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1、高级经济师经济理论与实务考试大纲第一部分：经济学一、社会主义初级阶段和社会主义市场经济(一)掌握社会主义初级阶段的含义及其客观必然性，了解社会主义初级阶段的基本经济制度。(二)掌握公有制的多种有效实现形式;掌握非公有制经济的地位、类别及作用;了解非公有制经济存在的客观必然性。(三)了解社会主义市场经济体制的基本框架;掌握社会主义市场经济体制的基本特征;掌握完善社会主义市场经济体制的目标、任务和指导思想。(四)掌握资源配置两种方式的区别。二、社会主义市场经济中的产权制度(一)掌握产权和现代产权制度的含义及基本特征;了解产权和所有制的区别和联系。(二)了解建立健全现代产权制度的意义。(三)了解建立
2、健全现代产权制度要推进的一系列改革内容。三、现代企业制度与国有企业改革(一)掌握现代企业制度的含义和特征;掌握公司法人治理结构、公司法人财产权和有限责任制度的内涵。(二)了解国有资产管理体制改革总的任务和主要内容。(三)掌握国有企业在市场经济中的功能;掌握国有经济结构调整的内容和目标。(四)了解垄断行业的含义;掌握垄断行业的分类;掌握推进垄断行业改革的主要措施。四、收入分配制度与公平效率原理(一)掌握社会主义初级阶段的收入分配制度。(二)熟悉社会公平的内容，收入不平等的含义和原因;熟悉基尼系数的公式;掌握效率与公平的关系;掌握坚持效率优先、兼顾公平原则的必要性和意义以及贯彻的方法。(三)了解我
3、国目前收入分配制度改革面临的突出矛盾;掌握推进收入分配制度改革的主要措施。五、政府对宏观经济运行的调节与控制(一)掌握政府作用的合理界定;掌握界定市场机制和政府经济作用的一般原理;掌握宏观调控目标、功能、手段和方式。(二)掌握完善我国宏观调控体系应坚持的原则和主要措施。六、对外开放(一)掌握对外开放与经济国际化的关系：掌握对外开放与社会主义市场经济的关系;熟悉对外开放的基本形式。(二)掌握对外贸易的基本作用;掌握影响对外贸易的因素;熟悉政府对国际贸易进行干预的方式和措施。(三)了解加入WTO对我国经济社会发展的意义。(四)掌握“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略。第二部分 财政一、财政职
4、能及财政管理体制(一)熟悉市场与政府的分工;掌握公共财政的基本特征。(二)掌握财政的各项职能的基本含义、范围和发挥职能的手段。(三)掌握分税制的基本含义;掌握现行分税体制下支出划分范围;掌握收入划分的主要内容;掌握与分税制配套的主要相关措施的基本内容和特点。(四)掌握推进财政管理体制改革的重点内容。二、税收(一)掌握税收负担的概念;熟悉宏观税负指标和微观税负指标;掌握影响税收负担的主要因素;熟悉税与费的区别;掌握费改税的基本思路，掌握税收负担转嫁的含义、方式和条件。(二)掌握税制结构优化的含义和衡量标准;掌握税收制度改革的主要任务及相关内容。(三)掌握国际税收与一般税收的联系与区别;掌握税收管
5、辖权的含义及其种类;熟悉国际重复征税的形成原因。熟悉税收管辖权交叉重叠的类型;掌握减轻或免除国际重复征税的主要方法。(四)掌握健全税收管理体制的主要措施。三、国债(一)掌握国债的主要功能。(二)掌握我国国债发行的主要方法;掌握国债偿还的主要方法及其优缺点;熟悉国家偿债资金的来源及限制条件。(三)掌握国债负担的含义和表现形式;熟悉国债规模的影响因素;掌握衡量国债适度规模的主要指标。四、财政政策(一)掌握财政政策的概念;熟悉财政政策与相关范畴的联系与区别。(二)掌握财政政策的五大基本目标和内容。(三)掌握五大改革工具的功能和作用原理。(四)掌握财政政策的分类方法和各类政策的特点。(五)掌握财政政策
6、的相机抉择的含义;了解我国积极财政政策的出台背景;熟悉积极财政政策和紧缩财政政策的基本内容;掌握积极财政政策与一般的扩张性财政政策的区别。第三部分 货币与金融一、货币与货币制度(一)了解货币与货币制度的演进过程;熟悉货币的职能。(二)掌握货币制度及其构成;掌握货币制度的类型和特点。二、信用和信用工具(一)了解信用的基本功能;熟悉现代信用形式。(二)掌握影响利率的决定因素;掌握利率对宏观调控的影响和作用。三、商业银行(一)熟悉商业银行与其他企业、其他银行及非银行金融机构的异同;掌握商业银行机构设置的两大模式及其优劣比较。(二)掌握商业银行的主要业务;熟悉商业很行的主要管理内容。四、中央银行(一)
7、掌握中央银行的主要业务。(二)掌握金融监管的不同主体模式，熟悉金融监管的对象;了解金融监管的基本内容。(三)掌握我国金融监管的最高目标和四个具体目标;掌握我国金融监管的重点;监管方式和手段的“三个转变”;掌握金融监管应树立的四个理念。五、国际金融体系(一)掌握影响汇率变动的主要因素，熟悉汇率变动对经济的影响问题。(二)掌握国际货币体系的定义和主要内容;掌握牙买加体系的主要内容及其运行机制。(三)熟悉国际货币基金组织的宗旨和主要业务;熟悉世界银行的宗旨和任务。六、货币均衡(一)熟悉货币均衡的含义;了解货币的内在均衡机制，熟悉物价自然上涨率的经济含义，掌握货币数量与经济增长率、物价上涨率的关系。(
8、二)掌握按起因划分的四种通货膨胀类型，掌握造成通货膨胀的直接原因和主要原因;掌握决定通货膨胀的社会承受能力的三个方面的因素。(三)熟悉通货紧缩的含义，掌握通货紧缩计量意义，掌握通货紧缩的经济实质和表现形式，熟悉导致通货紧缩的一般原因。七、货币政策(一)熟悉货币政策的定义，掌握货币政策的四个最终目标及含义;熟悉货币政策最终目标之间的矛盾性，掌握政策目标选择的基本原理。(二)了解货币政策中间目标的基本含义，掌握选择中间目标的四个方面的要求，熟悉各国使用较多的中间目标及凯恩斯主义、现代货币主义在选择中间目标方向的主张。(三)熟悉存贷款准备政策的含义及缺陷，掌握我国存款准备制度的主要内容;熟悉贴现政策
9、的作用机制，掌握再贴现政策的效果比较，熟悉公开市场业务的作用机制及效果比较，掌握我国中央银行本币公开市场业务的操作框架和做法。第五部分 会计一、财务会计及财务会计报告(一)熟悉财务会计的内涵，财务会计的职能;掌握财务会计要素与循环;熟悉各会计要素之间的数量联系。(二)掌握财务会计报表的分类;掌握资产负债表、利润表和现金流量表的结构与作用;掌握三大报表的编制方法。(三)了解中期财务报告的概念;掌握中期财务报告应当包括的内容。二、管理会计(一)掌握管理会计与财务会计的区别与联系。(二)掌握管理会计的目标和作用。(三)熟悉企业短期决策的含义及主要类型;熟悉长期决策的种类，掌握长期决策的方法。三、会计
10、分析(一)了解会计分析的目的;掌握会计分析的基本方法。(二)掌握企业偿债能力分析、营运能力分析和盈利能力分析主要指标，各个比率的基本意义、计算方法及评价方式。第六部分 经济法一、合同法律制度(一)掌握合同法律制度的基本内容。(二)掌握合同的订立程序;掌握合同的主要条款;了解格式条款的特别规定;了解缔约过失责任。(三)掌握合同效力的含义;熟悉合同的生效要件和时间;掌握合同的四种效力状态;掌握合同无效或被撤销后的法律后果。(四)掌握合同履行的概念和意义;熟悉合同履行的原则;掌握合同履行的规则;熟悉双方合同履行的抗辩权;熟悉合同保全制度的内容。(五)熟悉合同担保的概念和种类;掌握五种合同担保形式的条
11、件和法律意义。(六)熟悉合同变更的概念和条件;熟悉合同转让的概念、种类和条件。(七)掌握合同的权利义务终止的概念;掌握合同权利义务终止的效力;掌握合同权利义务终止的原因及条件。(八)掌握违约责任的概念，承担违约责任的归责原则;掌握各种违约责任形式的特征和条件;掌握违约责任免除的含义和条件。(九)熟悉解决合同争议的方式;应用有关概念和理论对合同纠纷进行分析，提出解决的对策和方案。二、公司法律制度(一)掌握公司的概念与法律特征;熟悉公司的种类;了解公司法的概念和特征。(二)熟悉有限责任公司的设立方式、条件和程序;熟悉并掌握有限责任公司组织机构的种类、性质、组成、职责和行使职权的方式;熟悉并掌握董事
12、、监事和经理的任职资格和义务、责任;掌握国有独资公司的有关规定。(三)熟悉股份有限公司的设立条件、方式和程序;掌握股份有限公司组织机构的种类、性质、组成、职责等。(四)熟悉股份的发行与转让的条件和程序;了解股票及股票上市的法律规定。(五)了解公司债券的概念和种类;熟悉公司债券的发行条件、程序。(六)掌握公司合并、分立的概念;掌握公司合并、分立的程序以及对债券权人的保护。(七)了解公司破产的法律规定;掌握公司解散的概念;熟悉公司解散的情形;掌握公司清算的程序。(八)掌握不同主体违反公司法应当承担的法律责任。三、证券法律制度(一)了解证券的概念和种类;理解证券法的概念和基本原则。(二)掌握证券发行
13、的概念;熟悉发行股票、债券的条件;了解证券发行审核制度。(三)掌握股票、债券上市条件和程序;熟悉股票、债券暂停或者终止上市的条件和程序。(四)掌握证券监管制度的意义;掌握政府集中统一监督管理制度的内容;了解证券业自律制度的内容。四、工业产权法律制度(一)掌握工业产权的概念、特征;掌握工业产权法的概念;了解工业产权国际保护的三项原则。(二)掌握专利、专利法的概念;掌握专利权的主体、客体基本内容;熟悉并掌握授予专利权的条件;掌握专利权人的权利和义务;熟悉专利权的期限和终止;掌握对专利侵权和专利犯罪处理的法律规定。(三)掌握商标和商标法的概念;了解商标的分类;熟悉并掌握商标禁用标志;熟悉商标注册的方
14、法和核准商标注册的程序;熟悉并掌握驰名商标的概念和认定标准;熟悉注册商标的续展、转让和使用许可;掌握解决注册商标争议的法律规定;熟悉并掌握商标管理和注册商标专利权的保护制度。五、劳动法律制度(一)熟悉并掌握劳动者的权利和义务的主要内容;掌握劳动就业的基本原则。(二)熟悉劳动合同的概念和订立原则;掌握劳动合同的内容和期限;熟悉并掌握劳动合同解除的四种具体情况。(三)熟悉并掌握工作时间和休息、休假制度;了解职业培训制度。(四)熟悉劳动安全卫生制度的主要内容;熟悉对女职工、未成人的特殊保护制度。(五)熟悉并掌握劳动争议的概念、劳动争议处理的基本方式和原则;熟悉劳动争议处理的程序和机构;了解劳动争议仲裁制度的主要内容。
