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1、乃西乡党委 乡人民政府文 件 措乃委201113号乃西乡2011年上半年工作总结和下半年工作要点2011年16月，我乡按照县委、县政府工作要求，结合本乡实际，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的“十七大”和十七届五中全会精神，突出“基层建设年”工作主题，牢牢把握本乡“坚持科学发展，构建和谐乃西”这一主题，圆满完成党政换届选举工作，认真开展水利普查，狠抓项目建设，实施民生工程，扎实推进新农村建设，加快农业结构调整进程，全力维护社会稳定，促进了经济又好又快发展。现将半年工作总结如下：一、上半年各项重点工作开展情况（一）加强学习，统一思想。紧紧围绕十七
2、届五中全会精神、中央第五次西藏工作座谈会精神、县七届七次会议精神、县经济工作会议和全县政法综治维稳工作会议精神，认真组织广大党员干部认真领会各级会议精神，确保入心人脑，真正转化为建设社会主义新农村的动力，我们紧密联系实际，以基层建设年活动为契机，帮助广大干部群众进一步解放思想，全面掌握各级会议精神实质及建设社会主义新农村的目的、意义和内涵。全乡干部群众通过学习， 进一步增强了发展的信心，促进了我乡经济和社会各项事业协调发展。（二）圆满完成换届选举圆满召开了乡第一次党代会。今年是我县县、乡、村三级组织换届年，自3月份以来，按照县委有关文件和指示精神，我乡认真筹备，精心组织，于6月9日成功召开了中
3、共乃西乡第一次党代会，顺利选举产生了新一届乡党委班子和出席县第八次党代表大会代表，并于6月10日召开了乡十一届人大四次会议，补选了乡人大、政府班子成员，目前已完成三年一次的村“两委”换届选举前期摸底调查工作，选优配强村两委班子，换出新精神、新面貌、新气象，为富民强乡新发展提供强劲的组织保障。（三）开展水利普查我乡水利普查工作自启动以来，成立了专门的组织机构，确定了水利普查办的专职工作人员；及时组织技术人员参加培训，在较短时间内完成了我乡所有水塘、堤坝、灌区等水利设施的摸底调查工作，所有资料已上报县水利局。（四）农牧林业齐头并进。在稳定粮食种植面积、增加单产的基础上，进一步优化农业产业结构，“山
4、油二号”种植面积120亩，“藏青320”优质青稞种植面积21亩，为农民群众稳步增收创造了条件，上半年完成春播面积4272亩。加强13.04万亩现有国家公益林的管护，确保公益林管护工作力度不减。今年管护人员由原来89人增加至129人，管护经费每人每年5220元，利用全乡宜林地大力造林，植树面积928.5亩，植树103992株，在提高土地生产率的同时，为劳动力转移创造条件。紧抓畜牧业发展不放。加强动物重大疫病防控和畜产品安全监管工作，重大动物疫病免疫率达100%，病死畜禽无害化处理率达100%。免费发放鸡苗5000只，推广藏鸡养殖，培育养殖大户11户。积极引导农牧民群众上山采挖虫草等藏药材。做好国
5、家补贴农机具宣传和购买登记工作。(五)狠抓基础设施和项目建设,发展各项社会事业，全力保民生对恰杂村和鲁麦村部分道路进行了硬化；有20座温室在建，总投资60万元；争取自治区人大办和县扶贫办95万元购买绵羊2100只，种牛11头；在建暖圈21座，总投资21万元；退耕还林600亩，人工种草150亩，黄牛改良从5月底开始，目前已完成62头；今年在去年修建20个人畜饮水点的基础上又增设了90个， 欧朗水渠正在建设中，真堆水渠、达玛多水渠、路堆水渠、台巴水渠和定水渠5条水渠上半年全部竣工。为确保各项惠民政策专项资金及时到位，现将24项民生资金实行一卡通，减少了许多中间环节，群众领取相关资金更快捷更方便。新
6、型农村社会养老保险60岁以下参保637人，60岁以上全部参保。加强村定点医疗机构人员的技能培训，上半年根据实际情况对具巴村1名村医进行培训。16月份劳务输出579人，其中女性285人，共创收320.7万元，与去年同期相比增长10.2万元，女性创收153.9万元，占总收入的48%。加快文化、教育事业发展。积极组织当巴村农牧民业余演出队在县文化活动中心上演幸福生活文艺晚会,歌颂西藏和平解放60周年和基层建设年活动。认真落实“三包”政策，扎实推进两基迎国检工作。在地县两级业务部门的指导下，我乡国检办针对存在的问题认真整改，目前正在完善相关资料。依法开展人口与计生工作。坚持执行计划生育基本国策，切实加
7、强育龄妇女管理，全乡上半年（计生年度）出生7人，死亡4人，计划生育30人，人口自然增长率控制在1.5以内。 扎实推进新能源建设，目前共有87座沼气池在建。（六）始终抓好维稳工作，确保全乡社会大局稳定扎实抓好安全稳定工作。在全乡构建了人民调解、行政调解、司法调解联动的“大调解”工作体系，完善了各项工作制度，每月坚持排查2次以上，做到“小事不出村、中事不出乡、大事不出县”，上半年共发生矛盾纠纷8起、成功化解8起，调处率和化解率均达100%，“523”敏感节点和萨噶达娃节期间我乡对所有寺庙严格管控，严格执行日常电话报平安制度和维稳值班制度，确保了上半年本乡社会稳定。同时搞好民兵预备役队伍建设，充分发
8、挥民兵在维护社会稳定中的作用。坚持安全第一，预防为主、综合治理，预防重特大安全事故发生；强化道路桥梁、水库山塘、食品卫生、学校安全、消防等安全监管，健全突发公共事件应急处理工作预案，确保了全乡安全生产大局。（七）加强党建和开展基层建设年活动加强班子队伍建设，提升能力推进发展。切实加强对乡村干部的管理，年初签订各类工作目标责任书。严格按党员审批程序，新发展17名有为青年进入党的队伍，审批党员转正21人，为党补充了“新鲜血液”，扩大党的工作覆盖面和影响力。利用现代远程教育平台，加强对党员干部的教育和培训工作。半年来，全乡无一名党员干部受到党纪政纪处分。今年我乡党委、乡完小党支部和几个村党支部被评为
9、优秀基层党组织，多人分别被评为优秀共产党员和优秀党务工作者。自加强基层建设年活动开展以来，我乡高度重视，精心组织，深入调研，宣传党的惠农政策，帮助解决发展面临的突出问题，赢得了广大农牧民群众一致好评。二、存在的主要问题16月，我乡各项工作虽然取得了一定成绩，但也还存在不少困难和问题：一是全乡以农业、劳务和畜牧为主的“三大支柱产业”还有待于进一步巩固、壮大,还需提高应对自然灾害、市场变化和重大疫情的能力；二是基础设施建设滞后，道路交通瓶颈仍然制约着我乡经济的发展；三是党员和干部素质有待进一步提高。三、下半年工作要点在下半年的工作中，乡党委、政府将进一步统一思想，提高认识，进一步明确发展目标，确保
10、第七届村“两委”换届选举工作圆满完成，全力维护社会稳定，贯彻落实县“基层建设年”的工作部署，全面完成县委、县政府下达的各项指标任务，促进全乡经济和社会各项事业“加快发展、科学发展、又好又快发展”。今年下半年主要抓好以下几个方面：一、按照县委安排部署，认真搞好第七届村“两委”换届选举工作，选好配强新的村“两委”班子，让人民群众满意，为基层建设年活动圆满完成、取得实效和和谐乃西建设奠定坚实的组织基础。二、在稳定粮食生产的基础上，提高单产，扩大优质经济作物种植面积，抓好藏鸡、藏獒、藏香猪养殖，以规模化养殖为重点，加强动物重大疫病防控工作力度，继续引导群众实施黄牛改良，狠抓畜牧业发展不放松，引导牧民科
11、学放养白绒山羊和藏系绵羊，实现农副产品转化增值，促进农业内部协调发展。同时，鼓励剩余劳动力转移，坚持劳务开发常抓不懈。三、突出重点、协调发展，加强各项社会事业建设一是继续做好一卡通登记工作，确保民生资金及时准确到位；二是扎实推进新能源建设，力争超额完成预定目标任务；三是认真落实“三包”政策，针对上级要求认真落实两基迎国检工作整改方案，确保顺利通过检查；四是发展卫生事业，改善医疗条件，鼓励孕妇住院分娩，继续搞好新型农村养老保险登记工作；五是坚守5549亩耕地面积底线不动摇；六是继续推进安居工程建设，改善人居环境。 四、充分发挥村党支部的领导核心和“战斗堡垒”作用一是抓好村级班子建设。乡党委加强对
12、村级班子的教育和管理，增强工作的主动性，发挥村党支部的“战斗堡垒”作用。二是强化党员干部队伍建设。继续巩固科学发展观活动成果，提高带领广大群众增收致富、建设社会主义新农村、构建和谐乃西的能力。以农村党员干部现代远程教育工程为平台，以庆祝建党90周年和西藏和平解放60周年系列活动为契机，加强对各级党员、干部的教育和管理。 五、确保全乡社会大局持续稳定狠抓安全隐患和不稳定因素的排查，落实责任，强化措施；狠抓调处，形成机制；深入一线，深入群众，以扎实的工作、科学的管理，确保人民利益不受损害，在重点敏感时期加强安全保卫工作和联防队巡逻，继续做好常态和非常态维稳值班和报平安工作，确保全年全乡社会政治稳定，无人到区进京非正常上访和越级上访，扎实推进和谐乃西建设。 中共乃西乡委员会 二一一年七月八日 8
