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1、年终盘点：“一带一路”六大经济走廊的现状与进展 作者：马鑫/第一财经研究院研究员 韦梦晨/第一财经研究院实习研究员导语中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴、孟中印缅等六大经济走廊作为“一带一路”的战略支柱、“一带一路”倡议的主要内容和骨架，将沿线60多个发展中国家列为中国对外交往的优先对象，将“一带一路”战略构想落到了实处。临近年末，我们对一带一路六大经济走廊的进展进行梳理，包括已经进行的项目、签订了哪些协定、投资额以及已经取得的成就等。据商务部统计，2016年1-7月，中国企业对“一带一路”相关的51个国家非金融类直接投资78.7亿美元，同比减少8.4%，占同期总额的
2、7.7%，主要投向新加坡、印尼、印度、马来西亚等国家地区。对外承包工程方面，1-7月，中国企业在“一带一路”相关的61个国家新签对外承包工程项目合同3498份，新签合同额588.9亿美元，同比增长19.1%，占同期我国对外承包工程新签合同额的51.7%；完成营业额352.7亿美元，同比增长2.4%，占同期总额的45.8%。其中，中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴、孟中印缅等六大经济走廊作为“一带一路”的战略支柱、“一带一路”倡议的主要内容和骨架，将沿线60多个发展中国家列为中国对外交往的优先对象，将“一带一路”战略构想落到了实处。总体而言，中巴经济走廊起步早进展快，已
3、实质性启动一批重大项目建设；中蒙俄三方已就建设经济走廊达成共识，正抓紧编制规划纲要；新亚欧大陆桥经济走廊、孟中印缅经济走廊建设也在稳步向前推进；中国中亚西亚、中国中南半岛经济走廊正在积极规划建设。临近年末，我们对一带一路六大经济走廊的进展进行梳理，包括已经进行的项目、签订了哪些协定、投资额以及已经取得的成就等。中蒙俄经济走廊国家发改委确定的中蒙俄经济走廊分为两条线路：一是从华北京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄罗斯；二是东北地区从大连、沈阳、长春、哈尔滨到满洲里和俄罗斯的赤塔。两条走廊互动互补形成一个新的开放开发经济带，统称为中蒙俄经济走廊。建设中蒙俄经济走廊的关键，是把丝绸之路经济带同俄罗斯跨欧
4、亚大铁路、蒙古国草原之路倡议进行对接；加强铁路、公路等互联互通建设，推进通关和运输便利化，促进过境运输合作，研究三方跨境输电网建设，开展旅游、智库、媒体、环保、减灾救灾等领域务实合作。相关协议2014年9月11日，中国国家主席习近平在出席中国、俄罗斯、蒙古三国元首会晤时提出，将“丝绸之路经济带”同俄罗斯“跨欧亚大铁路”、蒙古国“草原之路”倡议进行对接，打造中蒙俄经济走廊。2015年7月9日，习近平在乌法同俄罗斯总统普京、蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行中俄蒙元首第二次会晤，批准了中俄蒙发展三方合作中期路线图。其间，根据三国元首首次会晤达成的共识，三国有关部门分别签署了关于编制建设中蒙俄经济走廊规划
5、纲要的谅解备忘录、关于创建便利条件促进中俄蒙三国贸易发展的合作框架协定、关于中俄蒙边境口岸发展领域合作的框架协定，明确了三方联合编制建设中蒙俄经济走廊规划纲要的总体框架和主要内容。2016年6月23日，国家主席习近平在塔什干同俄罗斯总统普京、蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行中俄蒙元首第三次会晤。会晤后，三国元首见证了建设中蒙俄经济走廊规划纲要和中华人民共和国海关总署、蒙古国海关与税务总局和俄罗斯联邦海关署关于特定商品海关监管结果互认的协定等合作文件的签署。9月13日，国家发改委公布建设中蒙俄经济走廊规划纲要，标志着“一带一路”框架下的第一个多边合作规划纲要正式启动实施。主要投资领域根据建设中蒙俄经
6、济走廊规划纲要，中蒙俄三国的合作领域包括交通基础设施发展及互联互通、口岸建设和海关、产能与投资合作、经贸合作、人文交流合作、生态环保合作、地方及边境地区合作共七大方面。项目建设情况1中蒙二连浩特扎门乌德跨境经济合作区中蒙跨境经济合作区位于中蒙国界两侧的毗邻接壤区域，紧邻二连浩特扎门乌德边境口岸，规划总占地面积18平方公里，中蒙双方各9公里。通过“两国一区、境内关外、封闭运行”模式，打造集国际贸易、物流仓储、进出口加工、电子商务、旅游娱乐及金融服务等功能于一体的综合开放平台。跨境经济合作区将主要发展加工制造、商贸物流和现代服务业，通过吸引人流、物流、资金流、技术流向合作区聚集，建设面向中国、蒙古
7、、俄罗斯及国际市场的商品加工生产基地，实行开放的贸易和投资政策。目前，蒙方一侧已完成核心区3平方公里的基础设施建设，正在开展招商工作。中方一侧基础设施项目于2016年9月19日开工建设。项目总投资9亿元，主要实施“三横四纵”主干道20公里、“两横三纵”次干道13.5公里以及综合管廊、给排水、供热、电力、通信等基础设施建设，建设年限为2016至2018年。今年计划投资2亿元，完成部分基础设施建设。该项目建成后，将实现与跨境区蒙方一侧基础设施建设同步。2满洲里综合保税区2015年3月23日，国务院正式批复设立满洲里综合保税区，成为内蒙古自治区首个综合保税区。满洲里综合保税区规划建设面积1.44平方
8、公里，地处满洲里市公路口岸、铁路口岸和航空口岸三大口岸的中心交汇处，地理位置极为优越，总投资4.6亿元。建成运营后，将以现代物流、保税仓储、国际贸易和保税加工四大产业为重点，逐渐发展成为内蒙古自治区乃至全国重要的生产服务基地、国际物流集散地、大宗商品交易地、制造业加工出口基地和国际展览展示中心，成为服务全国、面向俄蒙、辐射东北亚的重要载体和平台。2016年12月20日，满洲里综合保税区正式实现封关运营。3策克口岸跨境铁路2016年5月26日，策克口岸跨境铁路通道项目正式开工建设。该条铁路建设采用中国标准轨距（1435mm），是中国实施“一带一路”战略后，通往境外的第一条标轨铁路。策克口岸铁路标
9、志着中蒙两国政治互信达到了新的高度，也为不久的将来策克口岸贸易量大幅度提升奠定了坚实的基础。策克口岸跨境铁路通道项目建成后，将与国内的京新铁路、临策铁路、嘉策铁路，及拟建的额酒铁路相连，构成南联北开、东西贯通的能源输送网。向东通过乌里亚斯太与北京至莫斯科铁路相连，再往北经斯特口岸与中西伯利亚欧洲铁路相连，最终经鹿特丹港入海，成为中俄蒙经济走廊的西翼和第四条欧亚大陆桥，为中国充分利用境外资源提供有力保障。届时，策克公路、铁路两个口岸年过货量将突破3000万吨，策克口岸将成为中国第一大陆路口岸和蒙古国最大口岸。4中蒙“两山”铁路中蒙“两山”铁路是连接中国内蒙古阿尔山市至蒙古国东方省乔巴山市的国际铁
10、路，建成后将形成珲春-长春-乌兰浩特-阿尔山-乔巴山市-俄罗斯赤塔，最后与俄罗斯远东铁路相连的一条新欧亚大陆路桥。根据初步计划，“两山”铁路全长476公里，预计总投资142亿元，含20个站场，8万平方米厂房、桥梁25座、涵洞445米。铁路按照国际一级标准建设，货流密度1500-2500万吨/年、年收益率为8.1%，投资回收期为14.8年，从勘探、设计，再到施工，大约需要3年完成。2016年11月，“两山”铁路的后方通道白阿铁路、长白铁路如期转线贯通。目前“两山”铁路的开工建设日期尚未确定。5莫斯科喀山高铁项目作为中俄共建的“俄罗斯(莫斯科)中国(北京)”欧亚高速运输走廊的重要组成部分，截止20
11、16年11月莫斯科喀山段高铁项目已基本完成勘察设计工作。2015年6月，俄罗斯企业与中国中铁二院组成的联合体，中标莫斯科喀山高铁项目，项目造价约为1万亿卢布（约合1084亿人民币）。莫喀高铁线路全长770km，穿越俄罗斯的7个地区，全程计划设立15个车站。铁路最高设计时速400km/h，轨距为1520毫米，预计建成后莫斯科至喀山将只需3个半小时。项目规划在2018年世界杯之前完工。未来线路还将继续向东，经过叶卡捷琳堡、哈萨克斯坦首都阿斯塔纳至中国境内的乌鲁木齐，并最终融入中国“八纵八横”高速铁路网络。中俄高铁合作与习近平主席倡导的丝绸之路经济带建设和普京总统倡导的欧亚经济联盟建设相契合。6乌力
12、吉公路口岸建设项目乌力吉口岸位于阿左旗乌力吉苏木西北地区，处于中蒙交接的中心节点，对内辐射西北、华北、华中等地区，并与欧亚大陆桥连通；对外辐射蒙古国巴音洪格尔、南戈壁、前杭盖、后杭盖和戈壁阿尔泰等五个省。优越的地理位置和得天独厚的区位优势，使乌力吉口岸将成为中国连通欧亚大陆桥，链接长江经济带，打通中国、蒙古、俄罗斯之间最便捷的陆路大通道，也是三大欧亚大陆桥和“一带一路”的重要枢纽节点、实现“北开南联”“西进东出”的重要枢纽。乌力吉口岸开放申报工作始于2004年，经过10年的不懈努力，2014年2月21日，蒙古国政府同意中蒙乌力吉查干德勒乌拉口岸开放，为陆路客运货运常年开放口岸，并照会中国，口岸
13、申报工作取得实质性进展。2016年1月31日，国务院下发批复(国函201628号)，同意内蒙古乌力吉公路口岸对外开放，口岸性质为双边性常年开放公路客货运输口岸。至此，乌力吉口岸由申报阶段全面转入开发建设阶段。阿左旗计划在20162018年实施14项乌力吉口岸建设项目，总投资约14.9亿元。其中，2016年启动乌力吉口岸联检楼建设工程、乌力吉大道建设工程、生活区市政道路建设工程、监管区市政道路建设工程、智能化信息平台、通关查验设施6个项目，总投资约5.66亿元。截止2016年9月乌力吉口岸至京新高速公路连接线路段的路基和桥涵工程全部完成。与此同时，口岸引水工程也已完成全部管线的铺设。新亚欧大陆桥
14、经济走廊新亚欧大陆桥又名“第二亚欧大陆桥”，是从江苏省连云港市到荷兰鹿特丹港的国际化铁路交通干线，国内由陇海铁路和兰新铁路组成。大陆桥途经江苏、安徽、河南、陕西、甘肃、青海、新疆7个省区，到中哈边界的阿拉山口出国境。出国境后可经3条线路抵达荷兰的鹿特丹港。中线与俄罗斯铁路友谊站接轨，进入俄罗斯铁路网，途经斯摩棱斯克、布列斯特、华沙、柏林达荷兰的鹿特丹港，全长10900公里，辐射世界30多个国家和地区。项目概况及相关协议1992年12月1日，横贯亚欧两大洲的铁路大通道新亚欧大陆桥开通运营。24年来，新亚欧大陆桥东桥头堡起点的连云港港已经开通了至阿拉山口、喀什、霍尔果斯、阿拉木图等集装箱进、出境多
15、条通道，极大地促进了新亚欧大陆桥运输通畅的发展。“一带一路”背景下，通过在沿桥地带实行沿海地区的开放政策，根据需要可继续设立各种开发区和保税区；试办资源型开发区；按照高起点和国际接轨的要求，建立资源和资源加工型新型企业；促进沿线地区工业化和城市化；利用外资，试办中国西部农业合作开发区，营造亚欧农产品批发交易中心；根据交通枢纽、资源状况、地理位置，以中心城市为依托，在沿桥地区建立若干个经济发展区，如以日照为中心的国际经济贸易合作区等，新亚欧大陆桥经济走廊必定将发挥更大的作用。项目建设情况1中欧班列陆续开通中欧班列是指按照固定的车次、线路、班期和全程运行时刻开行,往来于中国与欧洲以及“一带一路”沿
16、线各国的集装箱国际线路联运班列。中欧班列具有安全快捷、绿色环保、受自然环境影响小等综合优势，已成为国际物流中陆路运输的骨干方式，为服务中国对外经贸发展，贯通中欧陆路贸易通道，实现中欧间的道路联通、物流畅通，推进国家“一带一路”建设提供了运力保障。从2011年3月19日重庆首趟“渝新欧”班列开行以来，南昌、成都、郑州、武汉、苏州等16个城市立足本地区域优势、铁路运输条件和产业基础，相继开通了了前往德国杜伊斯堡、汉堡，西班牙马德里等12个欧洲城市的集装箱班列，中欧班列的开行有利于推动“一带一路”发展战略，加快物流网络现代化建设，全面提升对外开放水平；对节约物流成本，提高国际市场竞争力，促进中国经济社会发展具有积极意义。目前，中国铁路已经铺画了班列运行线路39条，全国已累计开行中欧班列1700列以上。但随着班列的发展,也出现了名称标识不统一、市场发展不规范等问题。2016年6月8日，中国铁路决定正式启用中欧班列统一品
