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1、最新【精品】范文 参考文献 专业论文我国城市规划管理存在问题与对策我国城市规划管理存在问题与对策 摘要：城市的良性发展离不开合理的城市规划，在城市发展越来越快的今天，城市规划管理必须不断进步，与时代发展相适应，以免在城市的总体规划中带来麻烦。针对现阶段城市规划管理中存在的问题，本文将予以解析，并阐释进行城市规划的积极作用，为如何更好地实现城市规划管理提出建设性意见。 关键词：城市规划；规划管理；问题；对策 城市化建设是国家的一项重要发展计划，那么如何保证城市建设的正常有序、美观合理，就需要对城市规划进行管理。保证土地的合理利用，公共设施的完善，实现人与环境的和谐。虽然城市规划管理工作取得了较大
2、成效，为城市发展做出了应有贡献，但不可否认的是，城市的规划仍然存在部分问题，在实际操作中的弊病也不断暴露，需要相关部门积极采取措施予以纠正和改善。 一、城市规划管理中存在的问题 （一）规划区域重叠 城市的规划应该是层次分明、规划明确的，但现阶段的城市规划管理还缺少统一的制度和体系，区划之间各自为政。下级规划倘若在上级规划当中就没有制定的必要，但现行的规划方式对此规范尚不够明确，不同层次的区域在边界、道路、公共设施上存在划分矛盾。当总体规划需要落实时就会与下级规划产生冲突，影响城市建设的有序进行。 （二）缺少城市特色 城市规划对本地特色的视而不见使得很多城市建设展现出雷同的风貌。城市建设者仅注重
3、跟随时代潮流，一味追求现代感强烈的大都市之感，对自身的城市特色没有进行深入分析和挖掘。尤其是一些文化古城，也为了现代化建设而牺牲很多古文化，造成遗迹、文物等不可再生资源的破坏，城市的特色在随波逐流中丧失殆尽。 （三）缺乏公众参与 城市规划管理由相关规划部门一手操办是我国现行城市建设的表现，公众的参与度极低。作为对城市感情深厚且了解程度较高的城市居民，应该在城市规划大局中获得发言权。与发达国家相比，我国的城市规划在公众参与度方面还有很大的提升空间。 （四）土地利用效率低 部分城市规划片面追求气派和美观，在广场或是马路的建设上求大求宽，压缩了交通支路的建设，缺乏合理的交通路网，致使交通堵塞加剧。还
4、有的城市规划为了追求经济效益，盲目引进各种工业，不但造成城市的污染，还占据大片城市用地，影响必要的公共设施和园林建设。城市与乡镇的规划缺少统一的管理，土地的开发利用过于粗放，很多土地资源未被合理利用起来，造成城市整体规划结构不合理，用地效率偏低。 （五）忽视环保问题 环境保护应该与城市建设并举，城市化的发展不能以牺牲环境为代价。但是随着城市化的推进，城市居民不断增多，很多绿地、河流都被人为改建，为城市建设服务，对良性的生态环境造成破坏。部分城市规划者在利益驱使下，忽略重型工业对城市环境的不良影响，盲目将其引入城市，在布局方面的安排也不尽合理，诱发空气、水质、噪声污染，使居民的正常生活受到干扰，
5、身体健康也难以保障，对环境的重创更是长久难以恢复。 二、提高城市规划管理水平的对策 （一）完善城市规划体系 为了使城市的规划更加合理，避免出现区域重叠的现象，就必须建立完善的城市规划体系。在进行城市规划时，应该注意对土地的合理利用，将两者结合起来。建立层次性的城市规划，从街道到乡镇再到县市最后至城市总体，规划的方式包括分区性的规划、专项性的规划、村镇性的规划等等。对每个层次的规划都要对边界做好限定，在划分的区域内进行，将区域重合的现象控制在规划阶段。只有完善的城市规划体系，才能保证城市规划按部就班地有序开展。 （二）健全规划管理体制 城市的规划管理需要正规的规划部门来开展相关工作，将城市规划作
6、为一个整体来对待，不能进行任意分割。每个城市都要按照相关法律规程成立规划管理部门，且要保证该部门的唯一性。城市规划部门所有工作的开展都要在法律范围内和群众的舆论监督之下进行，管理要统一。为了加强对各个分区的规划管理，还可以设立分局，但其领导权必须集中，不论是人员分配还是财务供给都应由部门总部调配，防止利益分割。健全的规划管理体制是城市规划管理的保障，应该在每个城市得到落实。 （三）展现城市文化品位 每个城市都有自己与众不同的文化特色，在进行城市规划时要注意对本地文化的保护和发扬，城市规划与城市文化的共同进步才是终极追求目标。很多城市拥有遗迹、文物的历史文化资源，在规划中要努力将其融入到现代设计
7、中，力求更大程度地展现城市特色。为了城市总体布局而肆意破坏文物古迹的规划行为是极端不可取的。除了历史文化之外，城市所具有的地方特色也应该凭借城市规划得以发扬，形成具有代表性的城市特点。为了提升城市的文化品位，在进行规划时不能忽略对艺术性的追求，适当加入园林景观、标志性雕塑等，使城市整体更具韵味，在丰富多彩的形式下突出城市主题，展现城市风采。 （四）提升公众参与度 城市规划需要每一个城市公民的热心参与，因为城市规划的优劣以及保护情况都与居民的生活息息相关。公众不能仅将城市建设当成是规划部门的工作，应该发挥每个人的能动性。城市规划的主要动力源就是人民群众的需求，要在城市规划中展现大众价值观。理想城
8、市环境的建设需要公众自己发声，他们对所在城市的了解程度更高，对于规划是否适宜可以提出建设性的意见，因而在开展规划之前应该在群众当中进行必要的调查。假如政府部门凭借长官意志独断专行，非但不能成就合理完美的城市规划，还会与公众产生不必要的矛盾。在城市规划的建设过程中，公众还应该参与到监督管理当中，确保城市规划不违背初衷。 （五）提高土地利用率 城市规划的一个重要方面就是城市土地的合理利用。随着城市化的建设加快，城市居民不断增多，土地供需矛盾日益尖锐，因而在城市规划中要着力提升土地的利用率。提高建筑密度、标高楼层以及商住混合都是合理利用土地的方式，但要全盘考虑，适度运用。另外在招商项目的选择上也应该
9、以城市规划为先导，防止为了适应项目而变更土地利用规划的问题，保证所有的招商引资都是围绕着城市规划进行的，不能为了局部利益而牺牲整体，对土地的合理利用要落实到每一个环节当中。 （六）树立环保建设理念 城市的环境保护问题也应该纳入到城市规划的大局当中，城市环境问题越来越严峻，需要城市规划者和城市居民从根本上树立起环保建设的理念。在工厂的安置方面，尽量设在河道下游，减少对水质的污染。不断提高城市治污水平，对污染严重的产业进行限制，严控废水废气的排放。对城市原有的重工业进行升级改造或是合理搬迁，引入产值高、污染小的产业。在学校、医院、住宅等环境要求比较高的区域附近停建重工业厂区。将城市置于良好的生态环
10、境之下，为居民营造一个健康舒适的生活环境，使城市规划管理更具人文气息。 结束语： 总之，城市规划管理意义深远，对国家整体大发展的作用不可忽视，因而必须正视城市规划管理中存在的问题，有针对性地采取措施予以解决。力求城市的发展向着有序化、规范法、个性化、法制化的方向前进，全方位地提升城市品质。 参考文献： 1 盛科荣，王海.城市规划的弹性工作方法研究J.重庆建筑大学学报，2010（01）. 2 朱坦，吴静.规划环境影响评价在生态城市建设中的应用研究J.现代城市研究，2011（04）. 3 苏小康.基于复杂性与不确定性理论的城市生态规划系统分析方法D.湖南大学，2009（07）. 4 刘讷讷.城市空间布局中的“点”状开放空间研究D.西安建筑科技大学，2011（15）.-最新【精品】范文
