清洁生产_某市磷化工清洁生产规划教材

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1、贵贵阳阳市市磷磷化化工工清清洁洁生生产产 规规划划 贵阳市经济贸易委员会贵阳市经济贸易委员会 贵贵州州省省化化学学工工业业协协会会 二零零七年四月二零零七年四月 项目编制单位： 贵阳市经济贸易委员会贵阳市经济贸易委员会 贵州省化学工业协会贵州省化学工业协会 项目负责人 ： 李其喜李其喜 徐徐 昊昊 戴先绪戴先绪 编编 制制 人人 员员 ： 闫春姮闫春姮 陆陆 琴琴 赵赵 玢玢 匡国明匡国明 刘晓林刘晓林 周忠惠周忠惠 匡晓静匡晓静 游成树游成树 目目 录录 前前 言言2 第一章第一章 贵阳市磷化工清洁生产规划概要贵阳市磷化工清洁生产规划概要3 1.1 规划编制的意义.3 1.2 规划编制的依据

2、.4 1.3 规划涵盖的范围和时间.6 1.4 规划主要指标简介.6 第二章第二章 磷化工产业发展现状及评价磷化工产业发展现状及评价8 2.1 国内外磷化工产业发展概况.8 2.2 我国化工行业推进清洁生产工作概况.13 2.3 贵州省磷化工产业发展及清洁生产现状.17 2.4 贵阳市磷化工产业发展现状及评价.22 2.5 贵阳市磷化工清洁生产现状.29 2.6 贵阳市发展磷化工的优势及存在问题.31 第三章第三章 编制规划的基本思路和规划目标编制规划的基本思路和规划目标34 3.1 编制规划的指导思想.34 3.2 规划编制的基本思路及原则.34 3.3 “十一五”期间的规划目标 .36 3

3、.4 远期规划目标及 2020 年展望.40 3.5 规划项目的实施.42 第四章第四章 “十一五十一五”期间的清洁生产任务期间的清洁生产任务44 4.1 清洁生产示范项目和企业.44 4.2 实施清洁生产的重点企业名单 47 4.3 清洁生产规划项目的效益评价.49 4.4 清洁生产与环境管理体系认证与监管 49 第五章第五章 规划项目简介规划项目简介56 5.1 清洁生产规划重点项目简介.56 5.2 支持和鼓励的清洁生产技术和项目.70 5.3 限制和淘汰的产品及工艺技术.80 第六章第六章 支持保障体系及政策措施支持保障体系及政策措施83 6.1 支持保障体系.83 6.2 主要措施和

4、政策扶持建议.86 前前 言言 贵阳市是国家环保总局批准的第一个循环经济试点城市,是经 国务院批准的第一个循环经济试点城市的省会城市。循环经济型生 态城市的战略构想，既是贵阳市多年来探索转变经济增长方式和城 市发展模式的实践总结，也是落实科学发展观走新型工业化道路的 战略选择。磷化工是贵阳市支柱产业，编制贵阳市磷化工清洁生 产规划是实现贵阳市循环经济试点城市的一个重要方面。受贵阳 市政府委托，贵阳市经贸委、贵州省化学工业协会组织我省磷化工 行业的专家，历时一年半，共同编制完成了本规划。 本规划涵盖了贵阳市（含三县一市）境内磷化工行业的清洁 生产，规划内容共分为六章二十四节，在本规划编制过程中，

5、密切 关注了与贵州省“十一五”磷化工发展规划与贵州省“十一五”资 源节约综合利用规划的精神与内容相衔接的有关问题。作为贵阳市 清洁生产总体规划的一个子规划，本规划编制时充分考虑了与贵阳 市清洁生产总体规划、贵阳市磷矿山清洁生产规划中有关问题的配 合与协调。 本规划收集资料的截止时间为 2005 年底。规划所需资料的收 集及信息调研工作的难度大，由于受时间、经费和人力等方面因素 的限制，虽然在规划编制中已经作了多方面的努力，力求收集、利 用的信息资料客观、真实、及时、可靠，但是仍难免有错漏和不当 之处，敬请提出和指教，以便及时改正。 在资料收集和规划编制过程中得到了贵阳市政府有关部门和 企业的大

6、力支持。 第一章第一章 贵阳市磷化工清洁生产规划概要贵阳市磷化工清洁生产规划概要 1.11.1 规划编制的意义规划编制的意义 党的十六届六中全会明确指出：以解决危害群众健康和影响 可持续发展的环境问题为重点，加快建设资源节约型、环境友好型 社会。优化产业结构，发展循环经济，推广清洁生产，节约能源资 源，依法淘汰落后工艺技术和生产能力，从源头上控制环境污染。 清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用 先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减 污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过 程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危 害

7、。 清洁生产作为循环经济建设的一项核心内容，是对传统发展 模式的根本变革，是走新型工业化道路实现可持续发展的必然选择， 也是建设节约型社会的重要途径。实行源头控制，应用各种资源减 量化技术和循环利用技术，避免末端治理中大量物质与能源的附加 投入，大力降低资源投入及污染排放总量，有利于提高自然资源和 能源利用效率，有利于尽快实现农业、工业、建筑业、服务行业等 污染预防和废物最小化，有利于从根本上缓解贵阳市当前资源瓶颈 的制约和环境的压力，有利于提升城市的综合竞争力和生态化水平， 从而实现社会、经济和环境的可持续发展。为全面推进贵阳市磷化 工的清洁生产，引导企业采用先进清洁生产工艺和技术，积极防治

8、 工业污染，依据国家和地方的有关法规政策、国内外磷化工清洁生 产形势，结合贵阳市磷化工发展的现状和要求，制定贵阳市磷化 工清洁生产规划。 1.21.2 规划编制的依据规划编制的依据 1.2.11.2.1 中华人民共和国清洁生产促进法2002 年 6 月 29 日公布， 自 2003 年 1 月 1 日起施行。 1.2.21.2.2 中华人民共和国环境保护法1989 年 12 月 26 日发布施行 1.2.31.2.3 中华人民共和国节约能源法1997 年 11 月 1 日公布，自 1998 年 1 月 1 日起施行。 1.2.41.2.4 中华人民共和国水污染防治法1996 年 5 月 15

9、日全国人 大常委会修正 1.2.5 中华人民共和国安全生产法2002 年 6 月 29 日公布，2002 年 11 月 1 日起施行 1.2.6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法1995 年 10 月 30 日第发布，自 1996 年 4 月 1 日起施行。 1.2.7 国务院关于加快发展循环经济的若干意见国发2005 22 号, 2005 年 7 月 2 日发布 1.2.8 关于加快推行清洁生产意见的通知国办发2003100 号转 发国家发改委等 10 部委 2003 年 10 月 20 日提出的关于加 快推行清洁生产的意见 1.2.9 清洁生产审核暂行办法国家发展和改革委员会、国家环

10、境保护总局发布，自 2004 年 10 月 1 日起施行。 1.2.101.2.10危险化学品生产储存建设项目安全审查办法国家安全生 产监督管理局公布,自 2005 年 1 月 1 日起施行。 1.2.111.2.11资源综合利用目录2003 年修订，国家发改委 财政部 税 务总局 2004 年 1 月 12 日发布 1.2.121.2.12国家重点行业清洁生产技术导向目录（第一批）2000 年 2 月 15 日国经贸委2000137 号发布 1.2.131.2.13国家重点行业清洁生产技术导向目录（第二批），国 家经贸委 国家环保总局 2003 年 2 月 20 日公布 1.2.14中国节能

11、技术政策大纲的通知 国家计委、国家经贸 委、国家科委 1996 年 5 月 13 日发布 1.2.151.2.15中国节水技术政策大纲2005 年 4 月 21 日国家发改委 2005 年 第 17 号文发布 1.2.161.2.16危险化学品安全管理条例2002 年 3 月 15 日起施行 1.2.171.2.17化肥工业产业政策 2005 年 9 月 13 日 1.2.181.2.18贵州省推行清洁生产的实施意见2004 年 10 月 14 日 黔 府办发2004 87 号 1.2.191.2.19贵州省节约能源条例 1.2.201.2.20贵阳市循环经济生态城市建设总体规划 1.2.21

12、1.2.21贵阳市建设循环经济生态城市条例2004 年 9 月 29 日公布 自 2004 年 11 月 1 日起实施 1.2.221.2.22关于贵阳市循环经济开阳磷煤化工示范基地建设有关问题 会议纪要筑府专议200460 号 1.2.231.2.23贵阳市推进发展环保产业实施意见 1.2.241.2.24贵阳市推进清洁生产实施意见 1.2.251.2.25 中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于加快生态经济市建设的 决定2005 年 1 月 11 日 1.2.261.2.26 中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于进一步实施工业强市战 略加快推进新型工业化的意见2005 年 1 月 11 日 1.2.

13、271.2.27贵阳市清洁生产总体规划 1.31.3 规划涵盖的范围和时间规划涵盖的范围和时间 本规划涵盖的地域范围包括贵阳市乌当区、花溪区、小河工业 区、白云区、南明区、云岩区、金阳新区、开阳县、息烽县、修文 县清镇市，目前没有磷化工企业的区、县、市、未作现状分析，但 新上项目必须符合本规划清洁生产要求条件；涵盖的行业及产品范 围包括磷复肥(磷铵、重钙、普钙、钙镁磷肥，含磷的高浓度复合肥、 混配肥、有机肥)；与磷复肥生产装置配套建设的硫酸、合成氨、硫 酸钾等化肥产品；黄磷及含磷化学品；上述产品加工生产中副产的 氟、氯、磷泥、磷铁等化学品生产企业的清洁生产。 规划的时间以 2006-2010

14、年为主，并展望到 2020 年。为了便 于使用，本规划的时间分期采用三个时间段，即 2006-2010 年为近 期，2011-2015 年为中期，2016-2020 年为远期。 本规划不包括磷矿采选及磨矿；不含磷的复肥（复合肥、复 混肥、掺混肥）；未与磷化工产品生产配套的硫酸及氮肥等行业的 清洁生产项目。 1.41.4 规划主要指标简介规划主要指标简介 “十一五”期间，清洁生产工作全面展开，主要产品的单位 能耗、物耗和水耗等主要指标达到国内平均先进水平，污染物达标 排放，大气环境、水环境质量达到或优于国家标准。 大幅度减少三废排放量，黄磷炉尾气、炉渣利用率达到 60%以 上，磷石膏利用率不得低

15、于 30%，固体废渣处置率达 100%。 培植强势企业，增强企业的自我发展能力。调整企业布局、 企业组织结构和产品结构，使本市磷化工布局和产品结构趋于合理。 推广先进工艺和环境管理体系。全行业物料消耗较 2005 年降 低 1520%，废物排放量降低 30-40，基本实现废水闭路循环。 实施清洁生产的示范企业 4 家，重点企业 26 家，重点项目 22 个。全市磷化工行业清洁生产总计投资 25.18 亿元，年新增销售收 入 44.02 亿元，年新增利润 9.02 亿元，年新税收 2.78 亿元。 到 2020 年，要培植具有国际竞争力的重点产品。建立清洁生 产长效机制，把清洁生产、环境管理纳入

16、企业的正常生产经营管理 和决策过程。 采用先进工艺和技术装备，大、中型企业都要达到技术装备 先进、管理科学严格、产品结构比较合理、有市场开拓能力、有资 本运作能力、自我发展能力较强；形成以大企业为中心的科技开发 体制；形成磷、煤、电、化的多元化产业耦合；磷加工和精细磷化 工产品开发进入良性循环轨道。 贵阳市近郊实施清洁生产后仍不能达标排放，经济效益差的 黄磷企业停产关闭或进行异地改造。 第二章第二章 磷化工产业发展现状及评价磷化工产业发展现状及评价 2.12.1 国内外磷化工产业发展概况国内外磷化工产业发展概况 2.1.12.1.1 资源状况资源状况 我国是化学矿资源消费大国，但是资源相对缺乏。钾严重短 缺，需要长期进口，磷矿丰而不富，硫资源缺乏。生产氮肥的