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1、第十六章 社会主义市场经济 与经济体制改革,教学要求,本章将对社会主义初级阶段的经济体制和以社会主义市场经济为方向的经济体制改革进行阐述和分析。,教学要点,第一节 社会主义市场经济及其特点,教学要点,一、社会主义经济是市场经济 1、什么是社会主义市场经济 社会主义市场经济即社会主义制度下的市场经济，也就是在社会主义国家宏观调控下使市场在资源配置中起决定作用的经济。,教学要点,2、社会主义市场经济的理论要点 一是，社会主义市场经济强调的是在社会主义制度下发展市场经济，而不是说市场经济本身还有资本主义与社会主义性质的区分。 二是，市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源
2、配置的经济，发展社会主义市场经济，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。 三是，市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用，发展社会主义市场经济，还必须坚持发挥社会主义制度的优越性，发挥政府宏观调控的积极作用。,教学要点,3、为什么说社会主义经济是市场经济 第一，生产力的发展水平和社会分工，这是市场经济存在的前提。,教学要点,第二，经济利益的差异。由于劳动还是谋生的基本手段，所有制也还存在多种形式，物质利益的差别依然长期存在，这就决定了社会主义生产关系的各个环节，无论是生产、交换还是分配、消费，都必须采取商品生产、商品交换的形式即市场经济的形式。,教学要点,第三，实践证明，社会主义发展
3、市场经济可以极大地促进社会生产力的发展，极大地增强社会主义国家的综合国力，极大地提高人民的生活水平。,教学要点,二、社会主义市场经济的特点 1、我国社会主义初级阶段的市场经济特点 第一，我国社会主义市场经济建立在公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度基础上； 第二，我国社会主义市场经济与以按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配制度结合在一起，实行共同富裕的社会主义目标； 第三，我国社会主义市场经济发展的方向服从社会主义发展的大目标。,教学要点,2、市场经济与公有制能否相容 回答是肯定的，因为： 就市场经济的一些本质要求而言，在生产资料公有制条件下，都是可以实现的； 而公有制经济的本
4、质要求，也可以通过发展市场经济得到满足。,教学要点,首先，在公有制基础上可以造就市场经济发展所需要的经济主体。 其次，在公有制基础上可以建立和健全发达的市场和完善的市场体系，可以充分发挥市场机制的作用。,教学要点,认为坚持公有制就不能搞市场经济，搞市场经济就不能坚持公有制，是不科学的。 在公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制基础上发展市场经济，是一个崭新的命题会产生一些新的特点。,教学要点,第二节 社会主义市场经济中的市场机制 与市场体系,教学要点,一、社会主义市场经济中的市场机制 1、什么是市场机制 市场机制即在市场经济中价值规律发挥作用的机制，价格机制、供求机制和竞争机制是最主要的
5、市场机制。 在社会主义市场经济中，这些机制依然具有重要的作用。,教学要点,2、在社会主义条件下市场机制作用的特点 第一，资源配置中市场机制的作用与政府导向结合在一起； 第二，在经济利益调节中市场机制的作用与社会协调结合在一起。,教学要点,二、社会主义市场经济中的市场体系 1、市场体系 主要包括：消费品市场和生产要素市场中的金融市场、技术和信息市场、劳动力市场、房地产市场、产权市场等。,教学要点,2、发展和完善商品市场 商品市场是社会主义市场体系的基础，是国民经济中物质商品与服务交易的基本场所和主要形式。 主要包括消费品市场、生产资料市场等。,教学要点,3、发展和完善金融市场 金融市场在社会主义
6、市场体系中处于核心的地位。 金融市场可分为提供短期资金融通的货币市场和提供长期运营资本的资本市场。,教学要点,货币市场要发展规范的银行同业拆借和票据贴现，中央银行开展国债买卖。 资本市场要积极稳妥地发展债券、股票融资。 积极探索丰富资本市场产品，利用多种多样的融资工具和投资工具，如债券中除国债外还有市政债、公司债、住房抵押证券化债等，以及金融衍生产品。 要努力提高对金融衍生品的控制和驾驭水平，避免可能发生的风险。,教学要点,4、发展和完善技术和信息市场 技术和信息市场是市场体系的重要组成部分 科学技术和信息作为重要的生产要素，其作用日益突出。 发展和完善技术和信息市场，必须引入竞争机制，保护知
7、识产权，实行技术成果有偿转让，实现技术产品和信息商品化、产业化；必须采取鼓励、扶植政策，吸引企业进入技术市场，完善技术、信息交易法规，加强技术、信息市场的管理。,教学要点,5、发展和完善劳动力市场 我国劳动力资源丰富，就业压力大，因此，要通过积极发展劳动力市场来扩大劳动人口的就业和择业的范围，促进劳动力的合理流动，发展社会主义市场经济。,教学要点,6、发展和完善房地产市场 必须十分珍惜和合理使用土地资源，加强土地管理，切实保护耕地，严格控制农业用地转为非农业用地。 国家要管好土地市场，建立正常的土地使用权价格的市场形成机制。 要加快城镇住房制度深层改革，促进住房商品化和住房建设的发展。,教学要
8、点,7、发展和完善产权市场 产权市场是能够提供企业产权交易等各类服务的市场。 要加快发展和规范产权市场。,教学要点,三、社会主义市场经济中的市场规则和市场秩序 要保证市场经济的资源配置效率，必须建立和完善市场规则和市场秩序。,教学要点,市场规则就是以法律、法规和信用等形式规定或表现出来的市场行为规范和准则，主要包括市场进入与退出的规则、市场竞争规则、市场交易规则、市场仲裁规则等。 市场秩序就是由市场经济的制度安排、法律体系和社会观念等所规范、形成和保持的经济运行的有序状态，主要包括市场主体秩序和市场交易秩序。 市场规则、市场秩序与市场的有效性有密切的关系，必须建立、完善和有效执行。,教学要点,
9、第三节 以建立和完善社会主义市场经济体 制为目标的经济体制改革,教学要点,一、社会主义市场经济体制的基本要求 (1)规范的现代企业制度。 (2)统一、开放、竞争、有序的市场体系和有效的 市场机制。 (3)健全的宏观调控体系和有效的政府职能。 (4)完善的基本经济制度和收入分配制度。 (5)完善的社会保障制度。 (6)适应社会主义市场经济的政治、文化、社会、 环境文明等体制，以及完备的法律体系,教学要点,二、经济体制改革的目的、任务和方向 1、改革的目的和基本任务 改革的目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发
10、展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义。 改革的基本任务是建立并完善具有中国特色的、充满生机和活力的社会主义市场经济体制，促进社会生产力的发展和人民生活水平的提高。,教学要点,2、改革的性质和方向 应该紧紧把握住马克思主义的基本观点，把是否有利于发展社会生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合实力，是否有利于人民生活的提高作为检验一切改革得失成败的最主要标准。 改革的方向是：我国的改革必须坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，建立和完善社会主义市场经济体制,教学要点,3、经济体制改革的方法和原则 我国的改革从农村到城市，从沿海到内地，从局部到整体，不断深化，实践证明这种摸着石
11、头过河、渐进式改革方法，富有中国特色、符合中国国情，是成功的方法。 改革开放采取摸着石头过河、渐进式改革方法，并不否定要进行改革开放的顶层设计，相反二者应该相互结合，辩证统一。 必须坚持尊重人民首创精神，坚持在在党的领导下推进，这是改革开放坚持的一条重要原则,教学要点,三、改革的成效和基本经验 1、改革开放的主要成果 改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。,教学要点,一是成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折。 二是不断扩大对外开放，使我国成功实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。 三
12、是坚持以经济建设为中心，我国综合国力迈上新台阶 四是着力保障和改善民生，人民生活总体上达到小康水平。,教学要点,2、改革的基本经验 一是必须解放思想、实事求是、与时俱进，以实践基础上的理论创新为改革开放提供理论指导。 二是必须坚持解放和发展社会生产力。解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务。 三是必须坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，紧紧依靠人民、切实造福人民。,教学要点,四是必须坚持社会主义市场经济的改革方向，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，发挥社会主义制度的优越性和市场配置资源的有效性，使全社会充满改革发展的创造活力。 五是必须把推动经济基础变革同推动上层建筑改革
13、结合起来，不断推进政治体制改革，为改革开放和社会主义现代化建设提供制度保证和法制保障。 六是必须把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，推动物质文明和精神文明协调发展，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。 七是必须须坚持维护社会公平正义。,教学要点,八是必须把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，统筹好国内国际两个大局，为促进人类和平与发展的崇高事业作出贡献。 九是必须坚持促进社会和谐，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，坚持改革力度、发展速度和社会可承受程度的统一，确保社会安定团结、和谐稳定。 十是必须坚持和改善共产党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的
14、邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向。,教学要点,四、以经济体制改革为重点全面深化改革 1、以经济体制改革为重点全面深化改革 必须坚持社会主义市场经济改革方向 必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展,教学要点,2、以经济体制改革为重点全面深化改革的总目标 总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。,教学要点,3、以经济体制改革为重点全面深化改革，需要在经济领域和以经济为主的交叉领域紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，深化以下重要改革并取得突破。,教学要点,（1）进一步处理好政府与市场的关系。 （2）坚持和完善基本经济制度。 （3）加快完善现代市场体系。 （4）加快完善宏观调控体系。 （5）构建开放型经济体系。,教学要点,（6）加快转变经济发展方式。 （7）加快建设创新型国家。 （8）健全城乡发展一体化体制机制。 （9）加快生态文明制度建设。 （10）更好保障和改善民生。,复习思考题,1解释下列概念 社会主义市场经济体制 要素市场,复习思考题,2什么是社会主义市场经济，我国社会主义 市场经济的特点是什么？ 3如何建立和完善现代市场体系？ 4谈谈对我国经济体制改革目的、性质和经 验的认识。 5 如何以经济体制改革为重点全面深化改革？,
