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1、户县中医院与美中慈善基金违规操作 捐赠医疗器械实则权钱交易 由美中慈善基金会通过西安市红十字会向户县中医医院和高陵区人民医院捐赠核磁共振及64排CT等大型医疗设备，以有偿捐赠方式规避公开招标环节，在捐赠事实背后有着维修，耗材等项目捆绑限制，从而实现利益最大化。 一个慈善捐赠再次被邪恶的利用、变成一个权钱交易的腐败工程，此违规项目揭开了这个医疗捐赠圈子的黑幕。不少医疗设备企业乐于通过与慈善机构合作，以“捐赠 手续费”的方式进行销售，从而得以绕过招投标环节，而且还能获得免税。 捐赠医疗设备规避招标逃税漏税 对于户县和高陵这样的基层政府来说，采购医疗设备是有各种限制的，比如说要买彩超，县级卫生局要向
2、地市级财政申请才可以。但如果接受捐赠，就不需要这道手续了。所以为什么这些人都爱选择到县级医院。 这其实是医药企业绕过招投标的一个赚钱路子。他们选择通过慈善机构捐赠，企业拔高价格捐赠，能够获得更多的抵税发票;慈善机构收取手续费，而手续费又往往相当于实际价格。 随着我国医疗事业的快速发展，各级医院需要购置新的医疗设备，国家为了进一步降低老百姓看病成本，降低设备采购成本，要求采取公开招标程序。出台，其中有关规定要求卫生计生单位接受公益事业捐赠不得违反国家法律规定，必须自愿无偿，不得涉及商业营利性活动，不得涉嫌不正当竞争和商业贿赂，不得与单位采购物品（服务）挂钩，不得附有于捐赠事项相关的经济利益，知识
3、产权，科研成果，行业数据及信息等权利和主张，不得损害公共利益和其它公民的合法权益等。 境外的神秘慈善基金实则做的私下违规交易 这场巨大的医疗行业的腐败骗局是如何展开的呢？2016年 12月16日，美中慈善基金会通过西安市红十字会向户县中医医院转赠大型医疗设备签约仪式在户县县政府举行。 据了解，此次捐赠的大型医疗设备价值3000.25万元，包括GE 1.5T新光纤核磁共振设备一套，GE 64排128层螺旋CT机一套，西门子高档实时四维彩色多普勒超声诊断仪以及西门子DR一台。 这个美中慈善基金会到底是个什么样的神秘组织？在媒体发布的报道中，美中慈善基金会是美国中部地区华裔爱心人士筹建成立，主要为陕
4、西、重庆、云南、山西等地区市县级医院捐助大型医疗设备，但奇怪的是这个慈善基金会从未公开自己的年度慈善活动支出和年度管理费用。 据说，这几次捐赠都是西安市红十字会经过积极协调争取，与美中慈善基金會合作转赠的第二批大型医疗设备。红十字会这个组织是什么样的口碑和状况？相信广大市民都知晓。 2015年，这个基金会曾通过西安市红十字会向西安市高陵区医院转赠了价值2540万元的同类型医疗设备，捐赠的大型医疗设备主要有新光纤核磁共振设备一套、螺旋CT机一套及配套的高压注射器一套，共价值2540万元。 其实上面的设备都是有偿捐赠，不但规避公开招标环节，在捐赠事实背后有着维修，耗材等项目捆绑限制，这都需要花钱，
5、违反了卫计委关于医疗设备捐赠管理办法。 医疗设备禁止以捐赠形式规避招标 全国各地针对以捐赠方式出台了相对应的限制规定： 1，医疗设备允许合法捐赠，禁止以捐赠，投放，借用检查，检验设备的名义规避相应试剂，耗材招标采购，形成垄断事实。 2，禁止任何曲线方式，任何名义定向采购，禁止合作合资或设备入股。 3，禁止在招标采购中以无息贷款，无偿捐赠为诱饵达到定向招 标之目的。 4，禁止借医疗设备租赁，设备入股名义，通过支付租金参与分红等方式，产生变相行贿受贿行为。 此次大型设备捐赠疑点重重涉嫌违规操作 1，捐赠设备到医院实为有偿。（有现金支付)这个可以通过审计或财务部门调取相关记录便可查清。 2, 捐赠设备有捆绑限制之项目。（设备保修捆绑）实则为双发利益输送提供便利 3，捐赠设备有回避公开招标流程。（没有公开公示）如此重大项目不公开不透明，如何让外界信服，里面隐藏了太多的猫腻。 在其他省份，例如福建省，河南省等早就关注到此类捐赠仪式骗局，卫计委将对医疗设备违规违法捐赠问题进行全省专项监督检查，检查结果全省通报，并抄送省纪委。同时，卫计委还公布了违规违法接受医疗设备投诉。 希望陕西省有关领导、纪委和媒体记者们关注调查此事件，揭开事实真相，避免国家利益受损。
