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1、副省长全省禁毒工作电视电话会议发言材料这次会议的主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的一系列重要指示精神,学习贯彻落实5月29日全国禁毒工作电视电话会议和6月19日省委常委会会议精神,总结去年以来禁毒工作,分析当前形势,对进一步做好全省禁毒工作进行安排部署。20XX年,在省委、省政府和国家禁毒委的坚强领导下,全省认真学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的系列重要指示精神,统筹各方面资源,动员全社会力量,多措并举,禁毒工作在全国考核中排名第12位,受到了省委、省政府和国家禁毒委的充分肯定。一年来,一是深入推进禁毒缉毒执法工作,以“铁腕禁毒风暴年”行动为统领,组织开展了一系列专项行动,严厉
2、打击制毒、贩毒等违法犯罪活动,共破获毒品刑事案件x起,抓获犯罪嫌疑人x人,同比上升x%、x%,缴获各类毒品x千克。二是深入推进吸毒人员管控工作,建立4+N吸毒人员网格化管理机制,共查获吸毒人员x万人次,其中新发现0.7万名,强戒x万人次。特别是西安、铜川、安康旬阳、渭南蒲城等地结合实际,推出了一批特色网格化管理服务模式。三是深入推进禁毒管理工作,常态化开展打击制毒犯罪和禁种铲毒专项行动,共破获制造制毒物品和制造毒品案件6起,缴获甲卡西酮7.7公斤,冰毒半成品4.2公斤,查处非法种植毒品原植物罂粟案件数、铲除罂粟数、抓获违法犯罪嫌疑人数,同比上升x%、x%和x%。四是深入推进禁毒宣传教育工作,深
3、入开展“627”青少年毒品预防教育工程和“六进”活动,充分利用网络平台加大禁毒宣传,“陕西禁毒微信”活跃度位居全国第7,全省共建立各级禁毒教育基地171个,禁毒教育园地47个,实现了省市县(区)全覆盖。这些成绩的取得,确实来之不易。离不开各级党委政府的高度重视和坚强领导,离不开禁毒委成员单位的密切配合和通力协作,离不开广大禁毒工作者的辛勤努力和无私奉献,更离不开社会各界和广大人民群众的支持与参与。我代表省政府和省禁毒委,向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!下面,我就进一步抓好当前和今后一个时期全省禁毒工作讲四点意见:一、清醒认识当前全省毒情形势,切实增强做好禁毒工作的使命担当当前,我省禁毒工作虽然
4、取得了一些成绩,但毒情形势仍然相当严峻。主要表现为“两大一多”:一是吸毒人员总量大。截至20XX年底,全省登记在册吸毒人员x万名,居全国第15位;实有吸毒人员总数x万名,居全国第17位。二是毒品社会危害大。20XX年全省刑事案件、违法案件及侵财类案件抓获人员中,吸毒人员占比分别达x%、x%、x%。三是毒品入陕渠道多。从近年来破获的案件和缴获的毒品数量分析来看,目前我省毒品流入地涉及四川、云南、广东等13个省(区),其中公路运输占x%,航空运输占x%,铁路运输占3.6%。与面临的毒情形势相比,全省禁毒工作还存在一些不适应的问题,一些地方工作职责任务还没有完全厘清,压力传导层层递减,责任追究失之于
5、软;一些地方工作整体协作性还不强,公安机关单打独斗的局面没有彻底改变;一些地方基础工作还不够扎实,影响和制约了禁毒工作整体成效。省委、省政府一直高度重视禁毒工作。6月19日上午,省委常委会专门听取了全省禁毒工作汇报,和平书记对我省禁毒工作取得的明显进步予以充分肯定,要求继续保持高压态势,坚决打击毒品犯罪;加强源头整治,强化综合治理,使我省工作再上台阶。省委常委会原则同意省禁毒委提出的有关禁毒工作考核、力量建设、表彰奖励等方面的意见建议,要求相关部门认真抓好落实。这充分表明了省委、省政府厉行禁毒的坚定决心和意志,为我们进一步做好新时代禁毒工作提供了重要保证。全省各级、各部门要认真学习领会全国禁毒
6、工作电视电话会议和省委常委会会议精神,清醒认识当前我省的毒情形势,增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感。二、全力推进禁毒“三项重点工作”,始终保持对毒品犯罪的严打高压态势全国禁毒电视电话会议提出,今年重点开展以“禁毒XX两打两控”专项行动、禁毒重点整治、禁毒示范城市创建活动为主要内容的“三项重点工作”。各级、各部门要紧紧围绕这一主线,全力推进工作落实,坚决实现“五升三降”。即:破获毒品案件上升、捣毁制毒窝点上升、打掉贩毒团伙上升、缴获毒品上升、查处吸毒人员上升,外流贩毒下降、脱管失控吸毒人员下降、涉毒肇事肇祸下降。一要深化“两打两控”专项行动。以打击制毒犯罪、贩毒犯罪和管控制毒物品、吸毒人员为重点
7、的“两打两控”专项行动,是“三项重点工作”的重中之重,也是今年禁毒工作的关键之战。各地、各部门要强化情报研判,整合线索资源,严厉打击制毒犯罪,认真梳理制毒嫌疑人员,全面排查重点企业、物品、设备等,规范易制毒化学品生产经营秩序,严格审核易制毒化学品许可证,通过追溯毒品和制毒物品的去向,对制毒案件线索开展延伸侦查打击。要严厉打击贩毒犯罪,持续加大省际毒品查缉力度。省禁毒办要制定详细具有操作性的查缉工作标准,列入对各部门的考核任务中。要严格管控吸毒人员,深入开展大排查、大管控、大收戒活动,落实动态和分级分类管控措施,严防吸毒人员脱管失控。二要深化禁毒重点整治工作。省禁毒委决定,在今年下半年国家禁毒委
8、对其所列的重点整治地区西安市新城区、周至县进行检查验收前,先期进行验收评估。各市(区)尤其是西安市新城区、周至县要对前一阶段重点整治工作进行回头看,对存在的问题要加紧整改。国家禁毒委及省禁毒委所列的禁毒重点整治地区,都要采取超常措施,拿出过硬办法,集中力量进行整治,尽快扭转本地区的毒情形势。省禁毒委对重点整治地区的考评,在看数据的同时更要看实际采取的措施,党委政府的重视程度,成员单位履职情况,这些才是重点。按照中、省有关规定要求,凡是被纳入重点整治地区的,如果不摘帽,禁毒工作第一责任人、主要责任人原则上不得评先受奖、提拔和交流重用。会后,一定要把今天的会议精神,向市、县(区)党委、政府主要领导
9、报告。三要深化禁毒示范城市创建活动。国家禁毒办定于年底对全国禁毒示范城市创建活动进行考评验收,我省宝鸡、铜川作为第一批申报城市,肩负的责任重大,一定要突出创建重点,强化创建措施,坚决完成好创建任务。其他各市(区)要进一步增强创建禁毒示范城市的积极性、主动性,相互学习借鉴,在全省形成你追我赶的工作局面。省禁毒办要切实组织好创建活动,严把申报、推荐、创建、验收四个环节,实现“四个坚决不能发生” 目标,即:坚决不能发生大规模非法种植毒品原植物案件,坚决不能发生影响较为恶劣的吸毒人员肇事肇祸案事件,坚决不能发生脱管失控吸毒人员引起的重大违法犯罪案件,坚决不能发生在校中小学生吸毒案事件。三、紧紧围绕构建
10、“六全”治理体系,不断提升全省禁毒基础工作水平国家禁毒委XX-2020年禁毒工作规划中强调,要构建“全覆盖毒品预防教育体系、全环节管控吸毒人员体系、全链条打击毒品犯罪体系、全要素监管制毒物品体系、全方位毒情监测预警体系、全球化禁毒国际合作体系”的“六全”毒品治理体系。这“六全”谁来落实,省禁毒办要分好工。一要加大宣传教育,抓好源头预防。要充分发挥禁毒委各成员单位的职能作用,紧密结合“626”国际禁毒日、禁毒法实施十周年等,全面掀起禁毒宣传新高潮,进一步增强群众识毒、拒毒、防毒的意识和能力。大家要认识到,如果宣传到位,每减少一个吸毒人员,就可以为社会减少一份负担。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、
11、人民福祉,鸦片战争带来的历史教训,我们一定要深刻铭记!截至20XX年底,全国在册吸毒人员255万名左右,如果按照国际上通用的吸毒人员显性和隐性比例计算,实际吸毒人员超过1000万。全国每年因吸毒造成的社会危害非常严重,因此,必须坚持关口前移,预防为先,深入开展毒品预防宣传教育,尽最大努力减少新增吸毒人员。二要坚持风险防范,落实分级管控。坚持“属地负责、源头管控、信息主导、从严从紧”的原则,健全完善吸毒人员风险分类评估管控工作机制,提高对各类吸毒人员风险预测预警预防能力和水平。同时,要抓好病残吸毒人员收戒收治工作。全省现有病残吸毒人员数量远远大于实际收治床位数,好多病残吸毒人员都关不进去,这些人
12、都是“病老虎”,会咬人的。因此,必须要加大病残吸毒人员收治场所建设力度,把这些“病老虎”关进去,不让他们祸害人。三要推进网格服务,完善社区戒毒社区康复工作。要健全完善街道(乡镇)、社区(村)、楼(组、队)三级网络,依托街镇综治(联勤)工作中心和社区(村)综治(联勤)工作站,全面推进社区戒毒、社区康复、社区关爱规范化体系化建设。要积极组织对戒毒康复人员开展职业技能培训,落实就业帮扶措施。要规范吸毒人员查处、强戒、出所、帮教等环节的衔接,不断深化社区戒毒社区康复“831”工程。各地都要创建1至2个社区戒毒社区康复示范点,通过树立典型、以点带面,形成各具特色的吸毒人员网格化服务管理与社区戒毒社区康复
13、管理模式。要依托我省医院、高校、医药企业等研发团队,发挥科技资源优势,进行联合攻关,积极研发禁毒药品,这件事如果做成了,就是对中华民族、对人类做出的重大贡献。四、进一步健全完善禁毒工作机制,切实把禁毒人民战斗推向深入各级、各部门要坚持边实践边探索,进一步建立健全工作机制,努力走出一条具有陕西特色的禁毒工作新路子,坚决打赢禁毒人民战争。一要建立完善责任落实机制。各级党委、政府要切实负起禁毒工作主体责任,主要领导作为第一责任人,要对本地区禁毒工作负总责,及时研究解决工作中存在的突出问题。当前,要以机构改革为契机,强化禁毒戒毒专业队伍和各级禁毒办力量建设,采取政府购买服务等方式配齐配全社区戒毒社区康
14、复工作人员。各级禁毒委近期要争取向同级党委常委会汇报一次禁毒工作,进一步争取重视支持。各级禁毒委主要领导要切实负起领导责任,切实将党政主责落到实处,层层传导压力。各地禁毒办的实体化建设不能搞“一刀切”,毒情形势不严重的可以不设,但必须要把工作做好。毒情形势严重的地区,我建议还是要设立,要有专人负责这项工作。二要建立完善群众参与机制。要把群众工作贯穿禁毒工作始终,积极发动和组织群众,让广大群众踊跃参与到禁毒人民战争中来。要为开展群众性禁毒活动提供有效载体和平台,大力发展禁毒志愿者、社区工作者等群众性禁毒力量,组织开展禁毒宣传。要进一步完善激励人民群众参与禁毒斗争的政策措施,鼓励支持各类企业、社会
15、组织和有识之士参与戒毒康复事业。要广泛发动群众检举揭发毒品违法犯罪活动,大力表彰民间禁毒人士和先进人物,切实把群众参与禁毒斗争的积极性发挥好、引导好、保护好。三要建立完善奖优罚劣机制。要及时表彰奖励禁毒工作先进集体和个人,弘扬正能量,唱响正气歌。今年,经省政府批准,我们表彰了一批禁毒工作先进集体和个人,树立了明确的导向。下一步,要进一步加大先进典型表彰奖励力度,激发各级、各部门做好禁毒工作的积极性、主动性。同时,也要强化责任追究,对领导不重视、措施不落实、造成严重后果的,要真追责、敢追责、严追责,确保责任措施落到实处。省禁毒委要充分发挥绩效考评这个杠杆的导向作用,绩效考评不但要考核各市(区),也要考评各成员单位。同志们,做好禁毒工作任务艰巨、责任重大。希望各地、各部门以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作,全力推动我省禁毒工作取得更大成效,坚决打赢禁毒人民战争,以优异成绩向省委、省政府交上一份满意的答卷。