议对标准提出的论证意见，在深入开展行业安全生产现状调研和文献收集的基础上，广泛征集了电石企业、研究设计单位及行业协会的意见，2010年12月完成了标准的及编制说明。（5）2011年3月中国电石工业协会在中国电石工业
7、网上征求意见。（6）2011年5月31日中国电石工业协会将标准征求意见稿发至电石骨干企业征求意见。（7）2011年7月27日标准主要起草人又在中国电石健康论坛上专题介绍、解释标准的条文，同时征求意见。（8）2011年9月完成了现稿。2.3 标准的主要起草单位和起草人主要起草单位：浙江巨化电石有限公司、中国电石工业协会。参与起草的单位有：中国石油和化学工业协会、中国化学品协会、金华市高鑫安全工程咨询有限公司等单位。标准主要起草人：吴学红、戎兰狮、孙伟善等。标准起草参与人：项伟、吴小英、吴高清等。2.4 编制方法（1）企业调研 在标准起草过程中，编制组先后到产业比较集中地区和有代表性的电石生产企业
8、进行调研，了解企业的基本生产状况、安全状况和管理状况。与企业技术、生产人员沟通交流，从企业的生产工艺、装备水平、生产管理水平、安全管理等方面出发，分析企业安全生产等各项管理情况，重点考察各岗位以及设备事故多发的生产环节和部位。 （2）国内外相关资料的检索、查新 收集国内外有关安全生产的信息，尤其是国内权威部门颁布的有关安全生产方面的法律法规、标准、要求等，通过查新、检索国内电石行业生产状况，包括行业已有的研究成果、实测数据、公开报道、刊登的论文、资料等。 （3）专家咨询 为掌握更多电石企业实施安全生产的详细资料，多次向有安全生产的咨询机构和技术专家了解安全生产过程，查阅了多家电石生产企业安全生
9、产报告，同时向业内专家、设计单位以及企业一线工程技术人员进行了咨询。 （4）任务下达，成立编制组 通过一系列的工作，结合国家安监总局有关文件的要求考虑电石行业生产特性和产品特点以及安全生产标准的严肃性、时效性，编制了标准的初稿和编制说明。 在专家论证的基础上，对标准的初稿进行修改，并广泛征集全国各方面的意见，最终形成报批稿，待国家安监总局审查通过后下发。2.5 技术路线 征第 求三 意阶 见段 阶 段第 起二 草阶 阶段 段组成编制工作组确定技术路线并制定工作方案研究国家产业政策、国家和地方环境法律法规标准文件及其他文献材料1整理汇总第一阶段工作成果2确定标准内容第 准一 备阶 阶段 段 审第
10、 查四 和阶 发段 布 阶 段反馈修订修改提出修改意见收集材料编制开题报告提交征求意见稿和编制说明广泛征求社会各界的意见和建议汇总处理意见，编制送审稿及编制说明进行技术审查和格式审查编制报批稿及编制说明并将材料上报安监总局总局部组织审批颁布图1 编制技术路线三、标准的编制原则、主要内容、参考资料3.1、编制原则3.1.1、标准水平要有先进性，逐步实现电石的安全生产达到或接近世界先进水平。3.1.2、行业水平要有可淘汰性，使电石生产行业中那些安全生产达不到标准水平的电石企业强制淘汰。3.1.3、标准有可实现性和改进提高性，对现有的电石生产企业进行调查统计，确保70%以上电石生产企业通过严格管理和
11、技术改进，能够达到标准要求。3.2、标准的主要内容本标准主要由以下几部分组成：前言、范围、范围规范性引用文件、术语和定义、原材料安全技术要求、生产过程控制安全技术指标、电石生产各涉及岗位的岗位安全技术规程、劳动保护和劳动环境的安全规程、其它安全注意事项等内容。3.3 参考资料 1中华人民共和国安全生产法. 2碳化钙（电石）GB 1066520043电极糊 YB 52154建筑设计防火规范 GB500165化学品生产单位动火作业安全规程 AQ30226化学品生产单位高处作业安全规程 AQ30257化学品生产单位设备检修作业安全规程 AQ30268化学品生产单位有限空间作业安全规程 AQ30289
12、熊谟远.电石生产及其深加工产品 化学工业出版社,1989年.四、技术论证和预期效果4.1 电石行业概况 4.1.1、我国电石行业发展历史我国电石主要用于生产电石法聚氯乙烯，聚氯乙烯生产消耗的电石量约占电石表观消费量的60%；其次用于生产聚乙烯醇，该领域对于电石的需求量约占电石总消费量的10%左右；其余用于生产金属焊接切割用的乙炔气、氯丁橡胶、石灰氮及其衍生物等产品。 经过多年来的发展，电石行业的经济总量持续增长，产品应用领域不断拓宽，已经成为我国石油和化学工业体系中不可或缺的组成部分。相对于欧美等发达国家，我国电石行业起步较晚。1957年，全国电石产能仅10万吨。进入上世纪六十年代，以电石法乙
13、炔为原料的有机合成工业在我国迅速崛起，国内电石产能扩张速度有所加快，电石行业在国民经济发展中的作用也逐渐明显。据不完全统计，1983年国内电石生产企业的数量达到约200家，拥有各种类型的电石炉合计430多座，设备总容量约130万千伏安，产能合计为240万吨/年。到2009年，我国共有电石生产企业413家，生产能力提高到2299万吨。4.1.2、电石生产和消费情况2001年，我国电石产量和表观消费量分别为346万吨和334万吨，到2009年产量和表观消费量分别达到1503万吨和1490万吨，9年时间电石产量、表观消费量年均增长率均在20%左右。近几年来我国电石产能、产量、表观消费量统计见表1。表
14、1 2006年2009年国内电石产能、产量以及表观消费量统计年度2006200720082009产能（万吨/年）1150149018642299产量（万吨）1177148213611503表观消费量（万吨）1168147013491490产量同比增长（%）30.725.9-8.210.4表观消费量同比增长（%）32.025.9-8.210.4开工率（%）102.399.573.065.4 注: 电石产能、产量统计数据均来源于国家统计局4.1.3 电石进出口情况我国是电石生产大国，电石产品基本供国内自用，进口量很少，出口贸易也不活跃。海关统计资料显示，2009年国内电石出口量为12.9万吨，仅占当年产量的0.9。进口量只有36吨。我国近几年来电石进出口情况见表2。表2 2006年2009年国内电石产品进出口统计年度2006200720082009进口量（吨）28334736出口量（万吨）9.0511.9911.5512.9我国电石产品主要出口到印度、菲律宾、巴基斯坦、尼日利亚、印度尼西亚等国。4.1.4 电石企业组织结构情况2007年，新修订的电石行业准入条件正式颁布。新准入条件将电石新建项目的起始规模提高至20万吨/年，同时在淘汰落后产能方面也作出了明确规定。受此影响，
