政务服务中心2019年上半年工作总结和下半年工作打算篇五

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1、政务服务中心2019年上半年工作总结和下半年工作打算篇五)*年,县行政服务中心(公管办)在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十九大以及省、市、县党代会精神,认真落实中央、省、市、县委关于全面推进简政放权改革的总体要求,聚焦效益品质,聚力改革创新,深化“最多跑一次”改革,优化公共资源交易,积极响应全县“双提十攻坚”号召,助力项目引推“双百”攻坚,各项工作稳步推进。今年上半年,全县“最多跑一次”事项共梳理部门企业和群众到政府办事底数687项,实现“最多跑一次”事项681项,“零上门”事项424项,覆盖率分别达到99.13%和61.72%。除涉密事项外,开通网上申报率已达100%,政务办事事

2、项进驻县行政服务中心率达100%。目前,全县已形成一支由53人组成的“专业服务队”,代办中心共代办项目16个,其中大好高项目3个,“标准地”改革项目1个。公共资源交易中心完成建设项目交易140项,累计交易金额约29.1亿元,节约资金约2.8亿元;完成国土交易140项,成交金额31.9亿元,增值6.1亿元;产权交易13项,成交金额0.36亿元,增值95万元。政府采购完成77笔,交易金额约2754万元,节约资金约180万元。完成公共招标项目监管119项,预算价为7.55亿元,中标金额6.99亿元,节省投资0.56亿元,平均下浮7.4%。受理招标公告备案项目258项,工程预算造价约0.8129亿元,

3、限额以上招标公告及招标文件备案项目139项,工程预算造价约5.56亿元。一、*年上半年工作完成情况(一)不断发力,纵深推进“最多跑一次”改革1.明确职责,迅速行动。按照省市关于“最多跑一次”改革的整体部署,结合长兴实际,制订我县县委全面深化改革领导小组*年工作要点全面深化改革*年度重点项目等方案,明确各责任单位职责。按照“八统一”要求,规范办事事项和办事指南,达到“一标覆盖”;认真梳理凭身份证或营业执照即可办理的事项,实现“一证办理”;深化统一政务咨询投诉举报平台建设,做到“一号响应”;落实企业投资项目全程代办,实现企业投资项目“最多跑一次”;全面推广应用全省统一的“双随机”抽查管理系统,实现

4、事中事后监管“一次到位”。通过统一“七个一”的相关举措,推动“最多跑一次”改革全面突破,撬动重要领域和关键环节争取取得实质性重大进展,实现企业群众的满意度明显提升。2.突出重点,全面推行“全科”窗口。在去年全面推行“一窗受理、集成服务”的基础上,对窗口大厅进行调整,共设立9大板块,全面实现所有主题板块内“无差别全科受理”(“一窗通办”)。例如:将不动产登记中原来涉及到新购商品房交易、补换证登记、抵押登记等12项业务的“专科”办理窗口全面整合成13个“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“全科”窗口。截至目前,存量住宅商品房、新购商品房、抵押登记、变更登记和补证登记已累计缩短26个工作日

5、,成功实现4个“60分钟”办理。真正做到分类别、跨部门“一窗口受理、一站式服务”的服务模式,真正让群众办事省心、省时、省力。4“减证便民”,打造“无证明社区”。根据省、市关于深化“最多跑一次”改革的决策部署和工作要求,大力推进“减证便民”,共梳理出78个证明事项,在雉城街道打造“无证明社区”试点工作。通过试点,一方面,明确两方主体。即县级有关单位为证明采集方,乡镇(街道、园区)、村(社区)为证明出具方,确定两方主体责任制,互通信息有无,以达“减证便民”的工作目标。另一方面,开辟两条通道。一是开辟让“信息多跑路、群众少跑腿”的信息共享之路,变“要证明”为“有证明”;二是开辟“代办多跑路、群众少跑

6、路”的便捷之路,依托村级网格员队伍和乡镇代办员队伍,将证明纳入代办服务范畴,在合法有效的前提下,实现部分证明代跑代办。5.凸显特色,延伸基层。从今年2月份开始,在全省率先探索乡镇便民服务中心“无差别受理”,加快推进“一窗通办”。坚持整合归并、联动办理原则,从基层最迫切、最期盼的事项入手,梳理出一般乡镇无差别受理事项285项,涵盖19个部门,中心镇无差别受理事项294项,涵盖22个部门,实现便民服务事项100%无差别全科受理。同时,依托政务服务网、“一窗受理”平台系统和基层治理“四个平台”APP,打破信息孤岛,通过村级网格员代办实现了45项便民服务事项“移动办”,打造上下联动的服务格局,真正实现

7、基层群众办事“小事不出村、大事不出镇、就近跑一次”甚至“一次不用跑”。6.呈现亮点,加强宣传。以专栏、专版、专报、专线等形式,即在长兴电视台王牌栏目开设“最多跑一次”专栏、在长兴新闻报开设“最多跑一次”专版、加大“最多跑一次”简报的密度已发送12期、一周一次更新“最多跑一次”微信公众号动态等,同时在长兴电视台黄金时段推出“最多跑一次”公益广告,引导广大企业群众关注、了解、参与“最多跑一次”改革。同时我县在推进“最多跑一次”改革中的有关做法,得到了新华网、中国新闻网、光明日报、法制日报、浙江日报、浙江卫视、浙江之声、浙江新闻网、湖州日报等主流媒体的持续关注和报道,吸引了全国各地众多单位前来参观学

8、习,上半年共接待学习考察组20批次,“跑一次”影响力和热度持续升高。“中心”被评为浙江省*年度“最多跑一次”改革先进集体。(二)主动出击,全力做好项目引推。1.流程再造,优化审批环节。根据我县产业发展规划,重点在南太湖万亩大平台和在浙能智慧能源科技产业园推行“区域环评+环境标准”,在全县范围内推行“区域能评+区块能耗标准”等与审批制度相关的改革措施,凡是能精简的审批事项全部精简,能优化的审批流程全面优化,减少审批时间,加快项目落地。力推行“即来即办”改革,建立容缺受理审批服务机制,简单事项即来即办率达100%,审批承诺时限比法定时限提速90%以上。积极开展企业投资项目承诺制改革,全面推行重大项

9、目全程代办服务,从项目备案到施工许可全流程审批由原来的272天缩短至100天,其中部门审批时间压缩至10个工作日。目前全县第一个“标准地”建设项目已在综合窗口完成承诺,标志着长兴第一个承诺制项目成立。2.深度对接,护航项目审批。为确保今年全县审批项目广覆盖深了解,开展专项行动,对“大好高”项目、重点签约项目主动对接、全程跟踪服务。针对*年结转的59个签约项目、*年新增的49个签约项目,做好跟踪服务,与落户乡镇、代办员、审批部门等保持多方对接,及时掌握项目审批动态,每月定期梳理,汇总项目推进情况。在项目代办及跟踪服务中,对审批存在的问题、难点进行及时梳理,提交解决,最大程度上加快推进项目落地。今

10、年1-5月份,共受理通过预审项目147个,总投资约50.24亿元。3.建立机制,落实保障。为同步提高各行政审批职能部门、各乡镇(街道、园区)项目推进服务工作水平,调整健全项目审批服务工作考核细则,并将推进项目引推纳入今年对县级机关部门、乡镇(街道、园区)“最多跑一次”改革的目标责任制考核,以“月晒季考”形式通报全县工作进展情况,促使项目早落地、早开工。要求各相关部门、乡镇(街道、园区)配备专门力量,密切配合、强力推进各项工作,建立健全“一周一碰头、一月一例会”等代办例会工作机制,明确改革重点任务,明确责任单位和完成时限,步步为营,挂图作战,扎实推进。4. 持续推进,深化涉审中介市场改革。在引进

11、涉审中介机构的基础上,按照“宽进严管”原则,明确中介执业行为的红线和底线,对服务事项、时限、费用等实行全流程监管。建设网上中介超市,深化中介机构ABCD信用等级制度,实现中介机构“一地备案、全省公开”“一地失信、处处受限”。构建中介机构信用监管、违规惩戒机制,形成了竞争有序、运行规范的中介服务市场。加快与省平台对接,不断完善和拓展功能及服务范围,推进中介服务费用和时间双下降、质效双提升。改革后,服务时限在原来降低20%的基础上又提速30%,服务收费在原来降低20%的基础上又减少了20%,有效缓解了项目审批流程中的“中梗阻”问题,促进了全县实体经济的发展。(三)多措并举,全面推进公共资源交易1.

12、健全管理制度,规范招标代理机构管理。为了进一步加强对社会招标代理的管理,规范招标代理机构的从业行为,由公管办牵头通过公开招标方式择优选择了10家工程建设招标代理机构,与政府采购招标代理库内7家招标代理企业合并,建立了*年度长兴县工程建设项目招标代理备选库。从*年4月份开始,已在依法必须招标的政府投资工程建设项目中选择使用。同时制定出台了长兴县工程建设项目招标代理机构考评办法,对库内17家招标代理机构采取扣分的方式,从招标代理业务办理和从业人员素质两个方面进行“一标一评”,进一步完善库内企业暂停业务办理和出库机制,促使加强内部管理和业务学习,不断提高业务水平。2.完善监管制度,做到有“法”可依。

13、针对公共资源交易在实际操作中存在的问题,充分吸收有关方面意见建议,贯彻落实市公共资源交易体制改革文件精神,根据我县深化公共资源交易监管体制改革实施方案,会同县编委办调整县公管办“三定方案”,建立健全公共资源交易管理制度,不断扎紧制度的笼子,尽最大程度预防串通投标、恶意竞标等不良行为,净化公共资源交易环境。在去年方案的基础上,结合我县公共资源交易监管体制机制改革实践情况,为将科室职责落实到实处,制定出台了长兴县深化公共资源交易监管体制机制改革的实施方案,促使责任科室落实到位。3.更新交易平台,加强互联互通。为顺应采购趋势转变,跟随全省政府采购平台建设的步伐,采购中心积极开展“政采云”平台建设。前

14、期协助本地供应商会员注册并审核,今年共审核约230批次,92家单位审核入库。从4月中旬开始已实现采购信息从“政采云”平台向省公共资源平台和县级交易平台“双线”推送,极大地提高了工作效率,受到代理机构的一致好评。同时,组织实施网上超市供应商的第一批(总共65家单位)征集、评审、合同签订以及咨询商品上架等工作。截至今年5月份已基本实现全过程网上交易。4.加强交易电子化,提升服务水平。自“中心”完成对电子招投标系统的升级改造和对系统的不断完善,真正将项目进场交易申请、公告发布、招标资料传递、招标文件获取、质疑答疑、保证金提交与退还、评标定标、中标信息发布等全流程“搬”到网上,实现招投标活动电子化、网

15、络化、规范化、程序化操作,降低了交易成本,提高了工作效率,规范了交易行为,交易信息更加安全保密,促进公平有序竞争。在立足现有网上交易服务管理系统的基础上,推进“以场所服务为核心”到“以电子招标投标交易平台为核心”的转变,通过交易信息电子化、交易流程程序化、交易事项网络化和交易服务智能化,交易主体从改革前的跑多次减少到目前只需派代表参加开标活动即可,真正实现交易主体少跑腿和“零上门”,切实做好了交易服务与项目交易的合理融合与实施。(四)与时俱进,协力强化内部管理工作1.盘活人才资源,加强队伍建设。为进一步盘活人才资源,提升人才队伍整体水平,结合公共资源交易体制改革和行政服务中心内部科室职责调整实

16、际,对部分科室、岗位进行调整,进一步加强了保密与档案工作。新提拔3名中层副职,3名中层干部作了岗位交流。为了满足“中心”整体工作的需求,新招聘2名事业编制人员,2名编外工作人员。另外,为进一步加强人员队伍建设,根据单位实际制定了专业技术职务晋升积分制办法编外工作人员积分制考核管理办法,同时通过跨岗交流、挂职锻炼、干部上讲台等形式,狠抓队伍思想素质和业务水平,倾力打造一支服务“铁军”。2.加强窗口管理,巩固创建成果。为营造良好环境、提供优质服务,注重加强对窗口工作人员工作纪律和行为规范的监督,同时做好季度红旗窗口和服务明星的考评,提升窗口工作人员的服务水平。考核之后,根据各窗口所反映的情况,通过与窗口部门分管领导联系、窗口组长负责人会议、个别交流、谈话沟通等形式,从服务态度,文明服务、工作纪律、行为规范、投诉情况以及服务评议等方面进行总结与点评,提出相应的改进要求,不断深化6S标准化现场管理从而不断提升窗口服务形象。通过不断提高窗口人员服务水平,办事效率

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