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1、推进安全、环保、健康文化建设实现企业可持续发展金马油田股份有限公司 张庆昌企业安全、环保、健康文化，是指企业在长期安全生产和经营活动中逐步形成的，或有意识塑造的、为全体员工接受、遵循的，具有企业特色的安全、环保、健康思想、意识、作风和态度、管理机制及行为规范之总和。作为企业文化的重要内容之一，安全、环保、健康文化是一种独具特性的文化现象。它以人为本、以文化为载体，通过文化的渗透提高人的安全、环保、健康的价值观和规范人的行为，从而提高企业安全、环保、健康水平，实现企业持续、有效、稳定发展。按照油田公司党委的统一安排，结合“安全环保基础年”活动，金马公司在安全、环保、健康文化活动中进行了一些有益的
2、尝试和摸索。本文结合金马公司在安全、环保、健康文化建设的实践，谈谈对企业安全、环保、健康文化建设的方法和途径的粗浅认识。一、企业安全、环保、健康文化建设的必要性石油企业做好安全生产、环境保护及员工健康工作至关重要。要提高企业安全、环保、健康管理的有效性，在建立起完整的生产安全、环境保护保障体系的同时，还必须在意识形态领域加强安全、环保、健康文化的建设，以此形成企业的安全、环保、健康管理思想和文化氛围。1、建设安全、环保、健康文化是企业生存与发展的需要。人类的文明、社会的进步、市场经济体制下企业间竞争的实际，对企业的安全、环保、健康工作提出了更高的要求、更大的挑战。国家不仅要求企业提供能源、创造
3、利润、提高国际竞争力，还要求企业实现安全、稳定、和谐生产。安全生产、清洁生产、文明生产已纳入企业生产经营的全过程。企业要想生存和发展，必须有本企业特色的安全物质文化，包括明确的生产经营管理目标、完善的规章制度、先进的技术装备、系统的培训教育措施、合格的安全生产设施等；还包括企业安全、环保、健康文化阵地、整洁舒适的工作环境等。企业管理已历经了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段，而文化管理是企业管理的第四个阶段，并与市场经济体制相适应。2、建设安全、环保、健康文化是企业生产管理的需要。现代管理科学强调“以人为本”的原则，就是要解决人的思想问题，为管理的其它环节创造先决条件。构建安全、环保、健康文
4、化，能够增强管理上的道德含量、提高员工的思想意识，符合员工的客观实际需求和生产现场特征。构建安全、环保、健康文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围，使所有人员形成一种安全思维定势，把搞好安全生产、清洁生产作为出发点和归宿点。3、建设安全、环保、健康主题文化是企业弥补管理工作缺陷的需要。企业安全、环保、健康管理应该首先是科技手段实现企业的安全、环保、健康发展。由于科技手段达不到生产的本质安全化、环保化，这就需要用管理手段补充。而管理手段的有效性很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈。被管理者对安全、环保规章制度的漠视或抵制，必然会体现在不安全行为上，加之不安全、不环保、不健康行为导致事故的不确定性
5、和“短期利益”，如省时、省力等，会进一步促使不安全、不环保、不健康行为的产生，并可能“传染”给同事，这是事故发生的重要原因，其结果必将导致事故发生。在管理上，时时、事事、处处监督施工企业每一位成员严格遵守操作规程章，是一件困难的事情，甚至是不可能的事，这必然带来安全管理上的漏洞。建设安全、环保、健康文化正可弥补安全管理手段的不足。二、推进企业安全、环保、健康文化建设的途径与方法安全环保健康文化是企业文化的重要组成部分，起着越来越重要的作用。金马公司在实际生产经营实践中，努力探索企业安全、环保、健康文化建设的有效途径，并通过培育心态安全文化、落实制度安全文化、养成行为安全文化、夯实物态安全文化等
6、方法，不断促进了企业安全、清洁、文明生产。1、着眼于形成的浓厚安全、环保、健康文化氛围，干部员工联动，培育心态安全、环保、健康文化。企业安全、环保、健康主题文化的形成和发展，首先是从生产实践出发，经归纳总结形成，再用于生产实践。人，是企业的主宰，所以提高人的安全、环保、健康意识和水平，树立正确的安全、环保、健康理念，是安全、环保、健康文化素养的主要表现手段。企业的员工人数众多，在自身的修养方面各有差异，层次区分明显，因此对安全、环保、健康的理解深浅不一。为了把各种规则制度从文本变成员工心中的自觉约束，则必须把安全、环保、健康主题文化的支点放在“人”身上，在企业中形成浓厚安全文化氛围。领导带头，
7、积极推进企业安全、环保、健康主题文化建设。 领导在企业的安全生产、清洁生产、文明生产中负有重要的责任，一个企业的安全、环保状况如何，很大程度上取决于领导的责任意识、工作作风、管理水平等。各级领导既是安全、环保、健康文化建设的组织者，同时也是被教育者。应自觉地学习相关知识，履行自己的安全、环保职责，积极倡导并努力建设企业安全、环保、健康文化，带头在安全、环保、健康文化的约束下规范自己的行为，努力在企业中形成“人人讲安全、环保、健康，人人懂安全、环保、健康，人人保安全、环保、健康”的良好氛围。金马公司领导班子非常重视安全、环保、健康文化建设，带头参加学习培训、选择有效活动载体、撰写理论文章等，有力
8、推进了企业安全、环保、健康主题文化建设。广泛发动，努力培育全员心态安全、环保、健康文化。主要包括三方面内容：一是进行安全思想教育。就安全、环保、健康对员工进行长期的思想、态度、责任、法制、价值观等方面的系统教育，从根本上提高其安全、环保、健康意识，树立“安全第一”的观念；二是开展安全、环保、健康知识教育。利用“小练兵”等阵地，通过上教育课、开安全操作票等形式对员工进行安全、环保技术知识、操作技能等教育，加强其自我保护意识；三是营造安全、环保、健康文化氛围。通过有效的措施和手段，把强化安全、环保、健康意识作为员工的核心意识落实到具体工作之中，使员工牢固树立“安全第一”、“人的安全与健康高于一切”
9、的意识，使安全、环保、健康成为习惯化、制度化的行为。金马公司通过组织员工开展“安全、环保、健康”主题系列文化活动，如征集“安全、环保、健康”警言警句，将征集的1300条警言警句汇编成牵手和谐；开展“绿色家园”征文比赛等活动，选送5个石油激情班站故事DV电视作品、18篇“绿色家园”征征文、22条格言警句、65幅漫画摄影作品参加油田公司的评选；成立了演讲、集邮、班站长、音乐舞蹈、书画协会，举办“青年、安全、健康”主题歌会；要求机关人员做“工间操”、举办排球比赛、组织员工进行健康疗养、体检等，不断创新活动载体，启迪员工心灵，积极培育全员心态安全、环保、健康文化。2、立足于发挥安全、环保、健康文化的有
10、效功能，建立机制驱动，落实制度安全、环保、健康文化。企业有一个有效的安全、环保、健康文化机制，能够保证安全文化建设的顺利进行。主要要创建以下机制：一是建立“安全、环保、健康”学习机制。在学习教育的途径上要多管齐下、强化效果；在学习教育的形式及内容上要丰富多彩、推陈出新，要通过多种形式的学习和宣传教育，逐步形成“人人、事事、时时讲安全、环保、健康”的氛围，使广大员工逐步实现从“要我安全、环保、健康”到“我要安全、环保、健康”的思想跨越，进一步升华到“我会安全、环保、健康”的境界。二是建立“安全、环保、健康”管理机制。认真整合并完善各类安全、环保管理规章制度，增强科学性、严密性和可操作性。编织党政
11、工团齐抓共管的科学管理网络，严格安全环保大检查、岗位员工巡回检查、员工健康疗养等制度，层层落实安全、环保责任制，强化现场管理，建立激励制度，加大监督检查的力度，保证安全生产、清洁生产。三是建立“安全、环保、健康”培训机制。要把安全、健康、环保培训工作纳入企业安全生产、清洁生产和企业发展的总体布局，统一规划，推进安全、环保、健康培训标准化建设，增进培训工作的实效性。金马公司通过开展安全知识竞赛、“安全、环保、健康”演讲比赛、举办健康知识讲座等活动，提高了员工安全、环保、健康意识；通过成立教育培训中心、增加教育培训投入等措施加强安全教育培训力度，提高了员工安全、环保、健康防范技能。3、归根于保证安
12、全、环保、健康文化的规范运作，强化管理拉动，养成行为安全、环保、健康文化。安全、环保、健康文化能否规范高效运作，关键在管理；安全、环保、健康文化建设能否充分发挥作用，难点在执行。强化管理，规范员工的安全行为，是营造企业安全环保健康主题文化的重要举措。一是要塑造员工的职业行为。职业文明是对员工最基本的要求，也是最高的安全规范。要以高尚的人格力彰显良好的职业道德，以优秀的职业形象大力弘扬安全、环保、健康文化。二是要规范员工的操作行为。以HSE管理体系为龙头，执行各项法律、法规，建立、健全安全生产责任制，依法实施奖惩，激励员工规范自律行为。在操作前要求员工认真学习岗位操作指导卡，严格按指导卡操作；在
13、实际操作中要全面严格检查员工的操作行为，及时发现问题，及时进行整改，使员工养成良好的操作行为。三是要增强员工的预防能力。开展危险点源控制及突发事故预案应急演练，是推进企业安全文化的重要内容，也是规范员工安全操作的重要举措。要真正使员工对当日、当班的生产现场情况、工作重点及施工过程中可能威胁正常安全、环保生产、造成事故的危险源做到心中有数、了如指掌。4、矢之于提升安全环保健康文化的“硬件”设施，优化环境促动，夯实物态安全、环保、健康文化。良好的安全、环保、健康环境是企业安全、环保、健康文化的“硬件”建设，是安全、环保、健康文化建设成果的具体表现。因此，工作中要加大安全、环保、健康文化物态建设。一
14、方面，加强“安全、环保、健康”硬件设施建设。对现役装置、设施、设备和待建装置、设施、设备做好安全评估、环境评估，归纳出存在的或是可能发生的问题隐患和相应的解决方案，淘汰不符合安全要求的设备、设施；完善危险点源管理、监控措施和报警设施等。金马公司在抓好“五小”文化建设的同时，更新了40多份站内加热炉、17台陶纤毡加热炉对流段、近500台井口水套炉、400台抽油机配电箱等存在安全隐患的项目，不断改善劳动条件和工作环境，努力达到人、机、物、环境系统的整体优化和本质安全。另一方面，要加大“安全、环保、健康”文化推进力度。要充分利用广播、电视、板报、宣传栏等宣传舆论工具，积极建设安全、环保、健康文化宣传阵地，广泛开展知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、访谈座谈以及征集漫画、签名承诺等活动，在企业内部形成浓厚的安全、环保、健康文化氛围。要通过安全、环保、健康文化的物态化，依靠环境引导人，让广大员工受到了潜移默化的教育和熏陶，从而有效提升企业安全、环保、健康文化整体水平。总之，企业安全、环保、健康主题文化范畴很广，不是一蹴而就的事情，是企业面临的一项长期战略任务，需要不断提高、持续创新和日益丰富。只有在实践中不断探索，形成独具特色、富有生机和较强感染力的安全、环保、健康文化体系，企业才能实现稳健经营和持续发展。9
