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1、第2课 走向大一统的秦汉政治,永安一中 徐州华,课标要求,知道始皇帝的来历和郡县制建立的史实 了解中国古代中央集权制度的形成及其影响,名词解释：封建专制主义中央集权制度,是我国封建社会的基本政治制度，包含专制主义和中央集权两层含义。 专制主义：指中央的决策方式，即皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，具有独断性和随意性 中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军、政、财大权归中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从。指中央对地方的一种管理方式。,探究一：为什么要建立专制主义中央集权制度？ 由封建自然经济的分散性决定 （经济决定政治） 经济上：中华民族自古以来以农业为主，属于辽阔疆域精耕细作型经
2、济，中国农业的发展使大型的水利工程等公共事业的建设成为必不可少的一环。自然经济的分散性，要求一个强有力的中央政权来维护社会的稳定，保证生产的发展。 政治上：地主阶级需要一个强大的政权维护其统治。 思想上：法家的集权理论。,探究二：秦为什么能够建立起封建专制主义中央集权制度？,秦完成了统一六国的大业，建立起了统一的多民族国家。,探究三：秦国完成统一大业的历史条件有哪些？统一后秦朝在巩固国家统一问题上又采取了哪些具体的措施？,1、历史条件 提示：社会基础、人民需要、秦国实力、个人努力, 区域性统一 ，封建经济的发展，经济联系加强 。 （经济物质基础） 人民渴望统一. 商鞅变法后秦国实力强盛.（主要
3、原因) 秦王嬴政的个人雄才伟略.,一、“六王毕，四海一”,公元前221年,秦,2、巩固大一统的措施,、政治上：,、经济上：,、军事上：,建立了一整套专制主义中央集权制度,统一货币、度量衡,A、北击匈奴：直道、长城与蒙恬所率的边防军相配，形成了有效的国防体系 B、统一岭南：灵渠、设四郡 C、管辖西南夷：五尺道；任命官吏,、文化上：,统一文字，焚书坑儒，挟书律,1、专制主义：,二、专制主义中央集权制度的形成,皇帝制度 中央三公九卿制度,2、中央集权：,地方推行郡县制,1、皇帝制度 皇帝称号来源：德高“三皇”，功过“五帝” “始皇帝”的来源：自封 特征:皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭 本质：是君主专制
4、，即皇帝是封建国家政权的主 宰和权力中心。,皇帝,九卿,2、三公九卿制的建立,有何特色？,位高权重 不得世袭 军权皇控 皇权至上,东到大海,北至长城,南到南海,西到陇西,临洮,辽东,材料一： 丞相绾等言：“诸侯初破，燕，齐荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸许。” 史记 材料二： 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。” 史记 1）指出材料一主张的实质是什么？ 2）材料二反对的理由是什么？“安宁之术”主要是指什么？ 3
5、）上述材料反映的争论发生在什么时间？有何意义？,（实行分封制。）,（分封诸侯国将重蹈覆辙，诸侯割据。推行郡县制度。）,（秦统一后不久。秦统一后建立什么样的行政体制，关系到秦朝能否长治久安的问题。）,皇帝,郡尉,郡守,监御史,县尉,县令,县丞,有秩,三老,啬夫,游徼,亭长,里正,郡,县,乡,亭,里,（1）郡县制设置：,3、郡县制,郡县（道）乡里,（3）郡县制推行意义： A、实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权； B、巩固了大一统的国家； C、官僚政治取代贵族政治是社会的进步。,（2）分封制和郡县制比较 分封制 郡县制,血缘关系,地域,被分封诸侯具很强的独立性，封位世袭,中央政府属下的地
6、方行政机构，郡守和县令都由皇帝任免、调动，不不得世袭(中央垂直管理地方),易形成割据势力,利于维护国家统一,贵族政治,官僚政治,特点,专制主义中央集权制度的影响,（1）积极：,（2）消极：,使秦国力增强，疆域不断扩大，形成中国历史上第一个统一多民族的大一统国家。,A、政治（疆域）：,使秦能实行各种巩固统一的措施，有利于经济文化的发展,B、经济：,C、民族：,对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一形成以华夏族为主体的中华民族，起了重要作用,D、后世：,奠定了中国两千多年专制政治制度基本格局，为历代王朝沿用,且不断加强，直到辛亥革命。,依靠皇帝的专制权威，决策的随意性、独断性和封闭性，加强对人民的压榨
7、，造成阶级矛盾迅速激化。（暴政）,皇帝,御 史 大 夫,丞 相,太 尉,郡（守）,县（令）,君主专制,中央集权,最高统治者,中央政府,地方政府,秦朝中央集权制度图示,小结：秦朝的专制主义中央集权制度,1（2008江苏，1）“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是 A.分封制 B.宗法制 C.郡县制 D.三省六部 2（2008上海历史，共同部分20） 中国古代有一个统一王朝，它最先在全国范围内推行了郡县制，建立起中央集权制的政治模式。据此判断，这个王朝是 A.西周 B.秦朝 C.东汉 D.明朝 3.秦始皇说：“天下共苦，战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，求其宁息，岂不难哉？”他为解决上述问题，采取的措施是 A、攻打匈奴 B、修筑长城 C、推行郡县制 D、建立三公九卿制 4.公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺(今广州)。任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为广州建置之始。有关任嚣的说法错误的是 A、他的职位由中央任命，不可以世袭 B、他事实上是南海郡的最高行政长官 C、他无权任免辖区内的四个县令 D、他像以前的诸侯一样拥有封地,C,B,C,D,
