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1、附件1：水质考核指标解释一、指标定义及计算公式1.水质项目为地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的pH、溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、汞、铅、总磷、化学需氧量、铜、锌、氟化物、硒、砷、镉、铬（六价）、氰化物、阴离子表面活性剂、硫化物等。对于规划对总氮有明确要求的断面，总氮作为水质项目。考核断面为规划明确的水质监测考核断面。考核时段为全年。考核断面水质状况评价采用人工监测值或水质自动监测站的周均值。2.断面水质达标率，是指按照单因子评价法，对考核断面采用每月的人工监测值进行评价，达到规划目标的监测次数占年度监测总次数的百分比。单个断面水质达标率计算公式为： G
2、断面=N达标N监测100% （1-1）式中：G断面考核断面的水质达标率，； N达标考核断面的达标次数，次； N监测考核断面总监测次数，次。对结果为不达标的断面，在扣除入境水质影响后进行再评价。即在考核时，考虑入境水质对考核断面的影响，如果上游入境断面污染物浓度超过其规定的目标值，则比较出境断面较入境断面的改善或恶化程度。如果上游入境断面污染物浓度未超过其规定的目标值，则不扣除入境水质的影响。若目标断面上游的省份未设水质目标时，上游省份出境水质原则上应不低于被考核省份出境断面水质。 扣除入境水质影响可参考如下方法： 如果上游入境断面污染物浓度超过其规定的目标值，则根据物料平衡从目标断面实测污染物
3、的通量中扣除超出部分的通量，再按目标断面的流量折算成浓度值进行考核（在流量小、流经路程短的情况下，暂不考虑自然降解因素）。扣除方法见公式1-2。如果扣除上游影响后，出现目标断面调整浓度小于或等于零时，则以该断面的目标浓度参加考核。如果上游入境断面污染物浓度未超过其规定的目标值，则不扣除入境水质的影响，见1-2。C调整浓度=实测浓度 （1-2）当o时，C调整浓度=实测浓度 （1-2）式中：C调整浓度省界断面该项污染指标扣除上游超标影响后的浓度值（mg/L）；C实测浓度省界断面该项污染指标实测结果（mg/L）；Ci第i条支流断面该项污染指标实测结果（mg/L）；Ci0第i条支流断面该项污染指标目标
4、浓度（mg/L）；Qi第i条支流断面流量（m3/L）；Q实测流量下游目标断面流量（mg3/L）。二、计分方式水质计分50分。计分公式为： （1-3）式中：Sq水质指标得分； D考核断面总数； G断面i第i个考核断面水质达标率。若第i个考核断面的达标率小于50，该断面水质不得分。三、操作解释1.数据由环保、水利部门提供。长江流域水资源保护机构将其监测的跨省界水质监测断面数据报送国务院南水北调办、环境保护部和水利部。2.季节性河流的断面，以该断面实际有水的月份计算断面水质达标率，无水质监测数据的月份不计入考核月份。四、扣分项每发生一例水污染突发环境事件，按照环境保护部确定的事件等级，对特别重大（级
5、）和重大（级）环境事件，分别依次扣减责任方5分、4分。因违法排污导致断面水质发生重大改变的，但不属于重特大突发环境事件的，酌情扣减责任方1分至3分。丹江口库区及上游考核断面表序号省控制单元控制子单元控制断面水质目标责任单位所在市1河南I-1丹江口水库北支控制单元I-1-1库区南阳新淹没区子单元陶岔II淅川南阳市2I-1-2老灌河张营子单元张营III淅川3I-1-3老灌河垱子岭子单元西峡水文站III西峡4I-1-4老灌河许营子单元许营III西峡5I-3老灌河上游控制单元I-3-1丁河子单元封湾II西峡6I-3-2蛇尾河子单元东台子II西峡7I-3-3杨河子单元杨河II西峡8I-3-4老灌河栾川卢
6、氏子单元三道河III卢氏三门峡市9I-4丹江淇河控制单元I-4-1淇河淅川子单元高湾II淅川南阳市10I-4-2淇河西峡子单元淇河大桥II西峡西坪（黑漆河）（省界控制断面）II河南省11I-4-3淇河卢氏子单元上河II卢氏三门峡市12I-4-4丹江淅川子单元史家湾III淅川南阳市I-2-1库区十堰新淹没区子单元台子山（省界控制断面）II 河南省（中线通水前）湖北省（中线通水后）13湖北I-2库区十堰控制单元坝上中II丹江口十堰市14I-2-2神定河子单元神定河口III张湾15I-2-3泗河子单元泗河口IV茅箭16I-2-4剑河子单元剑河口III丹江口17I-2-5犟河子单元东湾桥III张湾 1
7、8I-2-6堵河下游子单元焦家院II张湾19I-2-7官山河子单元孙家湾II丹江口20I-2-8浪河子单元浪河口II丹江口21I-2-9曲远河子单元青曲II郧县22I-2-10淘谷河子单元淘谷河口II郧县23I-2-11东河子单元东河口II郧县24I-2-12滔河子单元王河电站II郧县梅家铺（省界控制断面）II 湖北省25I-5天河郧西控制单元I-5-1汉江郧西县子单元陈家坡II郧西十堰市26I-5-2天河子单元天河口III郧西27II-1堵河上游控制单元II-1-1堵河黄龙滩子单元黄龙滩水库II张湾28II-1-2官渡河子单元潘口水库坝上II竹山29II-1-3神农架子单元洛阳河九湖断面II
8、神农架神农架林区30II-1-4汇湾河子单元新洲II竹溪十堰市31II-2金钱河控制单元II-2-1郧西羊尾子单元兰滩（省界控制断面）II湖北省羊尾II郧西十堰市32II-2-2金钱河郧西子单元上津（省界控制断面）II陕西省夹河II郧西十堰市33陕西II-2-3金钱河商洛出省界前子单元南宽坪（省界控制断面）II陕西省玉皇滩II山阳商洛市34I-6丹江出省界前控制单元I-6-1丹江商洛出省界前子单元湘河（省界控制断面）II陕西省荆紫关II商南35I-6-2滔河商洛出省界前子单元滔河水库（省界控制断面）II陕西省36I-6-3天河商洛出省界前子单元照川（省界控制断面）II陕西省水石门II山阳商洛市
9、37I-7丹江丹凤控制单元I-7-1丹江丹凤下子单元丹凤下II丹凤38I-8丹江商州控制单元I-8-1丹江商州张村子单元张村III商州39I-8-2丹江商州构峪桥子单元构峪桥III商州40II-3汉江出省界前控制单元II-3-1白河子单元白河（省界控制断面）II陕西省41II-3-2旬河子单元旬河口III旬阳安康市42II-3-3坝河子单元坝河口III平利43II-4汉江汉滨控制单元II-4-1汉滨子单元安康II汉滨44II-4-2月河子单元月河III汉阴鄂坪（省界控制断面）II陕西省45II-5南江河出省界前控制单元II-5南江河出省界前控制单元界牌沟II镇坪安康市46III-1安康水库控制
10、单元III-1安康水库控制单元紫阳洞河口II紫阳47III-2石泉水库控制单元III-2石泉水库控制单元石泉II石泉48III-3汉江南柳渡控制单元III-3汉江南柳渡控制单元南柳渡II汉台汉中市49III-4汉江梁西渡控制单元III-4汉江梁西渡控制单元梁西渡III勉县附件2：水污染防治项目考核指标解释水污染防治项目考核满分为15分，其中：项目进展情况12分，项目运行情况3分。一、项目进展情况（12分）（一）指标定义规划项目的进展情况分为已验收、试运行、在建、未开工、未批准初步设计五个层次。（二）计分方式计分12分。已验收、试运行、在建、未开工、未批准初步设计的分值系数分别为1、0.75、0
11、.5、0.25和0。计分公式： （2-1）式中：Sr已验收项目得分； Nr已验收的项目个数，个；Np年度计划项目总数，个。 （2-2）式中：Sd试运行项目得分；Nd试运行的项目个数，个；Np年度计划项目总数，个。 （2-3）式中：Sb在建项目得分；Nb在建的项目个数，个；Np年度计划项目总数，个。 （2-4）式中：Se未开工项目得分； Ne未开工的项目个数，个；Np年度计划项目总数，个。本项指标得分计算公式为： （2-5）式中：Si本项指标得分；Sr已验收项目得分；Sd试运行项目得分；Sb在建项目得分；Se未开工项目得分。（三）操作解释数据及项目有关文件由环保、建设、水利、发改等部门提供。1.
12、考核项目清单根据规划和年度计划确定。2.已验收项目需出具有关部门的验收文件。其中，污水、垃圾处理设施项目以建设部门和相关行政主管部门的验收文件为依据。工业点源污染防治、尾矿库治理、地方水环境监测能力建设项目以环境保护部门及相关行政主管部门的验收文件为依据。水土保持、入河排污口整治、重污染河道内源污染治理、省界水环境监测能力建设项目以水利部门或相关行政主管部门的验收文件为依据。库周生态隔离带建设、农业面源污染治理项目以相关行政主管部门的验收文件为依据。3.试运行项目需出具试运行申请及批复文件、监测资料等。4.在建项目需出具开工许可证明、施工合同等证明材料。5.未开工项目需出具初步设计批复文件、入
13、河排污口设置同意等。6.关闭、破产、停产、转产的项目需出具认可文件。其中，关闭项目需出具政府文件、政府会议纪要、图片资料等；破产项目需出具当地法院破产裁定书等认定材料、图片资料等；停产项目需出具县级以上工商、税务、或环保等行政主管部门的认可文件。二、项目运行情况（3分）（一）指标定义项目运行情况包括排污单位、城镇污水处理设施出水达标情况及城镇污水处理设施投入运行后的负荷率。（二）计分方式排污单位、城镇污水处理设施，根据国家有关标准规定的取样和分析方法监测的出水达标情况，达标率乘以2得分。城镇污水处理设施投入运行后的负荷率，一年以内不低于60，三年达到75得1分；投运三年以上低于75但不低于60的，以实际运行负荷率乘以1得分，投运三年以上低于60的不得分。
