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1、广东顺德清远(英德)经济合作区管道天然气特许经营权项目 评标办法及合同条件招标人（盖章）：广东宏德投资有限公司招标代理（盖章）：广东人信工程咨询有限公司说明：以下内容摘自招标文件初稿，如有修改，以最终的招标文件为准，招标人保留修改、变更本评标办法及合同条件的权利。评标办法前附表1、资格审查1资格审查评审标准资格审查营业执照具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期；注册资金投标人的注册资金须不小于3200万元人民币（或等值外币)；燃气经营许可证投标人或投标人的子公司具有燃气经营许可证或管道燃气特许经营权协议；天然气销售协议或气源支持函投标人或投标人的子公司有与中国石油、中国石化、中
2、国海油三家供气企业中至少一家企业签订的天然气销售协议或气源支持函。技术能力投标人须提供行业主管部门颁发给投标人或投标人子公司员工的从业资格证2个以上（含2个）清远市范围内或投标人所在地检察机关查询行贿犯罪档案结果告知原件（查询范围：投标人、投标人法定代表人）投标人须提供检察机关查询无行贿犯罪档案结果告知函原件（查询范围：投标人、投标人法定代表人，查询时间：2012年8月1日至2015年8月1日）。信誉要求符合第三章“投标人须知”第1.4.1 项规定2.1.分值构成分值构成总分：100分。其中：技术标：50分商务内容：10分投标报价：40分综合总得分综合总得分技术标得分+商务内容+投标报价得分备
3、注：得分计算方法： 将各专家打分平均 将各专家打分去高去低后平均投标人得分计算保留至小数点后两位小数，第三位小数四舍五入。2.2.技术标评审标准条款号评审因素评审标准2.2.1形式性、响应性评审标准签字盖章1.投标文件封面：有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章；投标文件格式1、招标文件所提供的“投标文件格式”主要为投标人编制投标文件的形式服务，其按格式响应的具体内容应以招标文件中有关条款和要求为准。2.2.2详细评审标准技术标评分详见本评标办法附件一“技术标评分标准”2.3.商务标评审标准条款号评审因素评审标准2.3.1形式评审标准投标人名称投标人名称或组织结构与资格预审时应一
4、致，变更应征得招标人同意签字盖章1.投标文件封面：有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章；2.投标函：有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章；3.法定代表人身份证明：有单位公章；4.授权委托书：有法定代表人及委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章（若委托代理人签字的，需提交）。投标文件格式1.招标文件所提供的“投标文件格式”主要为投标人编制投标文件的形式服务，其按格式响应的具体内容应以招标文件中有关条款和要求为准。报价唯一投标人不能递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的
5、除外。2.3.2响应性评审标准其他1.投标人不能以他人的名义投标、串通投标、或者以其他弄虚作假方式投标；2.投标文件不能附有招标人不能接受的条件；条款号量化因素评审、量化标准2.3.3详细评审标准投标报价投标报价不得低于3元/千立方米，低于3元/千立方米的投标报价作无效标处理。报价评分占总分的_40_%报价区间为38元/千立方米，对应得分为10-40分，报价得分按报价区间相应比例计取。（若投标报价超出或低于报价区间的，此项得分为0）D=（A3）6 +10D为本项得分，A为投标报价商务标内容评分占总分的_10_投标人有作出如下承诺：1、我们一旦中标，必须在特许经营权协议签订后6个月内，将投标人在
6、广东省英德市辖区内所属公司（直接和间接持有）的全部股权转让至投标人在广东顺德清远（英德）经济合作区组建的项目公司；2、我们一旦中标，自中标之日起，投标人在广东省境内所有的新投资项目，必须由投标人在广东顺德清远（英德）经济合作区组建的项目公司负责投资。3、我们一旦中标，若我们未能在特许经营权协议签订后6个月内将我们在广东省英德市辖区内所属公司（直接和间接持有）的全部股权转让至投标人在广东顺德清远（英德）经济合作区组建的项目公司，或投标人在广东省境内所有的新投资项目，不是由投标人在广东顺德清远（英德）经济合作区组建的项目公司负责投资的，则我们愿意在特许经营权协议收费标准的基础上加上2元/千立方米向
7、招标人支付特许经营权费。4、我们一旦中标，若我们未能在2015年12月30日前完成启动区通气要求的，每延期1个月我们愿意向甲方支付30万元罚款，若我们延期超过半年，则招标人有权解除合同，重新选择合作单位。5、我们一旦中标，若我们未能2018年2月前完成至华电企业高压输气管线并实现通气，延期超过3个月的我们愿意向招标人支付100万元罚款；延期超过6个月的我们愿意向招标人支付200万元罚款；若延期超过半年，每延期1个月我们愿意向招标人支付50万元罚款；若我们延期超过1年，则招标人有权解除合同，重新选择合作单位。有上述承诺的得10分。没有上述承诺或不符合上述承诺标准的不得分。附件一、技术标评分标准项
8、目内容分项最高分各小项最高分值评分说明管道气源保障能力1515A、中国石油、中国石化、中国海油批复给全国范围单个县级或地市级城市燃气项目通过国家级天然气长输管道年供气15亿方以上（含15亿方）的天然气指标批复函，并明确由投标人或投标人的子公司供气的。10B、中国石油、中国石化、中国海油批复给全国范围单个县级或地市级城市燃气项目通过国家级天然气长输管道年供气10亿方以上（含10亿方）15亿方以下的天然气指标批复函，并明确由投标人或投标人的子公司供气的。5C、中国石油、中国石化、中国海油批复给全国范围内单个县级或地市级城市燃气项目通过国家级天然气长输管道年供气5亿方以上（含5亿方）10亿方以下的天
9、然气指标批复函，并明确由投标人或投标人的子公司供气的；或投标人或投标人的子公司与中国石油、中国石化、中国海油签订气源保障协议。LNG气源保障能力1010A、投标人或投标人的母公司拥有LNG加工厂和LNG接收站15座以上（含15座），或在广东省内拥有LNG工厂和LNG接收站7座以上（含7座）。6B、投标人或投标人的母公司拥有LNG加工厂和LNG接收站8座以上（含8座）15座以下，或在广东省内拥有LNG工厂和LNG接收站4座以上（含4座）7座以下。2C、投标人或投标人的母公司拥有LNG加工厂和LNG接收站2座以上（含2座）8座以下；或在广东省内拥有LNG工厂和LNG接收站1座以上（含1座）4座以下
10、；或投标人或投标人的母公司未拥有LNG加工厂和LNG接收站，但与LNG气源企业签订1亿元以上或等值供气规模的战略合作协议或LNG供应合同。供气能力1010A、投标人或投标人的母公司年输气量或销气量100亿方以上（含100亿方）的。5B、投标人或投标人的母公司年输气量或销气量50亿方以上（含50亿方）100亿方以下的。1C、投标人或投标人的母公司年输气量或销气量15亿方以上（含15亿方）50亿方以下的。经济实力55A、投标人注册资本金3亿元（人民币或等值外币）（含）以上。3B、投标人注册资本金1亿元（人民币或等值外币）（含）以上3亿元以下。1C、投标人注册资本金1亿元（人民币或等值外币）以下。资
11、金实力55A、投标人获得银行授信额度3.2亿元（人民币或等值外币）（含）以上。3B、投标人获得银行授信额度2.4亿元（人民币或等值外币）（含）以上3.2亿元以下。1C、投标人获得银行授信额度1.6亿元（人民币或等值外币）（含）以上2.4亿元以下。运营经验55A、投标人在国内投资城市燃气特许经营权项目数量3个（含3个）以上。3B、投标人在国内投资城市燃气特许经营权项目数量1个以上(含1个)3个以下。小计50注：1、天然气指标批复函，指中国石油、中国石化、中国海油批复的天然气指标函，在函中需明确供气量，并明确将与投标人或投标人的子公司签订供气合同，收函单位可以为项目所在地人民政府或投标人或投标人的
12、子公司。（若投标人为子公司，而批复函的收函单位为母公司，则需提供子公司与母公司的关系证明。）国家级天然气长输管道：指西气东输、中缅管线、中俄管线、中哈管线、忠武管线、陕京管线等国家级天然气长输管道。2、投标人或投标人的母公司拥有的LNG加工厂和LNG接收站证明文件，以在证券交易所公开的2014年报或经审计的2014年财务报告复印件为准，含已建成投产和已建成未投产项目。3、投标人的供气能力证明文件，以投标人或投标人的母公司在证券交易所公开的2014年报或经审计的2014年财务报告复印件为准。4、投标人的经济实力证明文件，以营业执照、外商投资企业批准证书或注册资本金验资报告复印件为准。5、.投标人
13、的运营经验证明文件，以投标人或所属公司（直接或间接持有）的特许经营协议复印件、燃气经营许可证复印件或其他有效证明材料为准。6、如果投标人的企业名称发生过变更，则应出示相关部门（仅指工商管理局、国有资产管理部门以及投标人的上级主管部门）相应的变更证明，否则涉及到与投标人名称不一致的所有材料或证明资料均视为无效。7、投标人所提供技术标证明资料中如有涉及投标人的子公司或母公司的，须提供投标人与该子公司或母公司的关系证明文件（证明文件须由投标人与该子公司或母公司双方加盖公章确认）。8、评标委员会在评审投标人技术标得分时，若投标文件中未能按招标文件要求提供相关证明文件，评标委员会有权对相应的小项不予以给
14、分，但评标委员会不能因此而对投标文件作废标处理，即其不能构成废标条件。9、投标人在提交投标文件同时须提交在技术标书中涉及评分等相关资料原件，由评标委员会进行核查。未提供原件的投标文件，评标委员会有权不予承认，相应的得分小项不予以计分，但评标委员会不能因此而对投标文件作废标处理，即其不能构成废标条件。评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章前附表所列的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价高的优先；投标报价也相等的，评标委员会将采用抽签的办法确定中标候选人。1、资格审查1.
15、1 评审标准：见评标办法前附表。1.2 若通过资格审查的投标人不足三个，则本次招标失败。2. 评审标准2.1 分值构成见评标办法前附表。2.2 技术标评审标准2.2.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.2.2响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2.3详细评审标准：见评标办法前附表。2.3 商务标评审标准2.3.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.3.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.3.3详细评审标准: 见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 基本程序评标一般按以下程序进行：（1）资格审查（2）技术标评审（3）商务标评审（4）综合得分汇总3.2 技术标评审3.2.1评标委员会依据本章第2.2.1项、第2.2.2项规定的评审标准对投标文件进行
