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1、中国特色社会主义经济建设,主讲：汤维 组员：张博文 张洋 赵晓东 王越焦 吴智磊 戴文,经济专题讨论,有人认为，改革开放以来，中国经济高速发展的一个重要原因是引进大量外资。认为只要引进外资，能对经济发展起积极作用。 你认为保持经济高速增长根本要靠什么？外资进入中国弊端问题研究。（好处、问题、原因、对策、案例等。）如何提高我国开放型经济水平？,讨论题,1、关于外资。介绍改革开放以来外资的发展情况，外资对中国经济发展的作用及引进利弊，分析其中原因，并总结引进外资的问题，提出对策。 2、在分析改革开放经济高速增长原因的基础上，进一步思考保持经济高速增长根本要靠什么，并说明原因。 3、结合十八大报告相
2、关内容，思考如何提高我国开放型经济水平。,1、关于外资,20 世纪80 年代以来，随着改革开放的不断深化，中国的投资环境和市场运行环境日益改善，吸引了越来越多的外商来华投资。自1978 年开始，我国政府设立了经济特区、沿海对外开放城市和开发区等，对外商投资实行了一系列优惠政策。同时，借用外国政府、国际金融组织等贷款来发展基础设施建设，到后来中国加入WTO，中国在利用外资方面已取得了显著成就，不仅在很大程度上弥补了国内建设资金的不足，而且在扩大出口、增加就业、引进国外先进技术和管理经验方面发挥了巨大作用。,引进外资是指引进国外资本，包括现汇、实物、劳务、技术等来发展本国经济，促进国民经济发展的经
3、济手段。,外资的发展,改革开放以来，我国经济能够高速发展，外资在其中起到了巨大的推动作用。外资以资本、技术、管理和市场营销经验等一系列成熟生产能力和生产要素的综合投入为特征，对中国的经济增长、产业升级、科技进步以及就业等做出了重要贡献。,外资对经济发展的作用,首先，外资带来的开发项目和策划，在上世纪80年代对南方沿海的冲击力之大是无法想象的。长江三角洲和珠江三角洲是外商青睐的发展沃土，现而今再看这些地方的经济水平，不用数字来进行量化就可以知道其影响力之大，尤其是中国加入WTO之后，随着外国银行的大量进驻所带来的新理念，让许多中国企业也开始开发自己的产品，在市场上占有份额。,其次，外资的“外溢效
4、益”，给中国企业带来了技术支持，使企业在自主创新方面随着外资的引进也有了很大的提高，虽然现在说中国只会“中国制造”而不会“中国创造”，但很多方面中国都已经做得很好，缩小了与外企的差距，让企业有了更好的发展前景，中国对外贸易不断加大，这无疑是对中国经济发展的很好促进。,第三，由于中国庞大的人口所带来的廉价劳动力，一方面让外商看到了商机，使他们节约了劳动力成本，提高了利润，另一方面增加国内的就业岗位，适时解决部分失业人员的再就业问题，对中国的失业情况有很大缓解。,案例一：世界人造宝石之都梧州,有着“百年商埠”美誉的梧州，随着经济发展，内河运输业的逐渐没落，经济一度萧条。,近十年来，当地政府通过对外
5、招商引资，努力完善城市基础设施，在此基础上，利用当地兴盛的宝石业，积极吸引外商投资。许多有实力的企业把投资目光投向了梧州。其中包括著名的日本手表生产企业西铁城，2003年由西铁城独资的领冠电子（梧州）有限公司在梧州的生产业务全面开展。过去在东南亚以及台湾生产原料的厂家部分已迁往梧州周边地区，利用当地丰富的宝石原料资源和廉价的劳动力，进行宝石的生产加工。,现如今，梧州拥有人造宝石加工贸易企业550多家，加工宝石款式1万余种，每年加工宝石60亿粒以上，占世界人造宝石总产量的40%以上，成为中国乃至全球最大的人造宝石集散地。宝石加工业的发展也带动了梧州经济的发展，城市显现出久违的繁华。,案例中，政府
6、首先通过招商引资进行基础设施建设，改善引资条件，在此基础上，让外资进入开发、生产，解决人口就业问题，带动经济增长，实现了积极发展的良性循环。可以看出，外资引进能够对产业聚集、就业增加及经济增长等发挥重大作用。,案例二：外资搭桥挺进沃尔玛,宁波某家民营电器有限公司，主要生产电源线、电线电缆、插座等产品。在2002年之前，主要为国外家电企业作配套，年产值大约在8000万元左右。当时，公司高层纷纷觉得公司的发展规模好像接近“天花板”了，难以再上新台阶。如何扩大企业的出口规模、迅速拓展国际市场？这个问题在与香港客户日益紧密的合作过程中产生了答案。,案例中的这家公司，通过引进外资，学习对方先进的管理制度
7、和经验，不断提升自身的发展，借助外资的力量扩大企业的出口规模，拓展国际市场，使企业再上一个新台阶。,2005年，该公司与香港客户合资成立了唯尔电器。外方的“引路”让唯尔电器找到了国际市场新的广阔空间。唯尔电器的电源连接器等各类产品迅速进入沃尔玛、HOMEDEPOT等美国大型连锁超市，外贸出口直线上升。,综上分析，外资引进有以下几点好处： 1、弥补企业发展、城市建设资金来源的不足，促进经济的增长和发展。 2、产生“技术外溢”效应。随着科学技术的突飞猛进，利用外商直接投资的技术外溢效应提高本国企业的技术。 3、增加就业岗位，适时解决部分失业人员的再就业问题，并且缓解了沉重的就业压力造成的混乱，从而
8、保证社会的稳定。 4、提高我国企业的管理水平，促进科学技术转化为生产力，产品综合质量明显提高，国际竞争力有明显增强。,引进外资的好处,引进外资的弊端,首先，国内资源浪费严重。 中国丰富的资源（自然、人力、土地等）是吸引外商的重要因素，外商投资多为进料加工，在华的生产线只是加工链条。外商消耗我国的资源进行生产与开发，而最终的成品又可以在我国广阔的市场上大量销售，既避免了在本国生产造成的资源耗减和环境污染，又获得不菲的利润，可谓一举两得。另外，外商直接投资支持大量出口，出口贸易的不断增加，资源以实物形式存在于进口国， 这种外流效应，不但减少了我国居民和企业对资源的利用机会， 而且便利了进口国的发展
9、，浪费的同时又构造了经济发展的竞争威胁。,2012年7月28日的江苏启东PX事件，该事件由日本王子造纸企业排污入海引起。造纸厂所需要的资源大部分是森林木材，导致大量的自然植被资源被破坏，而造纸排出的废气、废液、PX（对二甲苯),对环境和人体都有较大的伤害。,引进外资的弊端,第二，中国企业依赖外商提供技术，容易逐渐丧失自主创新的动机和能力，处在被动的角色，核心技术被外资控制，利润被外资大量赚取。,以我国国民经济支柱产业汽车制造业为例，2010年作为世界第一汽车生产大国，我国的汽车制造业70%的利润是被与我国合资的外资方赚走的，我国成了世界许多汽车巨头利润的主要来源，德国大众汽车2010年一季度的
10、利润总额为7.03亿欧元，其中中国贡献了2.86亿欧元；日本本田汽车2009年财年净利润总额31.8亿美元，而在中国的盈利为28.6亿美元，占其全部利润的近90%；美国的通用汽车2009年四季度国际部税钱利润7.38亿美元，其中中国贡献超过了3.6亿美元约占一半。,引进外资的弊端,第三，经济畸形发展。一方面外资企业良好的经营效益能够拉动GDP增长，但同时大量利润被外商占有，在此情况下的国民总收入自然不会与GDP 完成共同的步调一致的增长，国民总收入水平GNI小于经济发展创造的财富，出现我国较高的GDP下，居民的收入并没有达到同等的富裕水平的现象。另一方面，由于对外资引进监管过于放松，一些外资先
11、通过低价入股国内银行，然后在上市时套现，赚了一笔后溜之大吉，结果由国内中小投资“埋单”，很多股民亏损累累，已严重影响社会的和谐稳定。,引进外资的弊端,第四，外商投资企业有形成行业垄断的可能。外商投资企业往往利用其竞争优势，对某些行业形成垄断，进而进行控制和排挤，最终形成垄断利润并损害国家利益。表现为外商着眼于整个产业或某个地区，通过取得内资企业绝对控制权（如福建南孚电池VS美国吉列公司）、封杀中方品牌（如江苏香雪海VS韩国三星）、买断中方品牌使用权（如北京熊猫洗衣粉VS美国宝洁）等手段，形成在该产业或地区的垄断。,引进外资存在的问题,综合上述分析和实际生活中的现象，总结归纳外资引进存在的问题如
12、下。,1、外资引进的总体质量不高，表现为一些地方盲目崇尚外资现象较严重，导致一些跨国公司借机转移高耗能、高污染产业。 2、一味引进，对引进的先进技术与管理经验，消化吸收不到位，发展再创新能力偏低。 3、外资在产业结构、区域结构、来源结构以及投资方式上存在诸多不合理的现象。,4、近年来，随着美国次贷危机发展为国际金融危机，又受到欧债危机影响持续，全球经济增长放缓，周边国家吸引外资优惠措施增多以及国内经济下行压力加大，这些因素加大了引进外资工作的难度，我国吸收外商直接投资也出现了下降趋势。,引进外资工作对策,十八大报告指出：“要提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合”。,与以
13、往一直所提“提高利用外资的质量和水平”有所区别的是，“提高利用外资综合优势和总体效益”不仅关注外资本身的质量和水平，更兼顾中国自身综合优势和外资总体效益两方面。,引资的“综合优势”关键在于投资环境，从最初的硬件标准，即水电煤气等基础设施建设，到软环境的要求，即政策和法律法规透明度、行政效率、投资便利程度，再到目前的系统投资生态环境要求，包括产业配套、政府和舆论环境等，对投资国的要求越来越高。,外资的“总体效益”，今后在吸引外商投资中，应注重吸引全球产业链高端和生产服务业项目。在微观经济层面，把利用外资促进中国现代企业硬件方面的成长调整到促进中国企业软竞争力的成长中来，可以对教育、医疗等公共服务
14、业项目扩大开放，促进中国内需发展。在理解贯彻提高“综合优势”和“总体效益”后，就掌握了引进外资的主动权。,引进外资工作对策,1、完善经济制度建设，改善外商直接投资环境，增强外资对中国市场的信心。在需要继续保持一些特殊优惠的领域，实行内外统一的政策，在保留外资企业条件的同时，对非外资企业给予同样的待遇；采取多种形式吸引外资参与中国投资环境的建设，实现利用外商直接投资与改善投资环境的相互促进。,2、通过方式创新提高利用外资的规模与质量。在利用外资领域，引资制度与方式的多样化已经成为发展中国家从国际资本市场分享更多份额的重要手段。面对国际资本流动的新趋势和日趋激烈的引资竞争，有必要从创新入手。逐步减
15、少服务贸易领域的准入限制，有步骤的开放金融、保险、电信、外贸、商业、旅游以及会计、法律服务等行业，允许在这些领域根据我国有关规定设立中外合资、合作或外商独资企业，并建立和完善相应的法律制度。,3、优化外商投资产业结构，采取优惠政策有重点吸引外资。对产能过剩、消耗资源及污染环境的行业如钢铁、水泥、铁合金、汽车、纺织、医药等，应有选择地吸引外资，严格限制外商投资市场准入。而对装备制造、新材料制造等高新技术，以及政府计划大力发展的产业，如电子、石油化工、生命科学工程、物流等，则可以在土地、税收等方面实行政策优惠。,只要引进外资，就能对经济发展起积极作用？,小结,引进外资有好处也有弊端。诚然，改革开放
16、以来，外资引进对我国经济的高速发展起着巨大的推动作用，但如果只是一味地注重外资的数量，注重外资带来的GDP的增长，而忽视外资投资的产业、区域构成和资源环境影响，以及先进设备技术的学习应用，那么引进外资将会对经济发展起到消极作用。,2、保持经济高速增长的根本,中国改革开放以来经济快速发展的原因,改革开放三十多年来，中国的GDP以每年接近于10%的速度增长，在世界历史上这个是没有先例的。这样的高增长是由多种因素共同造成，而不仅仅是外资的引进。,我国著名学者陈世清先生在其所著中国经济解释与重建一书中，对中国改革开放以来经济快速发展的根本原因作了深度分析。一、转型过程中的结构调整产生再生生产力；二、转型对人的主体性的解放；三、转型使中国出现前所未有的创业潮，四、转型中的制度融合。这四个方面既有内涵的因果必然性，又有外延的全面系统性，是目前对经济发展成因较为完整的概括。,中国改革开放以来经济快速发展的原因,概括地讲，首先是改革开放，它是一个伟大的转折点，是中国经济崛起的前提条件。教育水平的提高为经济崛起提供强大的智力支持。产业转移使中国发展迎来难得机遇。投资、出口、消费是中国经济发展的强
