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1、2019乡财政局下半年工作计划二上半年，我局认真贯彻落实全省财政工作会议和县委经济工作会议精神，深化财政预算、国库集中支付和政府债务管理改革，加强财政投资评审和绩效评价工作，狠抓收入入库，确保民生保障支出，集中整合财力，支持重点项目和县域经济建设。截至6月30日，全县累计完成财政收入亿元，为年度预算的%，比上年同期增加万元，增长%;其中财政部门征管的非税收入完成亿元，为预算任务亿元的%，比上年同期增加万元，增长%，实现了时间过半财政收入完成过半的目标;全县公共财政支出累计完成亿元,为年度预算的%，比上年同期增加亿元，增长%;政府性基金预算支出亿元，完成年度预算的%，比上年同期增加亿元，增长%。
2、全县民生资金、重点项目支出和县乡机构运转经费得到保障。一、上半年主要工作回顾(一)抓财源建设，集中财力支持重点项目建设财政预算安排在落实好“三保”的前提下，创新思路，整合资金，集中财力办大事，其中基础设施和重点项目预算安排资金亿元，产业发展资金安排万元，全力支持县委县政府“两个打造，四项建设”战略和产业建设发展规划。(二)抓收入征管，多措并举确保收入“双过半”一是强化收入目标责任制。严格执行县税收保障办法、县县直单位非税收入执收工作考核办法和县财政收入征管考核办法，推行财政收入按月、按季均衡入库考核机制，强化税务部门、财政部门、乡镇及协税护税单位的抓收职责，努力实现各项税收应收尽收，非税收入按
3、时足额入库，确保财政收入“双过半”的如期实现。二是完善代扣代缴和协税护税机制。各代扣代缴责任单位与县政府签订抓收责任状，履行代扣代缴单位责任，各护税把关单位发挥职能作用，为税收入库把好关口，保驾护航。三是加强收入督查考核。严格落实收入奖惩制度，按月编发促收通报，及时报送县领导和各收入征管单位，为领导决策和各单位及时了解收入动态提供依据。四是强化非税收入征管。认真落实湖南省非税收入管理条例，出台了县年纳入公共财政预算非税收入及相关支出计划，清理已取消的行政事业收费项目,督促各执收单位应收尽收。(三)抓支出管理，财政监管力度进一步加大1.扎实做好年度财政决算和年度收支预算的编制工作。年度全县财政决
4、算实现“收支平衡，略有结余”的目标，并经县人民代表大会审议通过。年我县财政收支预算按照新预算法、国务院关于深化预算管理体制改革的决定的要求和“统筹兼顾、勤俭节约、讲求实效、收支平衡”的原则，编制了一般公共预算、政府基金预算和社会保险基金预算三套全口径预算。在预算编制过程中实事求是，合理核定全年收支。收入预算积极稳妥，留有余地，与经济社会发展水平相适应，与财政政策相衔接。支出安排统筹兼顾，突出优先保障民生资金、干部职工待遇和政权运转支出，对保增长、调结构、惠民生的重点领域和环节重点保障，严控“三公经费”等一般支出。2.“三公”经费管理进一步规范。严格执行中央、省、市、县关于改进作风建设的规定和县
5、关于厉行节约从严控制支出的十条规定、县党政机关公务接待管理实施细则、县会议费管理办法、县国家机关事业单位工作人员差旅费管理办法，修订和完善局机关财务管理制度，加强对全县公务接待、会议、国家工作人员出国出省考察学习、基本建设项目建设规模和标准等经费的监督管理。3.国库集中支付和会计集中核算管理进一步加强。一是财政资金直接支付力度大。上半年，局国库办共办理国库集中支付业务笔，支出金额亿元，直接支付比例达%。二是会计核算工作进一步规范。会计核算局从抓支出凭证的合法性、合理性、真实性、规范性入手，严格落实部门预算与支出标准，认真履行监督职责，严把支出审核关。4.政府采购管理进一步完善。-月，实际完成采
6、购项目批次，采购预算资金为万元，实际采购金额万元，节约资金万元，资金节约率%。实际采购金额比上年同期增加万元，增长%。5.财政监督力度进一步加大。一是积极开展乡镇财政资金监管工作。进一步完善监管制度，规范乡镇财政信息通达、公开公示、抽查巡查等工作环节程序，建立有效的信息交流反馈渠道。二是加大财政监督力度，对县交警大队、县城建投资管理办公室进行财务收支、资金安全及会计信息质量情况监督检查。三是认真做好税收等优惠政策清理工作。根据省财政厅关于清理规范税收等优惠政策有关问题的通知，全面清理规范税收等优惠政策。通过清理，我县涉及税收等优惠政策的部门单位有个，涉及税收等优惠政策文件个、合同个，按程序提交
7、县政府领导研究，废止不合规文件个、合同个。6.加强国有资产监管。-月，审核拨付单位资产购置(建设)费用万元;审核批复行政事业单位国有资产处置项目个，报废电子设备、家具空调批，实现处置收入万元。7.全面启动财政投资评审工作。成立县财政投资评审办公室，县财政局调剂人，并从房产、住建、市政、水利、农村公路等单位抽调专业技术人员人，出台县财政投资评审管理办法和县财政投资项目评审实施细则，全面启动财政投资评审工作。现已完成投资评审项目个，金额亿元，其中已出具评审报告的项目个。(四)抓政策落实，民生资金保障力度进一步加大1-6月，通过“一卡通”发放涉农补贴种，补贴金额亿元，受益农户万户;按进度和实际需要拨
8、付社会保障资金亿元;拨付教育保障经费亿元，发放贫困寄宿生生活补助万元，拨付学生营养改善计划专项资金万元;落实水稻保险.万亩、玉米保险万亩、油菜保险万亩、公益林保险.万亩、能繁母猪保险万头、育肥猪保险万头、烟叶保险.万亩;完成年“一事一议”财政奖补项目验收扫尾工作，落实年“一事一议”财政奖补项目计划个，拨付奖补项目资金万元。(五)突出产业基地建设，财政支持现代农业项目获省验收组好评年，按照省财政厅的文件要求，财政支持现代农业重点突出产业基地基础设施建设和农业科技推广，我县集中支持了司门前镇和羊古坳乡的农田水利基础设施建设和优质稻新品种、新技术的引进和推广。整合农业、交通、水利、农综等部门资金万元
9、，其中财政支持现代农业项目和特色县域经济重点县资金万元，建设农田排灌渠道条长米，机耕道条长米，推广优质稻新品种新技术万亩，培训农民万人次。今年月底，省财政厅绩效考评组对我县年现代农业项目进行考评。通过实地察看工程项目、听取当地群众反响、查阅相关资料和会计账目，对我县在司门前镇和羊古坳乡实施的农田水利基础设施建设工程项目予以充分肯定，高分通过验收。(六)强化措施，涉农资金专项整治行动开展有序根据国家财政部、发改委、农业部的统一部署，对年、年涉农专项资金开展专项整治。一是出台县涉农资金专项整治行动实施方案，成立了以县长马健强任组长，常务副县长汪庆春、副县长范志峰(常务)任副组长，县农办、财政局、发
10、改局、农业局、水务局等个涉农部门主要负责人为成员的专项整治工作领导小组，全面开展涉农资金专项整治行动工作。二是按上级要求扎实开展自查自纠。月日-月日，组织各乡镇、县直各涉农资金主管单位对-年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金(含基建投资)和年以来各级财政和审计部门在涉农资金各种检查中发现问题的整改、处理情况进行梳理，分类开展自查自纠与整改，进一步规范涉农资金监管，提高涉农资金使用效益，促进农村稳定与经济发展。三是认真做好迎接省、国家重点检查工作。月日-日，省检查组一行人来我县开展涉农资金重点检查。月日-日，国家财政部一行人进驻我县开展涉农资金专项整治行动部级重点抽查工作。在重点检
11、查期间，检查组先后对我县桃洪镇等个乡镇，县财政局、农业局、扶贫办、水务局、县工业集中区等个县直单位的-年各级财政安排的粮食直补、农资综合补贴、征地拆迁补偿支出、农村危房改造补助、农业节水供水工程建设等农村基本建设支出、财政扶贫资金等六个方面涉农资金进行重点检查，被检查乡镇、县直涉农单位高度重视，如实提供检查资料，主动配合检查工作，并做好协调服务工作，为检查组创造良好的工作环境，得到省和国家检查组的好评。(七)抓队伍建设，财政形象不断提升1.不断加强队伍建设。一是制定了局党委学习中心组理论学习方案和计划，上半年共组织了次局党委学习中心组理论学习，重点学习习精神。二是严格按标准和程序完成年度考核及
12、评优评先工作。全县财政系统评出优秀人员人(其中乡镇财政所人，县局人)，人受到县政府嘉奖，人记三等功。2.加大财政宣传力度。-月,市级以上主媒刊报、网站刊发推介我县财政工作稿件篇;红网站、县政府的网站、电视台等媒体编发财政信息稿件条;自办财政期刊期，发稿篇。(八)做好档案管理、建议提案办理、综治、反邪教、计划生育等日常工作及时清理年度档案资料并整理归档;认真办理县政府交办的建议提案工作;综治、反邪教、计划生育、安全生产等中心工作在半年考评中得到县检查组的充分肯定。二、年下半年工作思路(一)严格落实收入征管机制，确保完成全年财政收入任务严格落实县税收保障办法和县财政收入征管考核办法，加强征管，依法
13、治税;强化非税收入征管力度，督促各执收单位应收尽收;加大县乡、部门联动的代扣代缴和协税护税力度，齐抓共管，形成合力，实现财政收入稳步增收。(二)盘活财政资金，加快预算支出进度认真落实省财政厅关于加快年预算支出进度的紧急通知精神，对上级转移支付资金，在收到通知后，迅速落实到具体单位和项目，尽早形成支出;对县财政年初确定的基本支出预算，及时督促各主管部门落实资金使用计划和用款申请，足额保障单位正常运转;对项目支出，加快项目执行进度，形成实物工作量，根据实施进度及时办理资金拨付。(三)进一步规范“三公”经费管理认真落实县公务接待管理办法、县差旅费管理办法、县会议经费管理办法，从严控制公用经费支出，加强车辆购置运行、公务接待、外出考察学习经费管理，压缩行政性办公支出。(四)强化财政资金安全运行认真落实县财政投资评审管理办法，规范财政投资项目管理。进一步规范财政资金审批程序和银行账户管理，严格内部牵制制度，加强财政监督检查，确保财政资金安全。(五)进一步做好争取资金工作认真研究政策，扎实做好基础工作，加大部门协调与汇报力度，争取国家和省对我县的更大支持。(六)深化财政管理改革。认真贯彻新预算法、湖南省乡镇财政管理条例，进一步完善预算管理、国库集中支付和乡镇财政资金监管办法。(七)扎实做好涉农资金整改、整章建制工作。
