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1、农业标准化示范区考核验收评价表（种植类）（试行）一级指标二级指标考核点打分打分档级细则说明AC1.标准制定与实施25分1.1标准制修订51.1.1标准制修订人员1.5分标准制修订人员结构合理，具备良好资质人员结构基本合理，具备一定资质人员结构是符合农业标准制订中的人员组成要求；参加人员应具备相应资质。1.1.2标准体系建设2分标准综合体（标准体系）科学合理，相关要素选择恰当、清晰有相关标准，有配套标准雏形审查技术标准、工作标准配套情况，各项标准现行版本是否有效；如果标准全部实施，给满分。1.1.3标准的实用性1.5分应用满意率85%应用满意率在50%70%随机调查使用标准的人员，统计其满意程度
2、；走访对标准在生产适用性和市场适用性方面的评价。1.2标准化工作宣传7.51.2.1公众媒体利用2.5分每年省级以上媒体利用1次以上每年县级媒体利用3次以上有可见的记录，发表的稿件，广播录音带，以及电视录像带等。1.2.2直接的宣传活动5分每年组织现场宣传活动3次以上，效果优良，相关材料齐全每年组织现场宣传活动1次，宣传材料齐全在示范区现场开展的宣传活动，如与标准化有关的娱乐节目，知识竞赛，专题报道，墙体标语，自制宣传画、自制VCD等。1.3标准化培训7.51.3.1培训计划1分制定完整、切实可行的培训计划制定培训计划有可见的培训计划及相关培训内容的材料。1.3.2培训资料2.5分培训材料内容
3、紧密围绕示范区标准；材料配套齐全，适用性强培训材料能反映相关标准；材料基本配套，有适用性培训教材内容与相关标准内容的符合程度，对标准的解读水平，材料的配套情况。1.3.3培训实施情况4分有效实施培训计划；平均培训率90%以上；有完整培训记录，平均满意度80%以上能够实施培训计划；被培训人数在60%70%培训率指被培训人数占总示范户人数的百分率；满意度指每一次培训中，对本次培训感到满意的人数占参加总人数的百分率；培训记录主要记载培训效果、教师的培训水平和存在不足，一次一记。1.4过程控制51.4.1关键控制点的监管1.5分种植过程关键控制点明晰、完整，有系统的监管方案和措施，有详细的关键控制监管
4、记录关键控制点确定比较完整，有监管方案和措施关键控制点的确定及科学性评价，由示范区提交确定过程关键在制点的支撑材料。通过考核或观察，掌握操作层对标准的熟悉程度1.4.2 监督主体与实施主体2分监督与实施主体分离；监督主体资质具备，有明确的工作职责和相关制度有监督主体，具备一定的资质评价监督主体的独立性、责任制度和工作能力。1.4.3过程监督机制1.5分监管制度的操作性强，人员自律性高，被监管人员对监管的反映良好有可操作性的监管制度，能够实施监管检查过程关键点监管的制度及其适用有效性，相应机构人员配备和素质情况；调查农民/农工对监管的有效性评价。2.组织管理10分2.1组织机构52.1.1组织机
5、构与人员结构2.5分成立组织机构，人员结构合理；有办公室，有专（兼）职人员，有明确分工有组织机构，人员结构不全；有办公室，有兼职工作人员应成立由政府牵头，质量技术监督、农（林牧水）科技、财政等部门组成的示范区建设领导机构，统一协调、管理示范区建设工作。2.1.2技术机构与人员结构2.5分设立技术结构，人员结构合理；有技术总责任人，技术运行能力强有技术机构，人员结构欠妥；技术运行能力一般人员结构与该农业标准化示范区要求相符合；人员组成结构合理；机构人员的资质和阅历。2.2管理工作52.2.1计划、实施与控制2.5分实施方案和年度计划科学合理，便于实施控制；有工作总结，完善的过程控制和持续改进方案
6、实施方案和年度计划较科学、合理，能按照计划组织实施考查计划的完整性、落实的可靠性和控制的有效性，包括实施方案、年度计划、年度考核结果材料、过程控制和持续改进方案和管理工作记录。2.2.2部门分工协作1分部门分工明确，沟通协调机制健全，效果良好部门分工较明确，有较好沟通协调机制部门分工依据示范区建设工作涉及的部门；勾通制度、活动（例会、联席会等）、部门的反映调查，效果从示范区整体发展能力判断。2.2.3工作机制1.5分有明确的激励制度，能及时反映和兑现激励结果，农户对激励制度反应积极有激励制度，能反映和兑现激励结果，农户认可激励制度考查激励制度以及实施的结果记录和相关文件等材料；随机调查农户对激
7、励的反映态度。3.保障与服务体系10分3.1市场监管力度43.1.1生产投入品监管1.5分有年度监管文件、工作计划和实施监管记录文件，无违法记录有年度生产投入品监管文件和实施监管的记录查看对农药、肥料、种（苗）等的监管文件和依法监管记录（禁用品、打假、使用者的反映等）。3.1.2服务体系2.5分建立了能够实施规模化服务的专门体系，形成“统、分”结合的服务机制，组织化程度高，反应快，统一服务率80%以上建立了服务机构，形成“统、分”结合的专业服务机制，统防统治的组织化程度较高。统一治率达50%65%考查示范区内的报务体系在必要的情况下，对农药、化肥、种（苗）等的统一管理供应情况，病虫害的统一防治
8、情况，对灾害性因素的预防反应能力和迅速，对统、分结合的把握情况等等。通过具体多个事例的分析和整体感受给出评价。3.2政策保障23.2.1示范区建设的相关政策2分出台了相关政策，支持力度大，作用显著有相关政策保障了解政策贯彻机制是否健全，对示范区推动的作用。注意对农民、农工的影响力。3.3资金保障43.3.1专款专用情况1分严格做到专款专用，资金使用效率高，导向作用显著能够做到专款专用，资金使用效率较好，有导向作用了解专款使用情况，有无违规行为，在标准的制（修）订、宣传和实施方面的使用力度与合理性，技术、管理层对资金使用反映3.3.2配套资金情况1.5分地方资金足额配套到位，资金使用效率高，效果
9、明显有地方资金配套到位，有促进效果查看配套的资金与实际到位的符合率及有关文件。3.3.3与其它项目结合情况1.5分与当地争取的其它多个项目充分结合，综合效果显著与其它项目有结合考察在标准化范区是否有其它项目执行，项目的联动密切性和效益情况（需要支撑材料）。4.长效机制的建立15分4.1企业发展状况64.1.1发展规模3分有龙头企业以及多家企业，并带动形成了当地的支柱产业；产业群基本形成，经济增长显著有龙头企业，有一定的规模，有发展势头企业的数量、规模、级别、总产值；龙头企业及其带动作用；同类型的产业是否集群；企业的发展势头。4.1.2产品加工水平、能力3分形成产业链并可完全“消化”示范区内原产
10、品，或短链产业在国内形成了较大市场规模具有一定的加工能力并能够加工销售2/3以上产品原产品、粗加工、深加工水平；产业链延伸情况；短链产品是否形成较大规模。从判断其发展趋势和潜力及相关数字说明给出评价。4.2品牌与认证34.2.1品牌的创建1分独有国家级商标1个以上有自己的注册品牌商标品牌商标的数量、影响力、级别。4.2.2认证情况2分1个以上产品通过认定，至少符合绿色级农产品要求有明确主导产品并可证明已经取得地方初步认证有完整的认证类型、名称、级别的证实材料。4.3农民组织化程度64.3.1专业化协会3.5分形成了行业协会和专业化服务组织，组织运行机制较好，容纳农户规模占示范区总农户的90%以
11、上有专业化协会，容纳农户规模占示范区总农户的40%60%促进行业协会的提升情况，行业协会的规模、发展情况及日常活动，看材料（章程、制度）、记录（培训、宣传），协会开拓市场的举措和效果。4.3.2协会的外部联系2.5分协会与企业有直接供销关系或能够直销本协会产品；与相关部门合作良好能积极与企业联系，同其它部门有书面协议合作与企业之间有无协议（培训、收购、农资供应等）；协会直接面对市场的能力；与技术、教育、金融、政府等部门的合作活动或条约（要有支撑材料）5.生产档案记录15分5.1产前投入品记录4.55.1.1生产投入品的记录4.5分记录完备，票证齐全有记录，但较零散查看购置凭证、记录（采购人、时
12、间、地点、数量），检验合格证明。5.2产中过程记录65.2.1生产操作过程的记录6分记录完整，真实，清晰；能明显体现关键控制点有记录，但不连续；部分体现关键控制点指生产过程的完整记录，病虫发生情况，不可抗拒的灾害发生情况，交易记录。与标准体系建设中的关键控制点对应，并考查其操作记录的系统性和有效性。5.3产后加工记录4.55.3.1产品初加工的记录2分记录顺序明确，过程完整有记录，但不完整总量、分级、包装过程记录的认真、清晰程度，是否符合有关制度规定；记录的真实性。5.3.2质量检测记录1.5分定期检验计划与检验结果记录齐全，并有相关检验报告有记录且有检验报告，但不够完整质量安全检验报告的有效
13、性、有效期，检验范围，委托单位等是否明确。5.3.3产品去向记录1分产品的贮运、加工与销售去向记录明了，过程中的转换记录清晰有产品移动过程记录，去向不十分明确贮运等记录及质检报告；直接提供企业、超市、出口的批次数量，占生产总量情况等记录是否清楚。6.示范效果25分6.1社会效果7.56.1.1农业标准化意识1.5分项目区各级部门领导、技术人员和农民标准化意识明显提高；有农业标准化推动的成功经验农民的标准意识有提高；用随机调查法，对领导层、管理层、技术层和农民、农工在农业标准化意识程度方面进行调调查，而后综合分析评价。6.1.2农业标准化人才队伍3分形成了一支精干的农业标准化人才队伍，有从事农业
14、标准化工作10年以上的人带队基本形成一支农业标准化人才队伍，并能够胜任工作培训农业标准化人才数量，获得资质人数，各层面涌现的农业标准化热心人、专业人数。特别是多年从事该项工作并取得成绩。6.1.3农产品安全性3分示范区产品安全性有保障，社会声誉良好，无不安全事件安全性提高，有一定的社会声誉质量安全的认证计划和落实情况，查看相关检测是否按期进行，产品检测合格率；通过对材料、汇报、检测报告和个人感受评价社会反映。6.2经济效果106.2.1农民增收4分人均收入平均年增幅10%以上年增幅5%计算方法见表注。6.2.2市场效益3分产品商品化率100%，产业化增值率高，投资收益率显著商品化率50%70%，产业化增值率较好，投资收益率较好计算方法见表注。6.2.3整体增长3分示范区农业标准化覆盖率90%以上，且农产品质量合格率95%以上农业标准化覆盖率6070%，农产品质量合格率75%以上，根据示范区分年统计的单产报表结合实地考察。也可用综合效益计算方法衡量整体增长情况。计算方法见表注。6.3生态效益7.56.3.1农药年用量减少幅度4.5分能够严格执行有关规定，杜绝禁用药品流入；年农药用量较三年前平均下降30%以上能够执行有关规定，杜绝禁用药品流入；年农药用量较三年前平均下降10%根据国家和地方有关农药管理规定，考查示范区用药的科学性和总量变化。主要通过生产记录、管
