咸宁职业教育集团学校

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1、1 咸宁职业教育（集团）学校咸宁职业教育（集团）学校 20142014 年现代职业教育质量提升计划中央专项资金项目年现代职业教育质量提升计划中央专项资金项目 绩效评价报告绩效评价报告 咸永绩评字（咸永绩评字（20162016）第）第 41654165 号号 项目名称：项目名称：20142014 年现代职业教育质量提升计划中央专项资金项目年现代职业教育质量提升计划中央专项资金项目 项目单位：咸宁职业教育（集团）学校项目单位：咸宁职业教育（集团）学校 主管部门：咸宁市教育局主管部门：咸宁市教育局 评价机构：咸宁永兴会计师事务有限责任公司评价机构：咸宁永兴会计师事务有限责任公司 二二一六年十一月五日

2、一六年十一月五日 目目 录录 20142014 年现代职业教育质量提升计划中央专项资金项目绩效评价报告年现代职业教育质量提升计划中央专项资金项目绩效评价报告1 1 一、项目基本情况一、项目基本情况 2 2 （一）项目背景 2 （二）项目绩效目标 3 （三）项目性质 3 （四）项目实施情况 3 （五）项目资金来源和使用情况 4 1、项目资金来源 .4 2、项目资金支出 .4 3、项目资金结余 .4 （一）绩效评价目的 4 （二）绩效评价对象及范围 5 （三）绩效评价原则 6 （四）绩效评价依据 6 （五）评价指标体系 7 （六）评价标准 7 （七）评价方法 8 （八）绩效评价实施过程 9 三、绩

3、效评价分析三、绩效评价分析 1111 （一）项目决策 .11 （二）项目管理 .11 （三）项目绩效 .12 四、评价结论四、评价结论 1515 (一)评分结果 .15 (二)主要结论 .15 五、项目实施存在主要问题五、项目实施存在主要问题 1515 六、建议六、建议 1616 七、其他需说明的事项七、其他需说明的事项 1717 八、附件八、附件 1717 2014 年现代职业教育质量提升计划中央专项资金绩效评价报告 咸宁永兴会计师事务有限责任公司 公司地址:咸安区金桂路 149 号(金桂明珠 1 栋 303) 电话:0715-8909616 1 咸宁职业教育（集团）学校咸宁职业教育（集团）

4、学校 20142014 年现代职业教育质量提升计划中央专项资金年现代职业教育质量提升计划中央专项资金项目项目 绩效评价报告绩效评价报告 咸永绩评字（咸永绩评字（20162016）第）第*号号 为全面了解咸宁职业教育（集团）学校 2014 年现代职业教育质量提升计 划中央专项资金项目的实施情况和实施效果，确保项目资金使用管理的规范 性、安全性和有效性，同时为以后年度该项目的开展提供参考，咸宁职业教 育（集团）学校委托第三方机构咸宁永兴会计师事务有限责任公司，以 2016 年 10 月 31 日为评价基准日，对咸宁职业教育（集团）学校 2014 年现 代职业教育质量提升计划中央专项资金项目进行绩效

5、评价。 咸宁永兴会计师事务有限责任公司受咸宁职业教育（集团）学校委托， 依据财政部财政支出绩效评价管理暂行办法（财预【2011】285 号文件） 和湖北省财政厅湖北省省级财政项目资金绩效评价实施暂行办法（鄂财 绩发【2012】5 号文件）的规定和要求，秉承第三方评价应遵循的客观、公 平、公正原则，实施了必要的评价程序，完成了咸宁职业教育（集团）学校 2014 现代职业教育质量提升计划中央专项资金项目的绩效评价工作，并形成 本绩效评价报告。 2014 年现代职业教育质量提升计划中央专项资金绩效评价报告 咸宁永兴会计师事务有限责任公司 公司地址:咸安区金桂路 149 号(金桂明珠 1 栋 303)

6、 电话:0715-8909616 2 咸宁永兴会计师事务有限责任公司实施的本项目绩效评价工作，是在咸 宁职业教育（集团）学校和相关用人单位的配合下完成的，咸宁职业教育 （集团）学校支持和配合保障了本次绩效评价工作的顺利实施。 一、项目基本情况一、项目基本情况 （一）项目背景（一）项目背景 为贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发2014 19 号）和湖北省中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020 年）精神， 进一步推动和支持发展职业教育，改善职业院校办学条件，加强实训基地建 设，提升职业教育基础能力和教学质量，满足在校学生、各级医疗卫生单位 及社区康复优质康复技能实训及康复

7、治疗技术人才的需求，结合咸宁市职业 教育发展实际情况，咸宁市教育主管部门按照省财政厅、省教育厅关于实 施 2014 年第二批现代职业教育质量提升计划的意见及相关预算管理制度的 要求，制定了 2014 年现代职业教育质量提升计划的年度方案和咸宁市 2014 年现代职业教育质量提升计划中央专项资金绩效目标。 根据湖北省财政厅 湖北省教育厅关于下达 2014 年第二批现代职业教育 质量提升计划中央专项资金预算的通知（鄂财教发【2014】190 号）精神， 结合咸宁市职业教育的发展实际，分配给咸宁职业教育（集团）学校 2014 年 现代职业教育质量提升计划中央专项资金 200 万元，作为扶持职业教育奖

8、补 资金，专项用于改善中等职业学校办学条件，提升中等职业教育基础能力。 2014 年现代职业教育质量提升计划中央专项资金绩效评价报告 咸宁永兴会计师事务有限责任公司 公司地址:咸安区金桂路 149 号(金桂明珠 1 栋 303) 电话:0715-8909616 3 （二）项目绩效目标（二）项目绩效目标 咸宁职业教育（集团）学校 2014 年现代职业教育质量提升计划建设项目 绩效目标为：改善中等职业学校办学条件，提升中等职业教育基础能力，丰 富专业建设内涵，提高师资队伍水平及提升人才培养质量；将康复技术专业 实训基地建设一流的仿真实训基地，为在校学生、各级医疗卫生单位及社区 复康复中心提供优质康

9、复技能实训及培养高素质技能型康复治疗技术人才。 （三）项目性质（三）项目性质 本项目属于一次性项目。 （四）项目实施情况（四）项目实施情况 1 1、实施单位、实施单位 2014 年现代职业教育质量提升计划建设项目实施单位为湖北省咸宁卫生 学校。 2 2、项目概况项目概况 湖北省咸宁卫生学校，于 2012 年整体并入咸宁职业教育（集团）学校， 目前共设置六个教研室，开办 7 个专业，其中自办专业 5 个，与黄冈职业技 术学院合办专业 2 个。2014 年将我校省级重点专业康复技术专业实训基地申 报为湖北省中等职业教育发展专项实训基地项目获批，批复文号为鄂财教发 【2014】190 号，资金来源为

10、 2014 年职业教育质量提升计划中央专项资金， 项目类型为实训基地，用途为购买康复实训基地相关康复器械、设备和评估 教学软件。预期目标为建设一流的仿真实训基地，为在校学生、各级医疗卫 2014 年现代职业教育质量提升计划中央专项资金绩效评价报告 咸宁永兴会计师事务有限责任公司 公司地址:咸安区金桂路 149 号(金桂明珠 1 栋 303) 电话:0715-8909616 4 生单位及社区康复中心提供优质康复技能实训及培养高素质技能型康复治疗 技术人才，将“中残联康复人才培训湖北基地”打造成国家知名品牌，把本 专业建设成有巨大发展潜力的重点专业。经过一年多建设，目前资金使用率 95.47%。

11、（五）项目资金来源和使用情况（五）项目资金来源和使用情况 1 1、项目资金来源、项目资金来源 2014 年 12 月 30 日，湖北省财政厅、湖北省教育厅下发了鄂财教发 【2014】190 号文件，下达咸宁市咸宁职业教育（集团）学校 2014 年第二批 现代职业教育质量提升计划中央专项资金 200 万元， 该资金于 2015 年 6 月 25 日下拨到位。 2 2、项目资金支出、项目资金支出 现代职业教育质量提升计划专项资金支出共计 1,909,320.00 元，其中： （1）购买康复器材、实训设备及教学设备，金额 1,599,276.00 元；（2）购 买电脑、空调等办公用设备，金额 309

12、,444.00 元；（3）支付财政项目评审 费 600.00 元。 3 3、项目资金结余、项目资金结余 截止 2016 年 10 月 31 日，项目专项资金拨入 200 万元，已使用 1,909,320.00 元，结余 90,680.00 元。 二、绩效评价工作情况二、绩效评价工作情况 2014 年现代职业教育质量提升计划中央专项资金绩效评价报告 咸宁永兴会计师事务有限责任公司 公司地址:咸安区金桂路 149 号(金桂明珠 1 栋 303) 电话:0715-8909616 5 （一）绩效评价目的（一）绩效评价目的 咸宁职业教育（集团）学校 2014 年现代职业教育质量提升计划中央专项 资金项目

13、绩效评价目的主要体现在如下方面： 1、了解咸宁职业教育（集团）学校 2014 年现代职业教育质量提升计划 中央专项资金的使用情况及康复实训基地建设情况等，及时总结经验，分析 存在的问题及原因，为当地政府、财政局和教育局等上级相关部门决策、管 理提供参考依据。 2、考核项目运行绩效。考核被评对象的投入、建设和管理情况及实施效 果，促进项目支出管理工作，确保财政资金的规范、安全、有效。 3、加强财政资金的“跟踪问效”，规范部门预算项目支出管理，提高预 算资金的使用效率，推动预算单位开展财政支出绩效评价工作。 4、探索建立规范的部门预算项目支出绩效评价指标体系，完善项目支出 预算编制方法，并为以后年

14、度部门预算编制和安排提供参考； 5、使预算单位树立绩效意识、成本意识和责任意识，提高财政资金的使 用效率和效益。 6、保持对外服务能力，推进现代职业教育质量全面提升。 （二）绩效评价对象及范围（二）绩效评价对象及范围 1 1、评价对象、评价对象 本次评估对象为咸宁职业教育（集团）学校 2014 年现代职业教育质量提 升计划中央专项资金，项目金额为 200 万元。 2014 年现代职业教育质量提升计划中央专项资金绩效评价报告 咸宁永兴会计师事务有限责任公司 公司地址:咸安区金桂路 149 号(金桂明珠 1 栋 303) 电话:0715-8909616 6 2 2、评价范围说明、评价范围说明 根据

15、咸宁市财政局对本次绩效评价工作的要求及评价对象的具体情况， 评价范围包括： （1）项目实施方面。包括：项目资金的申报、预算计划安排，实际使用 情况等。 （2）项目管理方面，评估该项目组织管理情况。 （3）项目绩效方面，评价财政资金的使用效益。 （三）绩效评价原则（三）绩效评价原则 1 1、科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的 要求，采用定量与定性分析想结合的方法。 2 2、公正公开的原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法 公开并接受监督。 3 3、分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象 的特点分类组织实施。 4 4、绩效相关原则。绩效评

16、估应当针对具体支出及产出绩效进行，评价结 果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。 （四）绩效评价依据（四）绩效评价依据 1、中华人民共和国预算法（2011 年修订版）。 2、财政支出绩效评价管理暂行办法（财预2011 285 号）。 3、关于推进预算绩效管理的指导意见（财预2011 416 号）。 2014 年现代职业教育质量提升计划中央专项资金绩效评价报告 咸宁永兴会计师事务有限责任公司 公司地址:咸安区金桂路 149 号(金桂明珠 1 栋 303) 电话:0715-8909616 7 4、预算绩效评价共性指标体系框架（财预2013 53 号）。 5、湖北省省级财政项目资金绩效评价实施暂行办法（鄂财绩发 2012 5 号）。 6、湖北省财政项目资金绩效评价操作指南（征求意见稿）。 7、国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发201419