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1、河北省科技基础条件平台建设情况汇报发布时间：2011-7-11信息来源：河北省科学技术厅科技基础条件平台建设是区域科技创新体系建设的基础性、关键性工作，是推动科技创新的重要保证。依据2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要和“十一五”国家科技基础条件平台建设实施意见，为认真贯彻落实中共河北省委、河北省人民政府关于加强科技工作的决定，大力提升我省科技创新能力，全面推进河北省科技基础条件平台建设，实现科技强省的奋斗目标，结合我省实际，组织实施了河北省科技基础条件平台建设计划。 一、河北省科技基础条件平台建设总体设计 （一）指导思想 河北省科技基础条件平台建设以科学发展观为指导，以建设科技强
2、省为目标，以建立共享机制为核心，以资源整合为主线，对科技基础条件资源进行战略重组和系统优化，搭建具有公益性、基础性、战略性的科技基础条件平台，促进科技资源高效配置和综合集成，为科技创新提供强有力的支撑。 （二）建设目标 根据河北省经济与社会发展对科技的总体需求，对科技资源进行有效整合和战略重组，构建与我省经济建设远景目标相适应的布局合理、体系完备、技术先进、功能齐全、开放高效、配置完善的科技创新保障体系，有效改善科技创新环境，增强自主创新能力，为我省科技长远发展与重点突破奠定坚实基础。 （三）建设原则 1、统筹规划，分步实施。按照先易后难，先点后面，循序渐进，协调发展，注重实效，满足急需的原则
3、进行整体规划。立足我省实际，充分考虑我省环绕京津的区位优势，最大限度地利用国家和京津的科技基础条件资源。以省级重点实验室、中试基地、工程技术研究中心、省属科研院所、大专院校及相关部门的科技资源共享为重点，逐步扩大到省属其他相关单位；以科技资源相对集中的城市为重点，逐步扩大到其他市、县。 2、健全制度，突出共享。平台建设要始终突出以资源共享为核心，改变资源分散、封闭和垄断的状况，建立健全平台建设的系列规章制度，积极探索新的管理体制和运行机制，强化平台开放服务功能，采取灵活多样的共享模式，实现科技基础条件资源高效利用，积极推进与国家科技基础条件资源互补、共享，满足全社会科技创新活动的需求，促进科技
4、发展与经济建设的有机结合。 3、激活存量，调控增量。按照整合、共享、完善、提高的要求，有效调控增量资源，激活存量资源，最大限度发挥现有资源的潜能，逐步实现科技基础条件资源的优化配置。 4、政府主导，多方共建。发挥政府制定政策、宏观布局、管理监督的主导作用，激励高等院校、科研机构、中介机构、行业协会、企业等社会各界积极参与平台建设，加强管理，明确责任和权利，促进科技基础条件资源的有机结合，优势互补，高效共享。 （四）重点任务 1、加强重点实验室体系建设。对现有省级重点实验室、中试基地、工程（技术）研究中心进行有效的优化和整合；面向科技发展和经济建设主战场，新建一批重点实验室、中试基地、工程（技术
5、）研究中心，提高我省自主创新能力，突破一批对经济和社会发展有重大影响的关键技术。 2、加强科技基础条件服务体系建设。对现有大型科学仪器、设施、科技文献、实验动物、自然科技资源、科学数据等科技资源进行整合、重组和优化，加快实现科技资源的信息化、数字化、网络化。 3、加强科技成果转化服务体系建设。构建科技成果、技术交流与交易的信息平台，完善科技成果转化基地、技术成果孵化基地、产业园区等科技基地建设，发展和规范科技中介机构，促进科技成果尽快转化为现实生产力，实现产业化。 4、加强科技基础条件资源共建共享的法规建设。积极探索科技资源共建共享的激励机制和良性运行机制，推进管理制度的创新，营造运行高效的科
6、技资源共享与公平使用的法制环境。 （五）建设重点 紧密围绕我省科技发展总体战略，用10年左右时间，着重构建和完善科技基础条件平台的“七大支撑体系”：重点实验室体系、大型科学仪器共建共享体系、实验动物科研与供应体系、自然科技资源与科学数据共享体系、科技文献与信息服务体系、科技成果转化服务体系、科技基础条件网络服务体系。 1、深化重点实验室体系建设，实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。 （1）努力提升我省重点实验室的研发能力、创新能力和竞争能力。 （2）以国家级、省级重点实验室、中试基地、工程（技术）研究中心、企业技术中心为基础，根据我省科技、经济和社会发展的迫切需求，在钢铁、医药、石化、装
7、备制造、建材、陶瓷、食品、信息、环境、环保、现代农业等领域建设十个左右的科技创新研发基地，突破一批有影响力的共性关键技术，为提升我省支柱产业科技创新能力提供有力支撑。 （3）对省内的国家级、省级、市级、高校等重点实验室、中试基地、工程（技术）研究中心进行优化、整合，构建多层次、多形式的功能专业化、服务社会化、组织网络化的科技研发创新体系。建立河北省重点实验室信息与统计网络系统，实施信息化管理，提高管理效率；建立实验室评估机制，实行动态管理，推动实验室资源整合，提高综合实力。 2、推进大型科学仪器共建共享体系建设，最大限度发挥大型科学仪器资源的效益。 （1）制定河北省新购大型科学仪器设备联合评议
8、工作管理办法，实行新购大型科学仪器设备联合评议制度，解决目前大型科学仪器重复购置和急需设备短缺同时并存的问题。实行政府引导和市场竞争相结合，调动科技人员积极性，提高大型科学仪器的综合使用效益，促进大型科学仪器资源共建共享。 （2）建立和完善大型科学仪器使用的课题申请和设备共享费用补助制度，促进大型科学仪器设备协作共用,积极开展分析测试新技术、新方法的研究、整合和推广工作，为基础研究、高新技术发展、行业技术进步提供支撑，最大限度发挥资源效益，提高大型科学仪器的利用率。 筹建河北省大型科学仪器设备研究与服务协作中心，积极开展大型科学仪器研制、升级改造、维修、人员培训等综合服务，保证大型科学仪器正常
9、运转，提高大型仪器操作人员专业素质，保障检测数据的准确性和可靠性。 （3）加强与京津大型科学仪器管理部门的联系与协作，发挥京、津、冀大型科学仪器协作共用网的作用，进一步推进大型科学仪器设备、设施的共享共用，提高大型科学仪器设备的装备水平，形成门类齐全、领域宽广、内容丰富的开放式、社会化服务体系。 3、完善实验动物科研与供应体系建设，切实提高实验动物质量和动物实验水平。 （1）严格执行国家和河北省实验动物生产许可证和使用许可证制度，实行实验动物从业人员岗位资格证制度。制定完善实验动物许可证核准的行政许可程序。在与实验动物相关的科研、生产、检验、鉴定等工作中，对于实验动物质量和动物实验条件的审核管
10、理，全面推行法制化和标准化。切实提高实验动物质量和动物实验水平，达到国家标准要求，实现与国际水准接轨。 （2）加强实验动物新品种（品系）培育、开发研究以及实验动物标准化质量检测方法研究，推进符合国家标准的清洁级实验动物的普及应用，为生产和应用与国际接轨的SPF级实验动物，建立相应的配套设施。依托省内实验动物生产和科研单位，建立12个高等级实验动物生产设施和35个高标准动物实验条件平台，提高我省重点科技项目和产品开发研究中动物实验结果的可靠性、权威性。 （3）加强实验动物科技与管理的信息沟通，及时调整全省实验动物生产与应用结构体系，积极探索实验动物标准化与产业化发展的有效模式和途径。促进实验动物
11、的生产供应基地、饲料加工基地、动物实验条件平台等，向产业化、标准化、专业化方向发展。 4、启动自然科技资源和科学数据体系建设，努力提高利用率。 （1）与国家科技基础条件平台中自然科技资源和科学数据库建设部门加强沟通，制定自然科技资源和科学数据库建设规范，适时启动数据库建设工程。根据我省自然科技资源的区域特色，搞好自然科技资源网站建设，实现自然科技资源的充分共享。 （2）坚持开发、利用、保护相结合，按照统一标准和规范要求，加强动物、植物种质资源、微生物菌种、人类遗传资源、生物标本以及地质、矿产、水文、气象、土地、海洋等自然资源和科学数据的研究与整理，建设和完善我省自然科技资源馆和数据库。集成各部
12、门、行业、研究机构、高等院校、企业等拥有的数据资源，实现数据采集、加工、保存的标准化、规范化，使科技人员方便地获取科学数据，保证科技创新活动的顺利开展。 （3）加强具有区域特色的自然科技资源收集、鉴定、整理和保存，形成质量稳定、库藏不断增加、保存和利用水平持续提高的自然科技资源和科学数据共享保障体系。 5、加强科技文献资源与信息保障体系建设，为科技创新提供便捷通畅的文献信息服务。 （1）按照“统一采购、规范加工、联合上网、资源共享”的原则，建立全省高校、科研、公共三大图书信息系统的信息资源互连对接、共建共享体系。加强部门协调与管理，建立科技文献资源统一采购的协调机制，扩大共享范围。借助网络技术
13、等多种现代化手段和服务方式，向广大用户提供网络化、集成化和可定制的文献信息服务。 （2）开辟利用国内外科技文献信息资源的各种渠道，充分利用国家科技文献信息资源，重点加强京津冀科技信息机构的合作，通过网络相互开放特色文献资源，进一步充实我省科技文献信息资源体系。 （3）加强与我省经济社会发展密切相关的国外标准、政策法规、检索工具、科技类工具书、政府出版物等科技文献的增量建设，补充缺藏和断档文献，拓展服务范围，加强钢铁、医药、石化、纺织、农业、机械、建材、电子信息等行业特色文献数据库建设。 6、促进科技成果转化服务体系建设，营造科技成果产业化的良好环境。 （1）完善河北技术市场网站建设，整合技术信
14、息资源，构建技术信息交流子平台，推进技术产权交易网络子平台建设，逐步形成社会化、网络化科技成果转化服务体系，实现产业化要素信息的交流与共享，为科技成果产业化和商品化提供全方位的支撑，构建基本覆盖全省主要行业和地区的科技成果转化信息共享服务网络，使科技成果转化信息服务深入到基层中小企业和农村。 （2）发挥各级政府的调控作用，完善科技成果评价与奖励机制，切实落实促进科技成果转化和鼓励技术创新的各项政策措施，逐步完善高新区和其他各类科技园区的服务和孵化功能。结合我省各地特点和发展需求，开展各类特色产业化培育基地建设，为科技成果转化和科技创业提供专业化技术服务。 （3）积极发展和规范科技中介服务机构，
15、提升技术市场服务水平和信息化程度，为社会提供科技成果信息、科技成果转化、科技成果孵化、技术交易、科技评估、科技咨询、风险投资及人才中介等综合化服务，缩短成果转化周期。 7、全面展开科技基础条件网络体系建设，实现科技基础条件平台的信息化管理与服务。 （1）河北省科技基础条件平台网络体系集信息、服务、管理等功能于一体，上承国家科技基础条件平台网络及其各个子系统，链接兄弟省市科技基础条件平台网络，下达各高校、科研单位、各市县以及全省各个科技服务窗口，包括河北省重点实验室信息网、河北省科技信息网、河北省大型仪器协作共用网、河北省实验动物信息网、河北省自然科技资源信息网、河北技术市场网、各市、县科技信息网络平台等子网络。 （2）建立科技基础条件网络体系的运行、管理、监督和评价机制，实行规范化、制度化管理。 （3）充分发挥网络体系对全省科技工作和科技人员的各项服务功能、对科技基础条件平台各个体系的宣传、监督和管理功能，扩展推广应用渠道，促进我省的科技研发、科技管理、科技成果传播，努力打造高效、快捷的网络科技服务体系。 （六）相关措施 1、加强领导，建立权威性的领导机构和强有力的办事
