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1、 政务参考2011年第16期（总200期）济源市人民政府办公室 2011年4月12 日江苏、上海、浙江、安徽现代农业考察报告近期，我市现代农业发展考察团一行20人，赴江苏省徐州市国家现代农业示范区、常熟市田娘农业有限公司，上海市崇明县万亩有机水稻生产基地，浙江省嘉兴市奥运蔬菜生产基地，安徽省舒城县柏林庄苑等地参观学习。七天时间实地考察了四省（市）的12个现代农业基地建设情况。这些地区现代农业基地规模大，经营理念新，科技含量高，品牌意识强，带动能力强，发展效益好，给考察团留下了深刻印象。一、考察概况（一）江苏省徐州国家现代农业示范区情况。徐州各类设施农业面积达130万亩，占全市耕地面积的45.2
2、%。铜山区久久农业示范园是中国空间技术研究院“航天育种繁育推广基地”，引进航天蔬菜新品种20多个，拥有6000平方米的现代化育苗智能温室，配套有蔬菜仓储、分拣包装车间。青纯现代农业示范园建设的第六代温室，每个投资25万元，棚长100米，室内宽10米，墙体厚5米（0.75亩），棚内1.5亩，实行订单生产，产品销往北京、上海等地的大超市，每棚年收入10万元。台上村草莓观光示范园是苏北最大的草莓观光旅游采摘园，辐射带动周边村镇发展简易大棚5000亩，农民棚均年收入7000元。（二）江苏省常熟市现代农业发展情况。田娘农业有限公司与南京农业大学结成了产学研联盟，组建了“田娘新型肥料研发中心”，利用养殖业
3、的粪便、城市污泥等生产有机肥料、生物有机肥料、有机无机复混肥料，把“农村污染大包袱变成新产业，创造性地解决了世界难题”。田娘米业专业合作社发展绿色、环保、高效农业，种植的有机水稻，亩产700斤，每斤售价28元，亩产值超过1万元。注册的“田娘”商标，被评为苏州市名牌产品、知名商标。生产的“田娘”牌有机肥料和大米通过有机产品认证。沙家浜镇依托芦荡村、下家村、倪家村建立了万亩水产养殖基地，实行规模化、标准化经营，发展大闸蟹、泥鳅等养殖。（三）上海市崇明县现代农业示范区情况。崇明北湖万亩有机大米基地是上海最大的有机农业示范区。北湖良裕现代农业发展有限公司利用岛上特有的生态条件发展有机水稻，采取生物防治
4、虫害：每亩放养15只鸭子吃虫，每隔30亩安置一台太阳能杀虫灯诱杀飞蛾，靠人工拔除稻田杂草。胡锦涛总书记视察该区时，对该生态农业管理模式给予高度评价。建有日加工量达150吨稻谷的有机米加工厂，生产的“北湖” 有机大米，年利润2000万元；崇明现代农业园区引进立体栽培西红柿、生菜示范，引导立体农业发展，推广大棚栽培芦笋新技术；崇明标准化水产养殖基地推广河蟹育苗养殖关键技术，实行“岛外养成蟹，岛内育蟹苗”，推进养蟹产业发展。（四）浙江省嘉兴市奥运蔬菜基地情况。浙江绿华农业科技发展有限公司是嘉兴市的农业龙头企业，引入“绿色、安全、营养”的奥运蔬菜理念等，定位高端消费群体，与北京市农林科学院国家蔬菜中心
5、合作，规划建设了210亩奥运蔬菜基地，引进54个“奥运蔬菜”新品种，采用“企业+基地+农户”的形式，通过产销联合，带动周边农户及专业合作社，辐射带动2000亩奥运蔬菜种植示范基地，按照有机蔬菜标准生产，并与嘉兴、上海、杭州等50多家星级酒店签订了销售合同，形成了“企业带动农民增收、农民扩大基地、企业赢得效益”的良性循环，促进了农业传统产业转型升级。（五）安徽省舒城县情况。柏林庄苑流转柏林乡五个村1.5万亩土地，实施扶贫开发、土地综合治理项目等，属国家粮食高产创建核心区，由北京客商范筱苑投资开发，一期已投资3000万元，将建成集粮食高产开发、农业社区、休闲娱乐等示范园区。柏林庄苑用现代工业理念经
6、营农业，对生产各环节进行细化分解，公司下设片长、生产队长，签订生产管理责任合同。柏林庄苑拟与日本株式会社开展技术合作，远期采用飞机喷洒农药。舒丰现代农业园区是品种引进、种植示范的展示园、开展冷库储藏业务，采用先进的太阳能设施、设备和技术，发展工厂化育苗，承担县级教育培训基地任务，与沃尔玛公司联姻，建立了沃尔玛超市新鲜蔬菜生产基地。二、主要启示（一）发展现代农业，必须以更新观念为先导。四省（市）创新思想观念，突破传统的思维定势，跳出农业看农业的发展理念、发展模式、运行机制，引入企业管理理念，创新组织形式，实施农超对接营销手段等，在发展现代农业中所体现出的创新精神，非常值得我们学习。要加快我市的现
7、代农业发展进程，推进农业产业化，借助首批国家现代农业示范区的机遇，高起点谋划、大手笔运作，在全省、全国的大格局中谋划发展、定位工作，千方百计争位次、创一流、上水平，集中精力培育一批在全省乃至全国有位次、有影响的农业产业集聚典型。（二）发展现代农业，必须以提升素质为关键。所参观考察地区的现代农业之所以能够快速发展，引领全国现代农业发展潮流，关键是当地的广大干部指导、服务现代农业发展的意识强，谋划超前，这值得我们借鉴。当前应着力引进一支热爱农村、奉献农业的优秀工商企业家队伍。培养一大批懂技术、善管理、会经营的新型农民，引领民营企业投身现代农业。造就一批有眼光、有胆识、能够驾驭市场、熟知企业运行与管
8、理、具有社会责任感的农业经纪人。吸引一批热心农村、奉献农业的高素质农村专业技术人才，为发展现代农业提供智力支持和人才保障。（三）发展现代农业，必须以科技创新为支撑。我们的现代农业示范区建设，必须以科技创新为支撑，以全国农技推广体系改革示范县建设项目为载体，发展规模经营，加快产业集聚，尽快使先进实用技术和科技成果得到应用，使新技术、新成果渗透到产前、产中、产后的每一个环节，全方位提高农业示范园的科技含量，用科技化、信息化带动农业现代化发展，有效提升产业发展水平。（四）发展现代农业，必须以农民增收为根本。所到之处，在促进农民增收方面的经验值得借鉴。一是坚持以产业集聚提升农业，充分挖掘农业集群增收潜
9、力。二是以培植现代高效农业示范园区为引领，推动现代农业快速发展。三是以培植产业化龙头企业为抓手，拉长农业产业链条。四是以推进品牌创优为支撑，提高农产品市场竞争力。我市的现代农业发展要以农民增收为根本，内育外引、培大扶强农业龙头企业，带动农民扩大基地，引导农民发展绿色、有机高端农业，打造精品农业，实行品牌化经营，解决农产品销售等问题，实现农业增效、农民增收的目的。三、发展建议（一）统一思想，理清思路。我市作为首批国家现代农业示范区，承担着高新科技成果的试验、示范以及现代农业发展模式探索推广的历史重任。要站位我市建设中原经济区新兴中心城市的全局，科学规划现代农业发展。“十二五”期间要紧紧围绕国家现
10、代农业示范区建设这一主题，突出发展绿色有机高端农产品这一重点，积极实施品牌、人才、龙头三大战略，倾力打造东、西、南、北农业产业集聚区四大板块，做强做优蔬菜、烟草、冬凌草、水产、粮食五大产业，科学规划，求实创新，以项目建设为抓手，以招商引资为引领，夯实现代农业基础设施建设，强力推进产业集聚发展，不断提升产业化经营水平，全力促进现代农业快速发展。（二）大力招商，强化营销。按照“围绕产业扶龙头”的总体思路，积极与山东寿光王乐义集团等联系，引进和扶持一批农产品加工、流通企业。启动现代农业物流园项目，筹建集农产品展示、农产品交易、物流配送、仓储、包装、产品检验、信息服务、综合办公区等8个功能区域为一体的
11、现代农业物流中心，实现交易、理货、仓储、保鲜、包装、配送、结算一条龙，使其成为服务范围广泛、功能齐全的农产品现代化交易平台，畅通农产品销售渠道，积极帮助龙头企业开拓市外市场、省外市场，解决好销售问题。（三）壮大园区，创建品牌。吸引知名农业高等院校、科研人员到园区开展农业科学技术研究，试验、示范科研项目和最新成果，形成园区多元化科研投入机制，不断增强园区的科技含量和实效性、示范性。利用我市山区环境资源优势，推行标准化生产，建设绿色有机农产品生产基地，积极培育农产品出口龙头企业。加大农产品认证工作力度，加强农产品质量安全监管，提升农产品品质，启动市级名牌农产品评选推介活动，充分利用“农博会”、“农
12、交会”、“农展会”等窗口，推介我市名优特色农产品，打造“全省一流、全国领先”的农业品牌，带动农业增效、农民增收。（四）转变方式，集聚规模。建立土地流转奖补扶持长效机制，鼓励整村流转、规模经营，加强政策扶持引导，激活投入机制，筹建市级土地流转服务大厅，最大限度实现信息共享。强力推进优势主导产业集聚发展，打破镇、村界限，加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村、专业镇。科学规划蔬菜、烟草、冬凌草、渔业、粮食五大产业布局，规划启动建设万亩粮食高产创建区、万亩蔬菜生产核心区、千亩烟草示范园区，实施规模种植，降低生产成本，提高品质和效益，扎实推进现代农业发展。（市农业局）送：市委、市政府领导编辑：曹小利 张华6
