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1、新建*原油罐区工程HSE方案审批：审核：编制：XXXXXXX有限公司二零零七年九月十八日石化新建*原料罐区工程HSE管理方案一、 工程概况本工程位于*厂1*装置*面的征地区域内，属于800万吨油品质量升级改造工程系统配套新建*原料油罐区土建工程，该工程包括单体有罐基础、罐组泵房、管墩、管架及平面竖向挡土墙、防火墙、电缆沟、排水沟、人行车行道路等施工内容；装置总占地面积约为1.56万m2，设备基础多采用混凝土或钢筋混凝土结构，建筑物为砖混结构，罐基础为钢筋混凝土环墙,构架下部多为钢筋混凝土结构，上部为钢结构和设备，建、构筑物抗震设防烈度 6度，基础均采用天然地基，该工程的建成必将对石化800万吨
2、油品质量升级炼油改造工程发挥巨大作用。建设单位：设计单位：质量监督： 监理单位：施工单位：工程特点本工程位于*化工厂，邻近老*厂装置区，厂区安全生产尤其是防火要求较高；施工时必须严格按照石化内部HSE管理守则组织施工，根据ISO9000系列标准、ISO14000环境管理体系和OSHMS18000职业安全健康管理体系，结合本工程特点，建立HSE管理体系和工作程序，将项目施工过程中的安全风险因素降至最低，利用我单位成熟的项目管理模式，规范运作，努力提高本项目的安全管理水平。二、 HSE管理目标：项目HSE管理工作原则：贯彻执行国家相关法律法规，按石化HSE文件要求始终将安全工作放在首位；通过危害辨
3、识，风险控制，将项目实施过程的安全风险因素削减到可接受程度；推行HSE一体化管理工作，保护员工健康，将环境保护措施落实到项目实施全过程；致力于全体员工HSE培训，通过持续改进，根据国家工程建设的有关规定和业主对项目实施的要求，制定符合现场施工开展的各项施工管理制度和具体实施计划，确保项目实施工作正常有序的开展。项目HSE目标：坚持“安全第一、预防为主”和“以人为本”的方针，落实责任，强化监督，是确保工程项目建设安全、优质、高效开展的有效举措。确保无安全事故、无人员伤害、无环境污染破坏。四、现场临时用电凡属施工场所的临时用电，必须先编制用电方案。并经业主方用电管理人员现场确认后，方可投入使用。临
4、时用电期间，如发现安全隐患、缺陷立即切断电源、查明原因整改。安装临时用电线路、设备的作业人员必须具有电工操作证，严禁非电气专业人员擅自装接临时电源设施。用电设施，必须安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应一机一闸一保护。不得随意变更临时用电地点和工作内容，也不得随意搭接其它施工单位的临时电源，禁止任意增加临时用电负荷，一旦发现违章用电，给予处罚。现场临时用电的配电箱、设防雨措施。五、 现场消防消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，按“谁主管、谁负责”的原则，实行防火安全责任制。消防法规定，我单位现场负责人为消防工作第一责任者，对现场作业人员应进行消防宣传教育、宣传消防法规
5、、普及消防知识，提高职工消防意识，并做好培训、演练工作。项目任何人员都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。现场任何人员都有义务参加有组织的灭火工作。现场根据项目实际情况配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检查、维修，确保消防设施和器材完好、有效，每月检查一次并要有检查标签，做好记录。任何人员发现火灾时，都应立即报警拨打86596119,任何人员不得阻拦报警，严禁谎报火警。现场任何单位和人员都应保护起火现场，接受事故调查，如实提供火灾事故情况。对火灾事故责任者的处理，按消防法中的规定进行。六、 安全管理及教育培训由于建筑企业施工现场安全管理难度大，变化频繁、流动性
6、大，而且由于承包项目的不同，其生产工艺和方法也是多样且规律性差，必须及时对人员进行教育培训。人员培训：我单位根据项目特点建立HSE教育计划，对其参加项目现场工作的所有人员进行HSE教育,具体教育工作由我单位组织进行，业主将进行监管。有关培训工作情况应记录归档，以备业主检查。具体教育内容包括：1.国家有关安全法律、法规、业主方相关安全管理制度；2.现场安全管理制度；3.现场作业的安全要求（开挖、动火、吊装、高空或封闭容器作业、临时用电、危险品使用等）；4.劳动安全防护用品的使用方法；5.事故报告及处理；6.现场消防常识；7.治安管理制度；8.现场应急程序。入场安全教育：现场安全组织：我单位建立有
7、效的现场HSE管理组织，现场最高代表应是该组织的管理责任人，并设置HSE专职人员。现场HSE管理组每月要进行一次全面审核HSE计划的执行情况，每周召开HSE工作会议，及时处理工过程中存在的各种安全问题。七、 事故管理1、事故报告：事故发生后，事故当事人或事故发现人应立即报告所在单位负责人，火灾事故应先报火警。各类事故和事故等级的报告，由发生事故的承包商按事故的管理制度、规定执行。各类事故的汇总、统计由业主HSE部门负责。2、事故处理：各类事故的调查，按“谁主管、谁负责”原则，由我单位协助业主按国家有关事故规定执行。事故处理要坚持“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任没有严肃处理不
8、放过，员工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。因忽视安全施工、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，玩忽职守或发生事故隐患、危险情况不采取有效措施、不积极处理以致造成事故的，应按国家有关规定，对有关责任人和事故责任人予以处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任，同时业主有进一步追加处罚的权利。承包商需要配合事故调查、处理结果报送业主备案。八、 现场治安管理我单位严密施工现场治安管理、维护内部治安秩序，开展治安防范检查、督促落实整改措施，堵塞漏洞，保障安全。所管辖范围内发生案件一要保护现场，二要及时报告，提供情况，协助查破。工程未交工前因施工单位管理不善造成工程物质损失、被盗、被窃的，由
9、所承担施工的承包商自行负责，业主有权进一步追究其责任。项目人员不准在施工现场嬉戏、打闹、寻衅滋事和携带违禁物品，这些都将视为不安全因素，我单位将严加监督检查和制止。未经业主方许可，任何人员严禁在施工现场从事影像拍摄活动。项目HSE报告：每月应向业主呈报HSE计划执行综合情况报告；及时上报事故处理情况报告；及时报告事故隐患及HSE检查整改情况报告；HSE专项检查报告；根据HSE管理要求提供相关的的报告及影像资料。九、 现场废弃物的管理对现场工业垃圾、废旧金属、酸洗、清洗废液承包商应及时清理回收，确保施工现场的环境整洁有序。工业垃圾送制定地点堆放。不得在道路上乱倒垃圾、土方、废弃物品。生活垃圾集中
10、同意处理。危险废弃物必须在所在车间备案，严格按市油化工固体废物管理办法填写危险废弃物处理单，向安环处提出申请。对违反上述规定，在收到整改通知单后，仍没有及时纠正处理的，业主将负责处置，由违章的将承担所发生的全部费用。现场施工车辆施工车辆进入厂区、进出施工区域、交叉路口、弯道不得超过5公里，车辆进出和过弯道等应注意安全警示牌。在装运各种超高、超宽、超长等材料物件时，要设明显安全标志及必要的安全措施。在运输时，如发现有不安全情况时，应及时停车，妥善处理。十、 环境管理方案现场环境管理主要指施工特殊物品管理：特殊施工物品指：同位素放射源；化学危险品；易燃易爆物品；移动燃气设备；有毒物品、其它危险程度
11、较高的物品和器具等。十一、 对危险源辨识及风险评价和控制策划及对策我项目对危害辨识、风险评价和风险控制策划进行动态管理，由于建筑企业施工现场变化频繁、流动性大，而且其生产工艺和方法也是多样且规律性差。因此在实施职业安全健康管理体系时，应特别注意根据客观状况的变化，及时对危害辨识、风险评价和风险控制过程进行评审，并注意在发生变化前即采取适当的预防性措施。序号工作内容主要危害主要后果主要对策1施工用电触电、火灾发生触电、引起火灾、人生伤害使用一机一箱 ，漏电保开关，电线架空，配置灭火器材，电工持证上岗。2钢筋加工火花飞溅引起火灾，造成人身伤害动火区进行围派专人进监护、对加工区准备灭火器材，严格控制
12、动火时间3高空作业高空坠落人员伤、亡搭设脚手架，穿戴整齐，系好安全带4交叉施工掉物伤人人生伤害尽量避免交叉施工，如有交叉施工应事前做好安全交底。5施工现场平面布置施工现场安全文明施工，道路畅通文明施工环境、造成安全事故提前做好施工平面图，做好物资的防雨、防风措施6施工现场平面布置影响施工现场的安全文明施工，设备间串电、影响通道、造成人员的伤害等影响工期提前好施工平面布置，报请安全处会签，及时检查落实后才允许开工，作好现场物资的防雨防风措施十二、 HSE管理措施：成立HSE管理组织体系，并附各级管理人员联系方式。明确各级管理人员的职责并进行考核。对各项施工工序的HSE管理进行细化，分为现场安全管
13、理、施工机械设备安全管理、切割与焊接作业安全管理、无损检测及防护作业安全管理、用电管理、脚手架作业、气瓶的管理、试压作业的安全管理、手持工具和手提式电动工具作业管理，防火防盗的管理（一）、防火措施组织火灾、安全事故应急救援领导小组。小组成员如下：队长：现场指挥： 队员：职责：负责统一指挥、调动，并根据事故发生的性质采取应急措施，同时向上级和当地安全、消防部门报警，事后对事故责人进行相应的处理。要经常组织学习、演练，并检查和督促消防设施的合理摆放及使用方法。C、各行动组的具体组成和分工： 本项目各部门和全体职工都有对应急救援的责任。各行动小组是项目应急救援的主要组成部分，对项目出现火灾、触电、物
14、体打击、机械伤害等等事故时应以最快速度到达事故现场参加救援和扑救。各行动组的分工如下：切断电源负责人： 职责：发生事故即时切断电源总闸。通信联络小组：负责人：职责：即时向*报警，并说明火灾的类型，具体地点、路线、联系方式，并派人到路口指挥消防车进入，同时向项目指挥报告情况并负责接待体及外来人员。3、灭火行动小组：组长：组员：现场施工所有人员职责：及时组织义务消防队员以最快的速度赶赴火灾现场进行灭火。疏散引导小组负责人： 职责：负责疏散消防通道，撤离周围的易燃易爆物品，指导群众疏散到安全区域，并设立警戒，保护好火灾现场。安全防护、救护小组：负责人： 职责：负责及时抢救伤员，控制灾情的蔓延，安全转
15、移人员和及时排险抢修，协调所需物资供应运输，以及贵重物资的保护及转移。事故调查小组：项目负责人带领项目管理人员职责：负责事故发生原因的调查，分析处理，坚持四不放过的原则。（二）、钢筋、模板安全措施模板及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防倾覆。拆除时应严格遵守各类模板拆除作业的安全要求。已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，严防操作人员扶空、踏空坠落事故的发生。钢筋加工车间各类机械应由专业人员使用，工作台要牢固。钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，照明效果好。钢筋加工机械，在开工前要检查，严禁带病作业，禁止因电动机造成短路，火花。（三）、砼施工安全措施浇注砼时应搭设临时脚手架和安全网，防止人员坠落。作业前，检查电源线路有无损坏漏电，漏电保护装置灵活可靠，机具各部连接紧固，旋转方向准确。作业转移时，电动机的电源线应保持有足够的长度和松度，严禁用电源线拖拉振捣器。作业后，必须切断电源。（四）、其它HSE措施施工人员必须在车间规定的范围内进行施工活动，并
